Atzinums

Projekta ID
22-TA-1420
Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
13.07.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
1.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Pielikuma 16.punktā ir paredzēts pasākums par prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumu par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību un noteikts, ka par šo pasākumu lēmumu pieņēmējs ir ministrijas, par izpildi atbildīgās institūcijas ir ministrijas un padotības iestādes, savukārt izpildītāji - ministrijas, padotības iestādes un VSIA "Latvijas Vēstnesis".
Spēkā esošajā VCAP šis pasākums ir iekļauts pie katra apdraudējuma (VCAP pielikumos), nosakot konkrētas institūcijas pie lēmumu pieņēmēja, par izpildi atbildīgajām institūcijām un izpildītājiem. Projektā piedāvātajā redakcijā nekļūst skaidrs, kuras institūcijas būs atbildīgas par šo pasākumu, ievērojot, ka katra apdraudējuma gadījumā ir iesaistītas daudzas institūcijas. Ievērojot minēto, lūdzam precizēt redakciju 16.punktā vai arī šo pasākumu saglabāt pie katra apdraudējuma veida (VCAP pielikumos) atbilstoši spēkā esošajam VCAP, lai ir saprotamas atbildības.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam papildināt 14. pielikuma sadaļas “Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi” 13. punkta pasākumu ar papildus pasākuma izpildītājiem. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 8. aprīļa noteikumu Nr. 152 "Prasības attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā" 45. punktu, dezaktivizācijas organizēšanā un veikšanā iesaistīts Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs (turpmāk – VVD RDC), Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs" (turpmāk – LVĢMC), Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests (turpmāk – VUGD), PVD un pašvaldības.
 
Piedāvātā redakcija
“13.Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā; izpildes termiņš: Pēc nepieciešamības; lēmuma pieņēmējs: VUGD; par izpildi atbildīgā institūcija: VUGD; izpildītāji: VUGD, LVĢMC, PVD, pašvaldības, VVD RDC; Pasākuma apzīmējums (trigrafs)*saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu: Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums”
3.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam papildināt 14. pielikuma sadaļas “Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi” 10. punkta pasākuma nosaukumu ar dzīvnieku (izņemot savvaļas dzīvnieku) pārvietošanas koordinēšanu. Ministru kabineta 2003. gada 8. aprīļa noteikumu Nr. 152 "Prasības attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā" 53. punktā norādīts, ka pašvaldības un Pārtikas un veterinārais dienests (turpmāk - PVD) koordinē dzīvnieku (izņemot savvaļas dzīvniekus) pārvietošanu. Papildinot 14. pielikumu novērstu iespējamās neskaidrības pasākumu veikšanā, lai nodrošinātu dzīvnieku (izņemot savvaļas dzīvniekus) aizsardzību no radioaktīvā starojuma.
Piedāvātā redakcija
“10. Aizsardzības pasākumi lauksaimniecībā (ierobežojumi lauksaimniecībā, nosacījumi attiecībā uz dzīvnieku barība lietošanu, dzīvnieku (izņemot savvaļas dzīvniekus) pārvietošanas koordinēšana, turpmākā radioaktīvā piesārņojuma kontrole, u.c.)”
4.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam papildināt 14.pielikuma sadaļu "Preventīvie un gatavības pasākumi" ar pasākumu par radiācijas monitoringa staciju sistēmas uzturēšanu un modernizāciju, ievērojot radiācijas monitoringa nozīmīgumu radiācijas situācijas uzraudzībai.
Piedāvātā redakcija
"6. Radiācijas monitoringa staciju sistēmas uzturēšana un modernizācija", izpildes termiņš: 2023.-2027.gads, lēmuma pieņēmējs - VVD, par izpildi atbildīgā institūcija un izpildītājs - VVD RDC.
5.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam papildināt 14.pielikuma sadaļas "Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi" 3.punkta pasākumu ar radioaktīvā piesārņojuma kontroli lauksaimniecības kultūraugiem.
Piedāvātā redakcija
"3. Radiācijas avārijas novērošanas organizēšana (stacionāro spektrometrisko monitoringa staciju darbības nodrošināšana, radiācijas situācijas novērtēšana, lauksaimniecības kultūraugu, pārtikas produktu, dzeramā ūdens, virszemes ūdeņu, objektu un teritorijas radioaktīvā piesārņojuma kontrole)"
6.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Piedāvātajā projektā ir izslēgts pasākums no Valsts civilās aizsardzības plāna 14.pielikuma 4.punkta "Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību". Nav skaidrs pamatojums šāda pasākuma neiekļaušanai. Lūdzam iekļaut vai sniegt pamatojumu izslēgšanai.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam precizēt sadaļas "Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi" 1.punktā iekļauto pasākumu "Operatīvo dienestu informēšana par  iespējamiem radiācijas avārijas draudiem, situācijas novērtēšana un VUGD informēšana par situāciju un rekomendāciju sniegšana, lai VUGD veiktu citu institūciju apziņošanu turpmākai rīcībai" atbilstoši spēkā esošai redakcijai Valsts civilās aizsardzības plānā. Nav skaidrs pamatojums piedāvātajām izmaiņām. Pašreizējā redakcija atbilst izstrādātajiem algoritmiem iestāžu rīcībām.
Piedāvātā redakcija
"1. Informācijas saņemšana par iespējamiem radiācijas avārijas draudiem, situācijas novērtēšana un VUGD informēšana par situāciju un rekomendāciju sniegšana, lai VUGD veiktu citu institūciju apziņošanu turpmākai rīcībai"
8.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Lūdzam precizēt sadaļas "Preventīvie un gatavības pasākumi" 4.punktā izpildes termiņu, aizstājot "2023.-2025.gads" ar "2023.-2027.gads". Nav skaidrs pamatojums, kāpēc ir mainīts izpildes termiņš. Valsts vides dienests nav piedāvājis mainīt izpildes termiņu.
Piedāvātā redakcija
Lūdzam precizēt sadaļas "Preventīvie un gatavības pasākumi" 4.punktā izpildes termiņu, aizstājot "2023.-2025.gads" ar "2023.-2027.gads"
9.
Rīkojuma projekts
27.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Iebildums
Nepieciešams pārskatīt pasākumu 2.22., lai tas atbilstu mācību "MAZAIS KRISTAPS 2022" secinājumiem (MK sēdes 09.08.2022. prot.Nr.39, 2.§). Pašreizējā redakcijā pasākums ir vērsts tikai uz situācijām, ja radioaktīvais piesārņojums nonāktu Latvijā no incidenta citās valstīs, kas atrodas pietiekami tālu Latvijas, ievērojot, ka projektā ir atsauce uz informatīvo ziņojumu ”Par rīcības
plānu iedzīvotāju, valsts dienestu, kritiskās infrastruktūras un pakalpojumu nodrošinātāju aizsardzības pasākumiem radioaktīvā piesārņojuma gadījumā” un tajā iekļautajam algoritmiem institūciju rīcībai (MK 02.11.2022. sēdes prot.Nr.55, 4.§, DV).
Piedāvātā redakcija
-
10.
Rīkojuma projekts
4.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Priekšlikums
Pamatojoties uz Vides politikas pamatnostādnēs (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2022.gada 31.augusta rīkojumu Nr.583) iekļauto uzdevumu 22.3. "Pārskatīt regulējumu, izvērtējot pienākumu mazajiem HES uzstādīt automātiskos līmeņa mērītājus", lūdzam 4.pielikuma tabulas "Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi" sadaļu "Preventīvie un gatavības pasākumi" papildināt ar pasākumu "Nodrošināt automātisko līmeņu mērītāju uzstādīšanu un mērījumu veikšanu mazo HES augšbjefā un lejasbjefā, nodrošinot LVĢMC un VVD ar operatīvajiem līmeņu mērījumu datiem plūdu gadījumos"; izpildes termiņš  - 2024.-2027.; lēmuma pieņēmējs - VARAM; par izpildi atbildīgā institūcija - VVD; izpildītājs - HES īpašnieks. 

 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Rīkojuma projekts
4.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Priekšlikums
Atbilstoši jaunākajai informācijai, kas iekļauta Upju baseinu apgabalu apsaimniekošanas plānos un plūdu riska pārvaldības plānos 2022. - 2027.gadam, lūdzam precizēt 4.pielikuma kopsavilkuma tekstā, ka Latvijā apzinātas 32 nacionālas nozīmes plūdu riska teritorijas: Daugavas upju baseinu apgabalā - 14 (t.sk. 3 Daugavas HES), Lielupes upju baseinu apgabalā - 6, Gaujas upju baseinu apgabalā - 3 un Ventas upju baseinu apgabalā - 9. 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Rīkojuma projekts
14.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Priekšlikums
Lūdzam precizēt numerāciju pēc 7.punkta "Iedzīvotāju neatliekamo aizsardzības pasākumu un turpmāko aizsardzības organizēšana, tai skaitā:", sākot ar 8.punktu līdz 10.punktam, ievērojot, ka šie ir apakšpunkti 7.punktam.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Rīkojuma projekts
28.pielikums Grozījumiem Valsts civilās aizsardzības plānā
Priekšlikums
Aicinām izvērtēt iespēju pielikumā iekļaut informāciju par nākamajām plānotajām valsts līmeņa mācībām, to tematu, lai institūcijām būtu iespējams arī savos plānos paredzēt gatavošanos šāda veida mācībām.
Piedāvātā redakcija
-