Atzinums

Saskaņā ar Ministru kabineta 2020.gada 30.septembra sēdes protokollēmuma Nr. 57 28.§ 4.punktu Zemkopības ministrijai uzdots sniegt šī protokollēmuma 3.punktā minēto rezultatīvo rādītāju novērtējumu par laikposmu no 2021.gada 1.janvāra līdz 2023.gada 30.jūnijam. Informatīvajā ziņojumā 1.sadaļā norādīts, ka izvirzītie rādītāji noteikti, lai sasniegtu noteiktu mērķi – veicinātu augļkopības un dārzeņkopības nozaru attīstību, mazinātu ēnu ekonomiku, palielinātu konkurētspēju komersantiem, kas darbojas legālajā tirgū, kā arī veicinātu svaigu augļu, ogu un dārzeņu patēriņu. Informatīvajā ziņojumā 4.sadaļā ir minēts, ka rezultatīvo rādītāju izpildes rezultāti liecina, ka no četriem rezultatīvajiem rādītājiem trīs rādītāji – ir izpildīti daļēji un viens ir izpildīts. Uzturam konceptuālo iebildumu par PVN samazinātās likmes 5% apmērā svaigiem augļiem, ogām un dārzeņiem saglabāšanu pēc 2023.gada 31.decembra. Uzskatām, ka augļkopības un dārzeņkopības nozaru attīstībai būtu izmantojami citi instrumenti, ar kuriem varētu labāk sasniegt noteikto mērķi.

-

Ziņojuma 2.4.sadaļa – Rezultatīvais rādītājs “Ēnu ekonomika ir mazinājusies (ik gadu)”

Ēnu ekonomikas apjoma novērtēšanai nozaru griezumā nepieciešama speciāli izstrādāta uz datiem balstīta aprēķināšanas metodika. Uzskatam, ka balstoties uz informatīvajā ziņojumā veikto analīzi, var tikai izdarīt pieņēmumu (izvirzīt hipotēzi) par iespējamu ēnu ekonomikas samazinājumu, bet nav iespējams to pierādīt, kā arī kvantificēt katram gadam vai visam periodam.

-

Ziņojuma 3.sadaļa – Augļkopības un dārzeņkopības nozaru attīstības analīze

25.lpp 16.attēlā ir parādīta fiskālā ietekme uz valsts budžetu no svaigu augļu, ogu un dārzeņu audzētājiem, kuri norādījuši ar PVN 5% likmi apliekamos darījumus kaut vienā periodā, taču PVN 5% likme saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 1.pielikumu tiek piemērota svaigiem augļiem, ogām un dārzeņiem neatkarīgi no to izcelsmes. Objektīvam ietekmes novērtējumam būtu analizējama galapatērētājiem nodotā produkcijas vērtība un neiekasētais PVN. Kopējais neiegūtā PVN apmērs no augļu, ogu un dārzeņu galapatēriņa (mazumtirdzniecībā) 2021.gadā sasniedz 29,3 milj. euro (skat. Finanšu ministrijas ikgadējo Nodokļu atvieglojumu ziņojumu par 2021.gadu, saite: https://www.fm.gov.lv/lv/media/14196/download?attachment)

-

Ņemot vērā konceptuālo iebildumu par Informatīvo ziņojumu, uzturam iebildumu par protokollēmuma projekta 2. un 3.punktu un lūdzam tos svītrot.

-