Projekta ID
21-TA-1806Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
10.01.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Rīkojuma projekts paredz pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Zemkopības ministrijas valdījumā Līvānu novada pašvaldības īpašumā esošo nekustamo īpašumu "Mežceļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr.7652 006 0008) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 7652 006 0003) 31,08 ha platībā – Jersikas pagastā, Līvānu novadā (turpmāk – nekustamais īpašums).
Anotācijas 1.3.apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" norādīts, ka akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" (turpmāk - Sabiedrība) uz nekustamā īpašuma plāno izbūvēt jaunu inženierbūvi – ceļu, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkcijas īstenošanai – valstij piekrītošās un piederošās meža zemes apsaimniekošanai un aizsardzībai, un ka gadījumā, ja iestāsies rīkojuma projektā 2.punktā minētais apstāklis un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts funkcijas izpildei, tas tiks nodots Līvānu novada pašvaldībai un Sabiedrībai ar pašvaldību pastāvēs iespēja noslēgt līgumu par pašvaldības zemes lietošanu, lai nodrošinātu Sabiedrības tiesiskajā valdījumā esošo inženierbūvju uzturēšanu, tā kā tās pēc nekustamā īpašuma nodošanas atpakaļ pašvaldībai atradīsies uz šīs zemes.
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 14.panta ceturtajai daļai ēkas (būves), kuras Zemesgrāmatu nodaļā, Valsts zemes dienestā vai pašvaldībā nav reģistrētas kā patstāvīgi īpašuma objekti, uzskatāmas par zemes īpašnieka īpašumu atbilstoši Civillikuma 968.pantam. Citas personas īpašuma tiesības uz šādām ēkām (būvēm) var iegūt, ja tiesa apmierinājusi šo personu prasību atzīt īpašuma tiesības uz attiecīgajiem objektiem.
Saskaņā ar Civillikuma 968.pantu uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka atzīstama par tās daļu.
Tādējādi, ievērojot Civillikumā noteikto zemes un ēkas vienotības principu, izpildot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.pantā ietvertās prasības par mantas nodošanu atpakaļ pašvaldībai, nekustamais īpašums būtu jānodod atpakaļ pašvaldībai visā tā sastāvā (zeme kopā ar uz tās uzbūvēto būvi).
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju vai skaidrot uz kādu normatīvo aktu pamata uz pašvaldības īpašumā esošā nekustamā īpašuma (vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma, kad tas ir nodots Zemkopības ministrijas valdījumā) būs iespējams reģistrēt citas personas tiesiskajā valdījumā esošas būves (uz kāda tiesiska pamata tiks veidots dalītais nekustamais īpašums).
Anotācijas 1.3.apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" norādīts, ka akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" (turpmāk - Sabiedrība) uz nekustamā īpašuma plāno izbūvēt jaunu inženierbūvi – ceļu, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkcijas īstenošanai – valstij piekrītošās un piederošās meža zemes apsaimniekošanai un aizsardzībai, un ka gadījumā, ja iestāsies rīkojuma projektā 2.punktā minētais apstāklis un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts funkcijas izpildei, tas tiks nodots Līvānu novada pašvaldībai un Sabiedrībai ar pašvaldību pastāvēs iespēja noslēgt līgumu par pašvaldības zemes lietošanu, lai nodrošinātu Sabiedrības tiesiskajā valdījumā esošo inženierbūvju uzturēšanu, tā kā tās pēc nekustamā īpašuma nodošanas atpakaļ pašvaldībai atradīsies uz šīs zemes.
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 14.panta ceturtajai daļai ēkas (būves), kuras Zemesgrāmatu nodaļā, Valsts zemes dienestā vai pašvaldībā nav reģistrētas kā patstāvīgi īpašuma objekti, uzskatāmas par zemes īpašnieka īpašumu atbilstoši Civillikuma 968.pantam. Citas personas īpašuma tiesības uz šādām ēkām (būvēm) var iegūt, ja tiesa apmierinājusi šo personu prasību atzīt īpašuma tiesības uz attiecīgajiem objektiem.
Saskaņā ar Civillikuma 968.pantu uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka atzīstama par tās daļu.
Tādējādi, ievērojot Civillikumā noteikto zemes un ēkas vienotības principu, izpildot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.pantā ietvertās prasības par mantas nodošanu atpakaļ pašvaldībai, nekustamais īpašums būtu jānodod atpakaļ pašvaldībai visā tā sastāvā (zeme kopā ar uz tās uzbūvēto būvi).
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju vai skaidrot uz kādu normatīvo aktu pamata uz pašvaldības īpašumā esošā nekustamā īpašuma (vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma, kad tas ir nodots Zemkopības ministrijas valdījumā) būs iespējams reģistrēt citas personas tiesiskajā valdījumā esošas būves (uz kāda tiesiska pamata tiks veidots dalītais nekustamais īpašums).
Piedāvātā redakcija
-