Atzinums

LDDK aicina Profesionālās izglītības likuma 7.panta 7. punktu papildināt, dodot Ministru kabinetam deleģējumu noteikt prasības un kārtību, kādā nozarēs tiek izveidoti nozares eksaminācijas centri.

LDDK skaidro, ka līdzšinējā redakcija nosaka kārtību, kādā reģistrē un akreditē nozaru eksaminācijas centrus, bet nav deleģējuma noteikt to izveides kārtību. LDDK ieskatā ir būtiski, lai šāda kārtība būtu noteikta Ministru kabineta noteikumos, tādējādi radot nepārprotamu juridisko ietvaru un atbildot uz jautājumiem, kam ir tiesības izveidot nozares eksaminācijas centru, cik tādu var būt nozarē, u.c. jautājumiem. Jau iepriekš esam saskārušies ar praksi, ka Tieslietu ministrija neļauj Ministru kabineta noteikumos iekļaut regulējumu, kuram nav dots skaidrs deleģējums nozari regulējošā likumā. Vajadzība pēc šādiem grozījumiem ir identificēta arī pirmajās darba grupās, kur tiek strādāts pie regulējuma izstrādes nozaru eksamināciju centru izveidei un darbībai.

Vienlaikus arī norādām, ka pēc darba grupas darba noslēgumā jāizstrādā kompleksu piedāvājumu papildus nepieciešamajiem grozījumiem Profesionālās izglītības likumā, lai veiksmīgi izveidotu nozares eksaminācijas centrus un nostiprinātu to lomu profesionālās kvalifikācijas piešķiršanā.

 

“Izteikt 7.panta 7.punktu šādā redakcijā:7) nosaka prasības un kārtību, kādā izveido, reģistrē un akreditē nozaru eksaminācijas centrus;”

LDDK uztur aicinājumu papildināt likumprojektu ar grozījumiem Profesionālās izglītības likuma 28. panta redakcijā, precizējot ierobežojumus izglītojamā mācību slodzei nedēļā attiecībā uz mācību praksi, kvalifikācijas praksi un darba vidē balstītām mācībām.

Piedāvājam šādu likumprojekta 28. panta redakciju: “(4¹) Mācību slodze nedēļā mācību praksēs, kvalifikācijas praksēs un darba vidē balstītās mācībās nedrīkst pārsniegt:  1) izglītojamajiem līdz 18 gadu vecumam — 35 astronomiskās stundas; 2) izglītojamajiem, sākot ar 18 gadu vecumu, — 40 astronomiskās stundas.             (4²) darba vidē balstītas mācības, mācību prakses vai kvalifikācijas prakses  drīkst organizēt sestdienās, svētdienās un svētku dienās, ja tas pamatojams ar profesijas un uzņēmuma darbības specifiku un izglītības programmas pilnvērtīgu apguvi un neaizstājamu pieredzi pilnvērtīga priekšstata radīšanai un prasmju un iemaņu ieguvei, kas nepieciešama kvalifikācijas iegūšanai, ievērojot Darba likumā, Bērnu tiesību aizsardzības likumā noteiktās normas par nodarbinātību un citos normatīvajos aktos paredzētie ierobežojumi attiecībā uz darba laiku un atpūtas laiku, darba slodzi, nakts darbu un darbu brīvdienās vai svētku dienās.”

LDDK piedāvā precizēt Profesionālās izglītības likuma 6. panta 5. daļas otrā teikuma redakciju, mainot uzsvarus un paredzot, ka tieši nozares eksaminācijas centram ir primārā atbildība par kvalifikācijas piešķiršanu. Vienlaikus LDDK ieskatā tas nekādā veidā nemazina akreditētu profesionālās izglītības iestāžu lomu kvalifikācijas piešķiršanā nozarēs, kurās nozares eksaminācijas centrs nav izveidots. Apzināmies, ka šobrīd vēl nav izveidoti nozaru eksaminācijas centri, bet šāda norma ļautu iedot papildus skaidrību tām nozarēm, kuras ir gatavas konsolidēt tās resursus un kompetenci, lai veidotu šādus centrus.

(5) Profesionālās kvalifikācijas apliecība apliecina noteikta līmeņa profesionālās kvalifikācijas ieguvi. Valsts atzītu profesionālo kvalifikāciju apliecinošu dokumentu izsniedz akreditēts nozares eksaminācijas centrs vai akreditēta izglītības iestāde, ja nozares eksaminācijas centrs nozarē nav izveidots.