Atzinums

Valsts kanceleja lūdz Tieslietu ministriju atbilstoši Vadlīnijās tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) likumprojekta anotācijas 6.3.punktā atspoguļot gan anotācijas 6.1.apakšpunktā norādīto darba grupu darbu, gan publiskās apspriešanas norisi un rezultātus. 

-

Likumprojekta 15. pantā ir iekļauts informācijas sniegšanas pienākums, proti, motivēta pieteikuma sagatavošana tiesai.

Lūdzu veikt tiesību aktā iekļauto informācijas sniegšanas pienākumu vērtējumu un atbilstoši vērtējumam veikt administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu, kas aizpildāms par fiziskām un juridiskām personām anotācijas 2. sadaļas 2.3. un 2.4. apakšpunktā.

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 617) 15. punktu. 

Lai veiktu administratīvo izmaksu monetāru novērtējumu, ir nepieciešams izprast informācijas sniegšanas metodi un veicamās darbības, proti, kā tieši informācija ir sagatavojama un sniedzama (iesnieguma sagatavošanas laiks, papildus iegūstamās informācijas metodes, iesnieguma nosūtīšana - e-pasts, sistēma, vēstule u.c.), pēc kā ir jānoskaidro noteikumos Nr. 617 iekļautās formulas parametru vērtības. 

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).

-

Valsts kanceleja novērojusi, ka Tieslietu ministrija nereti vienlaikus izsludina publisko apspriešanu un uzsāk saskaņošanas procesu. Valsts kanceleja jau vairākas reizes ir lūgusi Tieslietu ministriju šādu praksi neveidot, pamatojoties uz apsvērumu, ka situācijā, kad vienā un tajā pašā termiņā norisinās publiskā apspriešana un saskaņošana, īpaši ieinteresētajām pusēm no sabiedrības pārstāvju vidus nav skaidrs, kurā procesā iesaistīties ar priekšlikumiem par tiem aktuāliem jautājumiem.

Valsts kanceleja pārliecinājās, ka likumprojektam 16.10.2025. izsludināts saskaņošanas process, kurš noslēgsies 30.10.2025. un pēc būtības vienlaikus 15.10.2025. uzsākta publiskā apspriešana, kas noslēdzās 29.10.2025. Valsts kanceleja lūdz Tieslietu ministriju turpmāk nodrošināt korektu normatīvu aktu izstrādes procesa norisi atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 7.septembra noteikumos Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" un Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumos Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" noteiktajam.

-