Atzinums

Lai novērstu interpretācijas iespējas un nodrošinātu vienotu izpratni, tostarp ievērojot Kritērija 11. punktā noteikto prasību, ka ne vēlāk kā līdz katra kalendāra gada 1. augustam pašvaldībām ir jāiesniedz investīciju projekta pieteikumi atbildīgajām iestādēm, vienotai izpratnei lūdzam sniegt precizējošu informāciju par projekta pieteikuma izskatīšanas termiņiem, proti, tā kā vairs nav norādīts projekta pieteikuma kārtējā mēneša iesniegšanas datums atbildīgajām ministrijām,  vai paredzēts  salāgot ar termiņu, kādā pašvaldības iesniedz aizņēmumu pieteikumus Pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kontroles un pārraudzības padomē, lai nekavētu projekta ieviešanu.

-

Ievērojot Likumprojektā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” 37. pantā noteikto, ka pašvaldībām būs iespēja pieteikties pašvaldību investīciju projektu aizņēmumiem, kas saistīti ar iekšējās drošības — policijas infrastruktūras izveidi un uzlabošanu, meliorācijas sistēmu sakārtošanu, rekonstrukciju, kā arī pilsētu lietus, ūdens kanalizācijas sistēmām, lūdzam sniegt papildu informāciju, kāda būs aizņemšanas kārtībā, tostarp, pēc kādiem kritērijiem tiks vērtēti iepriekš minētie investīciju projekti.
Vienlaikus lūdzam sniegt papildu informāciju par nosacījumiem, kas attiecināmi uz meliorācijas investīciju projektiem, proti:
Kādus pasākumus par veikt meliorācijas projektu ietvaros, piemēram, grāvju nostiprināšana polderu izveide u.c.?
Vai ir noteiktas teritorijas, kurās var veikt meliorācijas pasākumus?
Vai būs kādi ierobežojumi, tajā skaitā finansējuma apmēram?

-

Ievērojot Noteikumos Nr.327 par Latvijas būvnormatīvu LBN 223-15 “Kanalizācijas būves” noteikto, kas nosaka prasības kanalizācijas būvju projektēšanai, būvniecībai un uzturēšanai, ieskaitot to izvietošanu attiecībā pret ceļiem un citām infrastruktūras sastāvdaļām, tostarp ievērojot arī, ka bieži zem ceļiem un ietvēm tiek izvietoti kanalizācijas kolektori, attiecīgi secināms, ka kanalizācijas kolektori var būt ceļa sastāvdaļa. Līdz ar to lūdzam sniegt skaidrojumu, vai projektu pieteikumos, kuri attiecināmi uz ceļu būvniecību, var veikt pasākumus, piemēram, kur ielu pārbūves ietvaros vienlaikus veic arī lietus ūdens kanalizācijas kolektoru, tostarp sūkņu stacijas rekonstrukciju, izbūvi trasē.

-

Informācija par investīciju projekta kopējām izmaksām

Lai novērstu interpretācijas iespējas un nodrošinātu vienotu izpratni, lūdzam sniegt papildu informāciju, vai projekta pieteikumu veidlapās ir jānorāda tikai projekta kopējās izmaksas vai arī sadalījumā pa gadiem (ja attiecināms), ievērojot, ka Kritēriju 11.9. apakšpunkts nosaka, ka projektu nepieciešams pabeigt trīs gadu laikā (ja attiecināms).

-

Par: 3.pielikums Informācija par investīciju projektu pašvaldību ceļu būvniecībai
“6. Ceļu būvniecības projekta tehniskā gatavība un būvniecības informācijas sistēmā esošās būvniecības lietas numurs, ja investīciju projektā plānotajiem būvdarbiem ir izdota būvatļauja autoceļa vai ielas būvniecībai ar būvvaldes atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi, vai paskaidrojuma raksts transporta būvju atjaunošanai ar izdarītu atzīmi par būvniecības ieceres akceptu, vai būvvaldes izdots apliecinājums, ka atjaunošanai paredzētajiem darbiem (virskārtas atjaunošanai) nav nepieciešama būvniecības dokumentācija, un ceļu būvniecības projektam pievienots būves defektu akts, darba daudzuma saraksts, ceļu specifikācijas uzdevuma apraksts”

Iebildums.
Ievērojot 09.11.2023. Ministru prezidenta rīkojuma Nr. 2023/1.2.1.-286 “Par Stratēģiskās vadības tematisko komiteju” 3.1. apakšpunktā minēto, proti, ka nozares ministrijas sagatavoto priekšlikumus birokrātijas mazināšanai, attiecīgi šo principu ievērošanai, ierosinām Kritēriju 3.pielikumā 6.punktā svītrot nosacījumu par nepieciešamību iesniegt būvvaldes izdotu apliecinājumu, ka atjaunošanai paredzētajiem darbiem (virskārtas atjaunošanai) nav nepieciešama būvniecības dokumentācija, lai būtiski samazinātu birokrātisko un administratīvo slogu pašvaldībām (t.sk. būvvaldēm) dokumentācijas sagatavošanā un iesniegšanai būvvaldēm.

Vienlaikus, ņemot vērā, ka šāds nosacījums nav ietverts Kritēriju 3.1. un 3.2.apakšpunktā minētajiem projektu pieteikumiem, jo svītroti  Ministru kabineta 2024.gada 5.marta noteikumus Nr.159 “Kritēriji un kārtība, kādā tiek izvērtēti pašvaldību investīciju projektu pieteikumi valsts budžeta aizdevuma saņemšanai” saskaņošanas ietvaros, lūdzam Kritēriju 3.pielikuma 6.punktu izteikt šādā redakcijā:
“6. Ceļu būvniecības projekta tehniskā gatavība un būvniecības informācijas sistēmā esošās būvniecības lietas numurs, ja investīciju projektā plānotajiem būvdarbiem ir izdota būvatļauja autoceļa vai ielas būvniecībai ar būvvaldes atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi, vai paskaidrojuma raksts transporta būvju atjaunošanai ar izdarītu atzīmi par būvniecības ieceres akceptu, vai par atjaunošanai paredzētajiem darbiem (virskārtas atjaunošanai) pievienots būves defektu akts, darba daudzuma saraksts, ceļu specifikācijas uzdevuma apraksts”.
 

-

Par: 
“Investīciju projekta pieteikumā, kas iesniegts saskaņā ar noteikumu projekta 4. un 5.punktu, var iekļaut vairākus objekts. Vienlaikus projekta pieteikumā ir jāpievieno dokumentācija, kas apliecina, ka katrā no objektiem, kurā plānotas investīcijas, tiks ieguldīti vismaz 40 000 euro noteikumu projekta 5.punkta gadījumā un 50 000 euro noteikumu projekta 6.punkta gadījumā no aizdevuma līdzekļiem.”

Ievērojot anotācijā minēto, proti:
Kritēriju 5. punktā ir regulēta pašvaldības investīciju projekta pieteikumu iesniegšana pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes infrastruktūras attīstīšanai (atzinumu sniedz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija);
Kritēriju 6. punktā ir regulēta pašvaldības investīciju projekta pieteikumu iesniegšana pašvaldības dibinātas vispārējās izglītības iestādes infrastruktūras attīstīšanai, ilgtspējīgas pamatizglītības un vidējās izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanai, kā arī skolu tīkla sakārtošanai (atzinumu sniedz Izglītības un zinātnes ministrija).
Savukārt Kritēriji neparedz kārtību, ka ceļu būvniecības projektu vienā pieteikumā var iekļaut vairākus objektus (skatīt Kritēriju 9. punktu).

Ievērojot iepriekš minēto, ierosinām veikt precizējumus Kritēriju anotācijā un izteikt nosacījumu šādā redakcijā:
“Investīciju projekta pieteikumā, kas iesniegts saskaņā ar noteikumu projekta 5., 6. un 9. punktu, var iekļaut vairākus objektus. Vienlaikus projekta pieteikumā ir jāpievieno dokumentācija, kas apliecina, ka katrā no objektiem, kurā plānotas investīcijas, tiks ieguldīti vismaz 40 000 euro noteikumu projekta 5. punkta gadījumā un 50 000 euro noteikumu projekta 6.punkta gadījumā no aizdevuma līdzekļiem.”

-