Atzinums

Lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā papildināt anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulas Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulas (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1184/2006 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 (turpmāk - regula 1379/2013) sadaļu.
Vēršam uzmanību, ka, ja grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 13. septembra noteikumu Nr. 572 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Investīcijas zvejas un akvakultūras produktu apstrādē"" (turpmāk - noteikumi Nr.572) 5. punktā veikti, lai īstenotu no regulas 1379/2013 I pielikuma "e" punkta izrietošo, nodrošinātu, ka atbalsta pretendentu sarakstā tiek iekļauti arī tie komersanti, kas vēlas īstenot ieguldījumus, lai apstrādātu regulas 1379/2013 I pielikuma "e" punktā minētos akvakultūras produktus – jūras un citas aļģes, nepieciešams izvērtēt, vai līdz ar grozījumu veikšanu noteikumu Nr.572 5. punktā ar to netiek nodrošināta regulas 1379/2013 I pielikuma "e" punkta ieviešana.

-

Lūdzam pārskatīt un papildināt anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulu, ņemot vērā, ka no noteikumu projektā ieviestajiem Eiropas Savienības tiesību aktiem un atsevišķām to normām izriet dalībvalstu rīcības brīvība. Attiecīgi anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulā skaidrojams, kā ir izmantota Eiropas Savienības tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij? Kādēļ? Vēršam uzmanību, piemēram, uz:
1) Regulu 1379/2013, kura noteikumu projektā tiek ieviesta pilnā apmērā, attiecīgi skaidrojama visu no tās izrietošo rīcības brīvību izmantošana. Piemēram, 24. pants, kur paredzēts, ka "dalībvalsts var nolemt, ka tirgus dalībniekiem, kuri nav organizācijas locekļi, ir jāsedz ražotāju organizācijai vai starpnozaru organizācijai visas izmaksas vai daļa izmaksu, kuras to locekļiem radušās to noteikumu piemērošanas dēļ, kas attiecināti uz tiem tirgus dalībniekiem, kas nav organizācijas locekļi";
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai, 53. panta 1. punkts paredz dalībvalsts rīcības brīvību dotācijas veida izvēlē "Dotācijas, ko dalībvalstis piešķir saņēmējiem, var būt kādā no šādiem veidiem".

-

Lūdzam pārskatīt anotācijas 1.3. apakšsadaļu un nodrošināt tajā tiesību normu adresātiem pilnīgus un korektus plānoto grozījumu skaidrojumus. Vēršam uzmanību, ka, piemēram: 
1) atbilstoši noteikumu projektam un anotācijas 1.3. apakšsadaļas risinājuma aprakstam noteikumu Nr.572 5. punkts papildināts ar jauniem atbalsta pretendentiem, kuri projektā paredz ieguldījumus akvakultūras produktu apstrādei un ir atbilstoši reģistrēti Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībai pakļauto uzņēmumu reģistrā. Taču netiek nodrošināta konkrētāka jauno subjektu izpratne;
2) vispārīgi tiek norādīts uz to, ka nepieciešams terminu "saražotā produkcija" aizstāts ar terminu "apstrādātā produkcija" konkrētāk no neanalizējot;
3) noteikumu Nr.572 42. punkts norādīts kā grozāms nolūkā pievienot atbilstošas iekšējās atsauces, taču attiecināmā noteikumu projekta vienība neparedz izmaiņas iekšējās atsaucēs.

-