Atzinums

Projekta ID
22-TA-1228
Atzinuma sniedzējs
Ārlietu ministrija
Atzinums iesniegts
26.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Papildināt 4. pantu ar 5.15 un 5.16 punktu šādā redakcijā:

"515) lai nodrošinātu ziņu publisku pieejamību par Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, reģistru ierakstos ierakstītām personām vai citām reģistros reģistrētām personām (tiesību subjektiem), kurām noteikti finanšu vai civiltiesiskie ierobežojumi Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma izpratnē, nepieņemot atsevišķu lēmumu, reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts vai persona ir sankciju subjekts;

516) lai nodrošinātu ziņu publisku pieejamību par Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, kurus kontrolē persona (tiesību subjekts), attiecībā uz kuru ir noteikti finanšu vai civiltiesiskie ierobežojumi Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma izpratnē, nepieņemot atsevišķu lēmumu, reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts ir ar sankciju subjektu saistīta persona;".
Iebildums
Ārlietu ministrija aicina izmantot Starptautisko un Latvijas Republiskas nacionālo sankciju likumā lietotos terminus - starptautiskās un nacionālās sankcijas - lai identificētu sankciju subjektus, pret kuriem ir noteiktas sankcijas.

Papildus aicinām 516.punktā aicinām papildināt punktu ar terminu "īpašumā", lai, pirmkārt, izmantot starptautiski lietoto terminoloģiju, kā arī izveirītos no iespējamām problēmām nākotnē, kad sankciju subjekta īpašumā ir cita juridiska persona vai tiesību subjekts, bet sankciju subjekts pār šo personu neīsteno kontroli.
Piedāvātā redakcija
"515) lai nodrošinātu ziņu publisku pieejamību par Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, reģistru ierakstos ierakstītām personām vai citām reģistros reģistrētām personām (tiesību subjektiem), pret kurām piemērotas starptautiskās vai nacionālās sankcijas, nepieņemot atsevišķu lēmumu, reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts vai persona ir sankciju subjekts;

516) lai nodrošinātu ziņu publisku pieejamību par Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, kuru īpašumā vai kontrolē ir persona (tiesību subjekts), pret kuru piemērotas starptautiskās vai nacionālās sankcijas, nepieņemot atsevišķu lēmumu, reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts ir ar sankciju subjektu saistīta persona;".
2.
Likumprojekts (grozījumi)
Papildināt 4.2 pantu ar otro, trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:

"Ja sankciju subjekts ir persona, par kuru ir izdarīts ieraksts vai reģistrētas ziņas kādā no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem, Uzņēmumu reģistrs attiecīgajos tā vestajos reģistros reģistrē ziņas par to, ka persona ir sankciju subjekts.

Ja Uzņēmumu reģistrs, izvērtējot informāciju par sankciju subjekta saistību ar tā reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, konstatē, ka sankciju subjekts kontrolē Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētu tiesību subjektu, bet ziņas par šo personu nav reģistrētas kādā no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem, Uzņēmumu reģistrs reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts ir ar sankciju subjektu saistīta persona. Reģistrējot ziņas par to, ka Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētais tiesību subjekts ir saistīts ar sankciju subjektu, par sankciju subjektu reģistrē šādu informāciju:
1) ja sankciju subjekts ir juridiskā persona – nosaukumu, reģistrācijas numuru un reģistrācijas valsti;
2) ja sankciju subjekts ir fiziskā persona – vārdu, uzvārdu, personas kodu (ja personai nav personas koda, – dzimšanas datumu), valstspiederību un ziņas par saistību ar Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrēto tiesību subjektu (piemēram, valdes loceklis, dibinātājs, dalībnieks, patiesais labuma guvējs, kontroles īstenošana citā veidā);
3) ja sankciju subjekts ir starptautisko publisko tiesību subjekts – nosaukumu un citu šo starptautisko publisko tiesību subjektu identificējošo informāciju;
4) ja sankciju subjekts ir cits identificējams subjekts – nosaukumu un citu šo subjektu identificējošo informāciju.

Papildus šā panta otrajā un trešajā daļā minētajai informācijai, reģistrējot ziņas par to, ka Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētais tiesību subjekts ir saistīts ar sankciju subjektu, norāda ziņas par sankciju subjekta saistību ar Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrēto tiesību subjektu (piemēram, valdes loceklis, dibinātājs, dalībnieks, patiesais labuma guvējs, īsteno kontroli citā veidā)."
Priekšlikums
Ārlietu ministrija vēlas informēt, ka likumprojektā minētā identificējoša infoormācija būtu jāreģistrē saistībā ar to identificējošo informāciju, kas ir minēta tiesību aktā, ar kuru sankciju subjektam noteiktas sankcijas.
Piemēram, Eiropas Savienības regulas pielikumos minēti sankciju subjekti un to identificējoša informācija, kas var nesaturēt visu likumprojektā minēto informāciju, piemeram, dzimšanas datus vai reģistrācijas numuru, bet var saturēt citu būtisku informaciju, kas palīdzētu idntificēt subjektu. Tādējādi būtu Uzņēmumu reģistra datos jāiekļauj tā informācija, kas ir publiski norādīta tiesību aktos, lai izvairītos, ka netiek publiskota visa nepieciešamā informācija.
Piedāvātā redakcija
Ja Uzņēmumu reģistrs, izvērtējot informāciju par sankciju subjekta saistību ar tā reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, konstatē, ka sankciju subjekts kontrolē Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētu tiesību subjektu, bet ziņas par šo personu nav reģistrētas kādā no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem, Uzņēmumu reģistrs reģistrē ziņas par to, ka attiecīgais tiesību subjekts ir ar sankciju subjektu saistīta persona. Reģistrējot ziņas par to, ka Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros reģistrētais tiesību subjekts ir saistīts ar sankciju subjektu, par sankciju subjektu reģistrē to identificējošo informāciju, kas norādīta tiesību aktā, ar kuru personai noteiktas sankcijas.
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Papildināt 4.10 panta divpadsmito daļu ar 4. punktu šādā redakcijā:

"4) par sankciju subjektu – vārdu, uzvārdu, daļu no personas koda  (ja nav personas koda, — dzimšanas mēnesi un gadu) un Uzņēmumu reģistra piešķirto vienoto resursu identifikatoru."
Priekšlikums
Informējam, ka likumprojektā iekļauts grozījums, kas paredz papildināt 4.2 pantu ar trešo daļu, kas nosaka, ka ja fiziskai personai nav personas koda, tad tiek norādīts dzimšanas datums. Lūdzam vienādot terminoloģiju visā likumprojektā.
Piedāvātā redakcija

Papildināt 4.10 panta divpadsmito daļu ar 4. punktu šādā redakcijā:

"4) par sankciju subjektu – vārdu, uzvārdu, daļu no personas koda  (ja nav personas koda, — dzimšanas datumu) un Uzņēmumu reģistra piešķirto vienoto resursu identifikatoru."
4.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Ārlietu ministrija aicina izmantot Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā noteikto terminoloģiju, kas nosaka, ka pret sankciju subjektiem tiek noteiktas vai attiecinātas starptautiskās vai nacionālās sankcijas.
Piedāvātā redakcija
Likumprojekta "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"" (turpmāk – likumprojekts) mērķis ir nodrošināt informācijas pieejamību par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā (turpmāk – Uzņēmumu reģistrs) reģistrēto tiesību subjektu sasaisti ar sankciju subjektiem, pret kuriem attiecas starptautiskās vai nacionālās sankcijas.
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Ārlietu ministrija aicina izmantot Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā noteikto terminoloģiju, piemēram, "satrptautiskās un nacionālās sankcijas", kā arī "sankciju subjekts".
Piedāvātā redakcija
Likumprojekts sagatavots, lai pilnveidotu Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā (turpmāk – Sankciju likums) paredzēto starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju piemērošanu. Likumprojektā paredzētā informācija kalpotu kā papildus informācijas avots Ministru kabineta 2019. gada 9. jūlija noteikumos Nr. 327 "Starptautisko un nacionālo sankciju ierosināšanas un izpildes kārtība" noteiktajiem publiskajiem reģistriem, kuros tiek reģistrētas, nostiprinātas vai publiskotas īpašuma tiesības vai citas mantiskās tiesības uz ķermeniskām un bezķermeniskām lietām, iekļaujot un atjaunojot informāciju par īpašumu atrašanos sankciju subjektu īpašumā vai kontrolē.