Atzinums

Projekta ID
21-TA-1152
Atzinuma sniedzējs
Veselības ministrija
Atzinums iesniegts
26.11.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
1. Lūdzam 14.punktā norādīt korektu plānošanas periodu;
2. Lūdzam 14. punkta pirmajā rindkopā par metodoloģiskā atbalsta nodrošināšanu ES fondu vienkāršoto izmaksu jautājumos teikuma redakciju izteikt sekojošā redakcijā: “Sākotnēji šāds regulējums būtiski palielinās noslodzi VI atbildīgajiem darbiniekiem, lai izskatītu un saskaņotu atbildīgo iestāžu izstrādātas vienkāršoto izmaksu metodikas pirms šādu projektu īstenošanas uzsākšanas, tāpēc ir nepieciešams stiprināt VI darbinieku kapacitāti”. Vēršam uzmanību, ka palielināta noslodze būs arī atbildīgajām iestādēm, kas veiks vienkāršoto izmaksu metodikas izstrādi un nodrošinās saskaņošanas un precizēšanas procesu.
3. Lūdzam 19.punktā precizēt informāciju attiecībā uz atbildīgo iestāžu funkcijām, akcentējot tieši atbildīgo iestāžu funkcijas, t.sk. attiecībā uz jauno papildus uzdevumu izstrādāt vienkāršoto izmaksu metodikas projektiem līdz 200 000 EUR, lai nedublētu jau 14.punktā minēto informāciju attiecībā uz vadošās iestādes iesaisti atbildīgo iestāžu izstrādāto metodiku projektu saskaņošanas procesā.
4. Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar 24.punktā norādīto informāciju, ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas periodā pieejamais finansējums ir būtiski mazāks par Veselības ministrijas pieprasīto nepieciešamo finansējumu Veselības ministrijas kā atbildīgās iestādes funkciju nodrošināšanai. Atbilstoši Finanšu ministrijas pieprasījumam, Veselības ministrija kā atbildīgā iestāde tās funkciju nodrošināšanai sniedza informāciju par nepieciešamo finansējumu līdz 2027.gada 31.decembrim, savukārt informatīvajā ziņojumā norādīts, ka pieejamais finansējums tiek piešķirts līdz 2028.gada 31.decembrim. Norādām, ka informatīvajā ziņojumā iekļautais  Veselības ministrijai kā atbildīgajai iestādei pašķirtais finansējums  ir pietiekams ne ilgāk kā līdz 2026.gada oktobrim. Līdz ar to, lūdzam precizēt ziņojumu atbilstoši Veselības ministrijas sniegtajiem aprēķiniem par nepieciešamo finansējumu, ņemot vērā, ka atbildīgo iestāžu funkciju apjoms 2021. – 2027.gada plānošanas periodā palielinās. Papildus lūdzam informatīvo ziņojumu papildināt ar informāciju par nepietiekama finansējuma riska izvērtējumu, kā arī papildināt protokollēmumu ar punktu, kurā norādīti iespējamie risinājumi ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas periodā iesaistītā personāla atlīdzības nodrošināšanai faktiski nepieciešamajā apmērā.  Papildus vēršam uzmanību, ka TP finansējuma aprēķinos turpmākā nākotnē būtu jāņem vērā arī plānotās atlīdzības sistēmas reformas valsts pārvaldē, kuru mērķis ir uzlabot valsts pārvaldes darba efektivitāti un kvalitāti, ievērojot to, ka2021.gada 16. novembrī Saeima galīgajā lasījumā apstiprināja grozījumus likumā “Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums”, kas paredz būtisku atlīdzības pieaugumu un atlīdzības apmēra tuvināšanu privātā sektorā nodarbinātajiem līdzīgu pienākumu veikšanā. 
Vienlaikus, plānojot 2021. – 2027.gada plānošanas perioda finansējumu, lūdzam skaidrot kā TP finansējuma aprēķina ietvaros tiek ievērots N+2 princips, kas nozīmē, ka plānošanas perioda administrēšanas periods ir līdz 2029.gada 31.decembrim.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
1. Papildināt protokollēmumu ar punktu, kurā norādīti iespējamie risinājumi ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas periodā iesaistītā personāla atlīdzības nodrošināšanai faktiski nepieciešamajā apmērā.
2. Saskaņā ar informatīvā ziņojuma 14.punktā minēto informāciju Finanšu ministrijā kā vadošajā iestādē, ņemot vērā papildus pienākumus un darba apjomu, tiek plānota divu papildus amata vietu izveide. Sakarā ar to, ka papildus pienākumi un darba apjoma pieaugums tiek plānots arī citās ES fondu administrēšanā iesaistītajās iestādēs, kā arī Valsts pārvaldes reformu plānā noteiktais pasākums mērķu sasniegšanai - nodrošināt valsts pārvaldē nodarbināto skaita samazināšanu un uzraudzību – neattiecas uz terminētām amata vietām ārvalstu finanšu instrumentu investīciju nodrošināšanai, lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma protokollēmumu ar informāciju, ka tiek atbalstītas papildus nepieciešamās amata vietas resorā, kas nepieciešamas ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda administrēšanai.
Piedāvātā redakcija
-