Atzinums

Ņemot vērā projekta aktivitātes, aicinām projekta pases 5.1.1. sadaļā norādīt “Atbilst” rādītājam “Uzņēmumu digitalizācijas veicināšana”, norādīt informāciju par projekta ietekmi uz saimnieciskās darbības veicējiem, kā arī pievienot atsauci (*), ka projekta kopējais finansējums tiek ieskaitīts ERAF 1.3.1.1.pasākuma iznākuma rādītāja “saimnieciskās darbības veicējiem izstrādāto digitālo pakalpojumu, produktu un procesu vērtība” vērtībā. Atsauce nepieciešama, ņemot vērā Ministru kabineta 04.06.2024. noteikumu Nr.338 Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" anotācijā norādīto, ka minētā rādītāja vērtībā tiks ieskaitīts viss to 1.3.1.1. pasākuma ietvaros īstenoto projektu finansējuma apjoms, kuru ietvaros plānots izstrādāt uz saimnieciskās darbības veicējiem vērstus pakalpojumus, produktus vai procesus.

-

Norādām, ka projekta aktivitāte par gada pārskatu izvietošanu Datu izplatīšanas un pārvaldības platformā (DAGR) nav pietiekami skaidrota, ņemot vērā Uzņēmumu reģistra lomu normatīvajā regulējumā, Aicinām definēt un anotācijā skaidrot šīs aktivitātes mērķi un norādīt konkrētus datu saņēmējus.

-

Projekta pases 2.1. sadaļā aicinām precizēt arhitektūras nosaukumu atbilstoši apstiprinātajiem nosaukumiem (pieejami VARAM tīmekļvietnē https://www.varam.gov.lv/lv/digitalas-parvaldes-arhitektura )

-

Lūdzam izvērtēt projekta pases 3.2. sadaļā norādītos pamatojuma avotus, jo projektam varētu būt atbilstība arī pamatojumam “Izmaksu novēršana un darbības nepārtrauktības nodrošināšana”, ņemot vērā projektā norādītās uzturēšanas izmaksas un administratīvā sloga aspektus.

-

Aicinām pārskatīt projekta pases 3.3. sadaļā 3.3.1. punktā norādīto projekta ieguvumu, lai uzskatāmi attēlotu administratīvā sloga samazinājumu klientam (piemēram, laika patēriņš).

-

Ņemot vērā 3.3.sadaļā norādīto informāciju par ieguvumiem uzņēmējiem, aicinām sadaļā 5.1. norādīt informāciju par projekta ietekmi uz saimnieciskās darbības veicējiem (norādot atbilstību rādītājam “Uzņēmumu digitalizācijas veicināšana”), kā arī pievienot atsauci (*), ka projekta kopējais finansējums tiek ieskaitīts ERAF 1.3.1.1.pasākuma iznākuma rādītāja “saimnieciskās darbības veicējiem izstrādāto digitālo pakalpojumu, produktu un procesu vērtība” vērtībā. Atsauce nepieciešama, ņemot vērā Ministru kabineta 04.06.2024. noteikumu Nr.338 Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" anotācijā norādīto, ka minētā rādītāja vērtībā tiks ieskaitīts viss to 1.3.1.1. pasākuma ietvaros īstenoto projektu finansējuma apjoms, kuru ietvaros plānots izstrādāt uz saimnieciskās darbības veicējiem vērstus pakalpojumus, produktus vai procesus.

-

Lūdzam izvērtēt, vai 5.2. sadaļā norādītajiem lietotājiem būs ietekme uz 1.3.1.1.pasākuma rezultāta rādītāju "jaunu un modernizētu publisko digitālo pakalpojumu, produktu un procesu lietotāji", kas ir jāsasniedz ne vēlāk kā otrajā kalendāra gadā pēc projekta noslēguma maksājuma veikšanas. Ja 5.2.punktā norādītie lietotāji nebūs tādi lietotāji, kas integrēs savus digitālos risinājumus ar projekta ietvaros digitālo risinājumu, 5.2.punktā lūdzam pievienot atsauci (**), ka 5.2.punktā norādītie lietotāji netiek ieskaitīti 1.3.1.1.pasākuma rezultāta rādītājā “Jaunu un modernizētu publisko digitālo pakalpojumu, produktu un procesu lietotāji”.

-

Aicinām izvērtēt 5.2. sadaļās norādīto IKT risinājumu attēlojumu. Skaidrojam, ka katra risinājuma attīstības aktivitātes apraksts tiek skaņots atbilstoši 04.07.2023. noteikumu Nr.368 prasībām, līdz ar to – atbilstoši būtu EDS un NMAS norādīt kā atsevišķus risinājumus (saskarni norādot pie EDS pilnveides).

-

Lūdzam projekta pases 5.3. sadaļā norādīt N/A, ja projekta ietvaros netiek veidots koplietošanas pakalpojums vai centralizēta funkcija.

-

Lūdzam precizēt projekta pases 7. sadaļā norādīto projekta “biznesa” īpašnieku (business owner), skaidri norādot iestādi, kas pilda šo lomu.

-

Lūdzam pārskatīt projekta pases 7. sadaļu “Informācija par nosacījumiem projekta īstenošanai”, jo tā neatbilst sadaļas mērķim – norādīt priekšnosacījumus projekta veiksmīgai īstenošanai.

-

Projekta pases 2.1. sadaļā aicinām precizēt arhitektūras nosaukumu atbilstoši apstiprinātajiem nosaukumiem (pieejami VARAM tīmekļvietnē https://www.varam.gov.lv/lv/digitalas-parvaldes-arhitektura)

-

Aicinām izvērtēt nepieciešamību projekta pases 2.2. sadaļā iekļaut norādi uz VID ERAF 2014.–2020. gada plānošanas perioda SAM 2.1.1. projektu.

-

Lūdzam pārskatīt projekta pases 3.2. sadaļā norādītās atsauces uz politikas plānošanas dokumentiem – vai ir aptvertas visas nepieciešamās atsauces.

-

Lūdzam izvērtēt projekta pases 3.3.2. punktā  norādītā projekta ieguvuma atbilstību, jo tas vairāk atbilst lietderības aspektam “Izmaksu ietaupījums publiskajā pārvaldē”.

-

Lūdzam izvērtēt, vai 5.2. sadaļā norādītajiem lietotājiem būs ietekme uz 1.3.1.1.pasākuma rezultāta rādītāju "jaunu un modernizētu publisko digitālo pakalpojumu, produktu un procesu lietotāji", kas ir jāsasniedz ne vēlāk kā otrajā kalendāra gadā pēc projekta noslēguma maksājuma veikšanas. Ja 5.2.punktā norādītie lietotāji nebūs tādi lietotāji, kas integrēs savus digitālos risinājumus ar projekta ietvaros digitālo risinājumu, 5.2.punktā lūdzam pievienot atsauci (**), ka 5.2.punktā norādītie lietotāji netiek ieskaitīti 1.3.1.1.pasākuma rezultāta rādītājā “Jaunu un modernizētu publisko digitālo pakalpojumu, produktu un procesu lietotāji”.

-

Lūdzam precizēt projekta pases 5.3. sadaļā norādītā pakalpojuma nosaukumu atbilstoši pakalpojumu definēšanas vadlīnijām.

-

Lūdzam precizēt projekta pases 7. sadaļā norādīto projekta “biznesa” īpašnieku (business owner), skaidri norādot iestādi, kas pilda šo lomu.

-

Lūdzam pārskatīt projekta pases 7. sadaļu “Informācija par nosacījumiem projekta īstenošanai”, jo tā neatbilst sadaļas mērķim – norādīt priekšnosacījumus projekta veiksmīgai īstenošanai.

-

Pašreizējā gada pārskatu funkcionalitāte ir izstrādāta Nodokļu informācijas sistēmā (turpmāk – NIS), kas ir tehnoloģiski un morāli novecojusi, tādējādi apgrūtina integrāciju ar modernām platformām un kavē procesu automatizāciju, kas savukārt ietekmē iestādes darbības efektivitāti un spēju pielāgoties mainīgajām prasībām. Nepieciešams gada pārskatu funkcionalitāti pārnest uz jaunākām tehnoloģijām, vienlaikus iestrādājot papilu kontroles, lai veicinātu nodokļu maksātāju korektu pārskatu iesniegšanu VID.
 

Pašreizējā gada pārskatu funkcionalitāte ir izstrādāta Nodokļu informācijas sistēmā (turpmāk – NIS), kas ir tehnoloģiski un morāli novecojusi, tādējādi apgrūtinot integrāciju ar modernām platformām un kavējot procesu automatizāciju, kas savukārt ietekmē iestādes darbības efektivitāti un spēju pielāgoties mainīgajām prasībām. Nepieciešams gada pārskatu funkcionalitāti pārnest uz jaunākām tehnoloģijām, vienlaikus iestrādājot papildu kontroles, lai veicinātu nodokļu maksātāju korektu pārskatu iesniegšanu VID. Modernizācijas ietvaros tiktu nodrošināta strukturētas datu apmaiņas un savietojamības principu ievērošana, paredzot tehnisku gatavību integrācijai ar Eiropas Savienības Vienreizes principa tehniskā sistēmu (Once Only Technical System jeb OOTS), ja tas būs attiecināms uz konkrētajiem procesiem, tādējādi veicinot vienreizes principa piemērošanu un mazinot administratīvo slogu pārrobežu uzņēmējdarbības gadījumos.

“VID klientu pašapkalpošanās vides attīstība”:
Tehnoloģiski novecojušais saziņas risinājums tiks aizvietots ar jaunu risinājumu, kuru plānots veidot uz atvērtā koda bāzes izstrādātas standartprogrammatūras elementiem. Rezultātā tiks ieviesti mūsdienīgi risinājumi pakalpojuma nodrošināšanā un informācijas apmaiņā ar nodokļu maksātājiem.
 

Tehnoloģiski novecojušais saziņas risinājums tiks aizvietots ar jaunu risinājumu, kuru plānots veidot uz atvērtā koda bāzes izstrādātas standartprogrammatūras elementiem. Rezultātā tiks ieviesti mūsdienīgi risinājumi pakalpojuma nodrošināšanā un informācijas apmaiņā ar nodokļu maksātājiem. Izstrādes procesā tiks izvērtēta risinājuma tehniskā savietojamība ar Vienotās digitālās vārtejas regulā paredzēto Once Only Technical System (OOTS), nodrošinot iespēju nākotnē atbalstīt strukturētu pārrobežu datu apmaiņu un vienreizes principa piemērošanu.