Atzinums

Projekta ID
21-TA-1496
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
24.01.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums

Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā pārskatīt norādīto uzsākto projektu skaitu, kas tiks turpināti 2022.gadā, un jauno projektu skaitu, lai tas atbilstu 7.pielikumā norādītajam.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums

Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā informāciju par noteikumu projektā noteiktā finansējuma paredzēšanu skaidrot arī pēc tā būtības (līdzīgi kā tas tika norādīts atbilstoši MK 24.08.2021. sēdes prot. Nr.57 52.§ 32.punktā informatīvajā ziņojumā atbalstītajam priekšlikumam, uz kura pamata finansējums Zemkopības ministrijai tika piešķirts).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 3.sadaļas 1.1. un 2.1.apakšpunktā sniegto informāciju par noteikumu projekta īstenošanai Zemkopības ministrijai pieejamo finansējumu 2022. gadā, ņemot vērā anotācijas 3.sadaļas 6.punktā sniegto informāciju, ka paredzētā atbalsta kopējais finansējums 2022. gadam ir 11 500 000 euro.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.2.apakšpunktā norādīt arī paredzētā finansējuma sadalījumu pa pasākumiem, ņemot vērā noteikumu projekta 2.punktā noteikto, kas paredz izteikt noteikumu 3.punktu jaunā redakcijā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 5.sadaļu ar  noteikumu projekta 18.punkta izvērtējumu pret Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 2.punktā, kas paredz izteikt noteikumu 3.punktu jaunā redakcijā, pārskatīt un precizēt finansējuma sadalījumu pa atbalsta veidiem, ņemot vērā anotācijas 3.sadaļā norādīto Zemkopības ministrijas pieejamo finansējumu noteikumu projektu īstenošanai, kā arī to, ka šobrīd sadalījumā pa atbalsta veidiem tas neveido 11 500 000 euro.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Atsaucoties uz Finanšu ministrijas 2021.gada 6.aprīļa vēstuli Nr. 7-4/18/1868 par Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 18.punkta c) apakšpunkta piemērošanu, [kas attiecināms arī uz Komisijas 2013.gada 18.decembra Regulas (ES) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam, 4.panta 3 a) apakšpunktā noteikto], lūdzam papildināt Ministru kabineta noteikumus Nr.59, iekļaujot normu, ka Ministru kabineta noteikumu Nr.59 8.3.punktā ietvertajā piebildē nosacījums “vai tas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma pieprasītu maksātnespējas procedūru” tiek pārbaudīts, balstoties uz atbalsta pretendenta iesniegtu apliecinājumu.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt normu, ņemot vērā, ka atbalsta sniedzējs glabā visus ar de minimis saistītos datus 10 gadus no dienas, kad saskaņā ar šiem noteikumiem piešķirts pēdējais de minimis atbalsts atbilstoši regulas Nr.1407/2013 6. panta 4. punktam.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz grozījumu Ministru kabineta noteikumu Nr.59 7.pielikumā, lūdzam pārskatīt arī Ministru kabineta noteikumu Nr.59 44.punktā noteikto un attiecīgi noteikumu projektā iekļaut grozījumus arī attiecībā uz to.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam anotācijā skaidrot lietderību Ministru kabineta noteikumu Nr.59 7.pielikumā paredzēt valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu pētījumam “Pievienotās vērtības nodokļa samazinātās likmes 5% apmērā ieviešana olām, svaigai gaļai, piena pamatproduktiem un svaigām zivīm  un tās efektivitātes vērtējums”, ņemot vērā līdzšinējās diskusijas saistībā ar šo jautājumu un Finanšu ministrijas atzinumu par Zemkopības ministrijas informatīvo ziņojumu “Par pievienotās vērtības nodokļa likmes diferencēšanu pārtikai”.
 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka 08.06.2021 stājās spēkā grozījumi Komercdarbības atbalsta kontroles likumā, papildinot likumu ar normām, kas nosaka pienākumu atgūt nelikumīgo komercdarbības atbalstu gadījumos, kad Eiropas Komisija nav pieņēmusi lēmumu par nelikumīga un nesaderīga ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu atbalsta atgūšanu, kā arī to, ka nelikumīgs valsts atbalsts ir atgūstams ne tikai tad, ja atbalsta sniedzējs konstatē pārkāpumus, kas noved pie nelikumīga atbalsta atgūšanas, bet arī gadījumos, kad citas institūcijas konstatē nelikumīga atbalsta piešķiršanas gadījumus (tai skaitā, Eiropas Komisija), lūdzam Ministru kabineta noteikumu Nr.59 72.punktu izteikt, piemēram, šādā redakcijā:

Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 1407/2013 nosacījumi, [finansējuma saņēmējam] ir pienākums atmaksāt [Lauku atbalsta dienestam] visu saņemto valsts atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV. vai V. nodaļas nosacījumiem.
Piedāvātā redakcija
-