Atzinums

Labklājības ministrija izvērtējot Finanšu ministrijas virzīto Ministru kabineta noteikumu projektu (turpmāk – Projekts), izsaka  iebildumu pret pienākumu iestādēm un kapitālsabiedrībām manuāli ievadīt un dublēt publisko iepirkumu līgumu izpildes datus tīmekļvietnēs, pamatojoties uz sekojošiem apsvērumiem:
Pirmkārt, šobrīd visa pamatinformācija par noslēgtajiem publiskajiem iepirkumu līgumiem un to grozījumiem jau tiek centralizēti un strukturēti publicēta Elektronisko iepirkumu sistēmā (EIS) un Publikāciju vadības sistēmā (PVS). Prasība tos pašus vai atvasinātus datus manuāli ievadīt vēl vienā resursā (iestādes tīmekļvietnē) veido nesamērīgu, dublējošu funkciju, kas neatbilst birokrātijas mazināšanas principiem un labas pārvaldības principam.
Otrkārt, ievērojot apstiprināto publisko iepirkumu sistēmas reformas konceptu, ņemot vērā pirms reformas notikušās diskusijas Finanšu ministrijas darba grupā un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas Publisko iepirkumu likuma reformas darba grupā, piedaloties jomas ekspertiem, sadarbības partneriem, tika detalizēti izvērtēts jautājums par samērīgāko un efektīvāko risinājumu publisko izdevumu izsekojamībai, paredzot paplašināt sniedzamo un pieejamo datu apjomu attiecībā uz publiskajiem iepirkumiem kopumā un tiem iepirkumiem, kas tiek veikti līdz Publisko iepirkumu likumā noteiktajām robežvērtībām jeb “zemsliekšņu” iepirkumiem, diskusiju rezultātā panākot konceptuālu un samērīgu vienošanos (atbilstoši 2026.gada 14.maijā Saeimā pieņemtajiem  grozījumiem Publisko iepirkumu likumā) ar 2028. gada 1. janvāri ieviest vienotu, centralizētu un automatizētu rīku informācijas publicēšanai Iepirkumu uzraudzības biroja Publikāciju vadības sistēmā. Mēģinājums Projektu posmā līdz 2028.gada 1.janvārim  uzlikt par pienākumu veikt manuālu datu ievadi tīmekļvietnē grauj tiesiskās paļāvības principu par sistēmiski vienotu pāreju uz digitalizāciju un birokrātijas mazināšanu.
Ņemot vērā minēto, aicinām papildināt Projekta anotāciju ar izvērtējumu par centralizētas datu publicēšanas risinājuma iespējām un ietekmi uz administratīvā sloga mazināšanu, kā arī pamatot, kādēļ nav izvēlēts centralizēts risinājums, ja attiecīgie dati jau tiek uzkrāti valsts informācijas sistēmās (piemēram, Valsts kases grāmatvedības informācijas sistēmās).
 

-

Precizēt publicējamās informācijas par veiktajiem iepirkumiem un noslēgtajiem iepirkuma līgumiem tvērumu. Attiecīgi, vai pasūtītājam būs pienākums publicēt arī informāciju par veiktajiem darījumiem, kas veikti, izmantojot Elektroniskās iepirkumu sistēmas e- katalogus.
 

-

Tā kā saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu paredzamā līgumcena un iepirkuma līgumcena tiek norādīta bez pievienotās vērtības nodokļa, lūdzam precizēt, vai par noslēgtajiem iepirkuma līgumiem līgumcena ir jānorāda ar pievienotās vērtības nodokli vai bez tā.
 

-

Precizēt, vai samaksātā summa par veiktajiem iepirkumiem un noslēgtajiem iepirkuma līgumiem ir jānorāda ar pievienotās vērtības nodokli vai bez tā.
 

-

Precizēt, kā jāsniedz informācija, ja viena līguma ietvaros maksājumi paredzēti dažādos ceturkšņos, proti, vai informācija publicējama katru ceturksni, kad veikts maksājums, vai tā jāapkopo, publicējot informāciju pēdējā ceturksnī, kad veikts maksājums attiecīgā līguma ietvaros.  
 

-