Projekta ID
23-TA-2311Atzinuma sniedzējs
Akciju sabiedrība “Latvijas valsts meži”
Atzinums iesniegts
20.12.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
[I] LVM rosina papildināt Noteikumu projekta 11.1 punktu, to izsakot šādā redakcijā:
“"11.1 Būvprojektu būves atjaunošanai, pārbūvei vai restaurācijai izstrādā ekspluatācijā nodotām būvēm vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm.”
Spēkā esošās Ministru kabineta 2014. gada 19. augusta noteikumu Nr. 500 "Vispārīgie būvnoteikumi" redakcijas 13.1 punkts noteic: “Būvniecības ieceres dokumentāciju būves atjaunošanai, pārbūvei vai restaurācijai izstrādā ekspluatācijā nodotām būvēm vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm, izņemot jaunbūves.” LVM konstatējusi, ka, pārceļot minēto 13.1 punktu uz Noteikumu projekta II nodaļu, būvju uzskaitījums ir sašaurināts. Attiecīgi priekšlikums papildināt Noteikumu projekta 11.1 punktu ar vārdiem “vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm” tiek izteikts, lai neierobežotu iespēju veikt pārbūvi, piemēram, vēsturiski pārņemtām būvēm, kurām nav iespējams uzrādīt ekspluatācijā nodošanas aktus. Vienlaikus paskaidrojumam, ka radot šādu sašaurinājumu tiek ierobežots rīcība ar būvēm, kas reģistrētas uz citiem likumā noteiktajiem pamatojošajiem dokumentiem (tiesas spriedums, izziņa par esamību bilancē).
“"11.1 Būvprojektu būves atjaunošanai, pārbūvei vai restaurācijai izstrādā ekspluatācijā nodotām būvēm vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm.”
Spēkā esošās Ministru kabineta 2014. gada 19. augusta noteikumu Nr. 500 "Vispārīgie būvnoteikumi" redakcijas 13.1 punkts noteic: “Būvniecības ieceres dokumentāciju būves atjaunošanai, pārbūvei vai restaurācijai izstrādā ekspluatācijā nodotām būvēm vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm, izņemot jaunbūves.” LVM konstatējusi, ka, pārceļot minēto 13.1 punktu uz Noteikumu projekta II nodaļu, būvju uzskaitījums ir sašaurināts. Attiecīgi priekšlikums papildināt Noteikumu projekta 11.1 punktu ar vārdiem “vai zemesgrāmatā reģistrētām būvēm” tiek izteikts, lai neierobežotu iespēju veikt pārbūvi, piemēram, vēsturiski pārņemtām būvēm, kurām nav iespējams uzrādīt ekspluatācijā nodošanas aktus. Vienlaikus paskaidrojumam, ka radot šādu sašaurinājumu tiek ierobežots rīcība ar būvēm, kas reģistrētas uz citiem likumā noteiktajiem pamatojošajiem dokumentiem (tiesas spriedums, izziņa par esamību bilancē).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
[II] LVM ierosina nesamazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas termiņu un izteikt Noteikumu projekta 27.1 punktu šādā redakcijā:
“27.1 Valsts un pašvaldību institūcijas tehniskos un īpašos noteikumus būvniecības ieceres īstenošanai izdod 20 dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.”
Saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu, valstij piekrītošās un valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību veic LVM, kas nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai. Šāds priekšlikums tiek izteikts, jo apsaimniekošana pati par sevi ietver ļoti plašu jomu, kā piemēram, meža infrastruktūras objektu apsaimniekošanu, vides aizsardzību, mežsaimniecisko darbu veikšanu u.c. Pirms tiek izsniegti tehniskie noteikumi par katru no šīm jomām nepieciešama detalizēta izpēte, lai tiktu salāgotas visas jomas, kā arī nereti tiek veikta teritorijas apsekošana dabā, lai novērtētu optimālāko paredzētā objekta novietojumu. Šādu izpēti nav fiziski iespējams veikt 10 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto iesniegumu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību. LVM šobrīd tehniskos noteikumus izdod vidēji 20 dienās (neieskaitot iesniegumus, kuri tiek noraidīti, jo neskar LVM teritoriju).
“27.1 Valsts un pašvaldību institūcijas tehniskos un īpašos noteikumus būvniecības ieceres īstenošanai izdod 20 dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.”
Saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu, valstij piekrītošās un valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību veic LVM, kas nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai. Šāds priekšlikums tiek izteikts, jo apsaimniekošana pati par sevi ietver ļoti plašu jomu, kā piemēram, meža infrastruktūras objektu apsaimniekošanu, vides aizsardzību, mežsaimniecisko darbu veikšanu u.c. Pirms tiek izsniegti tehniskie noteikumi par katru no šīm jomām nepieciešama detalizēta izpēte, lai tiktu salāgotas visas jomas, kā arī nereti tiek veikta teritorijas apsekošana dabā, lai novērtētu optimālāko paredzētā objekta novietojumu. Šādu izpēti nav fiziski iespējams veikt 10 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto iesniegumu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību. LVM šobrīd tehniskos noteikumus izdod vidēji 20 dienās (neieskaitot iesniegumus, kuri tiek noraidīti, jo neskar LVM teritoriju).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
[III] LVM rosina nesamazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas termiņu un izteikt Noteikumu projekta 27.2 punktu šādā redakcijā:
“27.2 Inženierbūvju īpašnieki vai tiesiskie valdītāji tehniskos noteikumus būvniecības ieceres īstenošanai izdod bez maksas 20 dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.”
Šāds priekšlikums tiek izteikts, ņemot vērā, ka, lai izvērtētu plānoto ieceri, kas skar LVM īpašumā un pārvaldīšanā esošās inženierbūves un teritoriju, ir nepieciešama detalizēta izpēte (par ietekmi uz mežsaimniecisko darbību, par ietekmi uz dabas vērtībām, atmežojamās platības apmēri utt.). Šādu izpēti nav fiziski iespējams veikt 10 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto iesniegumu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību. LVM šobrīd tehniskos noteikumus izdod vidēji 20 dienās (neieskaitot iesniegumus, kuri tiek noraidīti, jo neskar LVM teritoriju).
“27.2 Inženierbūvju īpašnieki vai tiesiskie valdītāji tehniskos noteikumus būvniecības ieceres īstenošanai izdod bez maksas 20 dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.”
Šāds priekšlikums tiek izteikts, ņemot vērā, ka, lai izvērtētu plānoto ieceri, kas skar LVM īpašumā un pārvaldīšanā esošās inženierbūves un teritoriju, ir nepieciešama detalizēta izpēte (par ietekmi uz mežsaimniecisko darbību, par ietekmi uz dabas vērtībām, atmežojamās platības apmēri utt.). Šādu izpēti nav fiziski iespējams veikt 10 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt Tehnisko noteikumu izsniegšanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto iesniegumu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību. LVM šobrīd tehniskos noteikumus izdod vidēji 20 dienās (neieskaitot iesniegumus, kuri tiek noraidīti, jo neskar LVM teritoriju).
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
[IV] LVM rosina nesamazināt būvprojektu saskaņošanas termiņu un izteikt Noteikumu projekta 27.3 punktu šādā redakcijā:
“27.3 Inženierbūves īpašnieki vai tiesiskie valdītāji būvprojektu saskaņo vai sniedz atteikumu to saskaņot saprātīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 30 dienu laikā pēc būvprojekta saņemšanas.”
Šāds priekšlikums tiek izteikts, ņemot vērā, ka, lai izvērtētu plānotās ieceres atbilstību tehnisko noteikumu prasībām, kas skar LVM īpašumā un pārvaldīšanā esošās inženierbūves un teritorijas, ir nepieciešama detalizēta izvērtēšana (par ietekmi uz mežsaimniecisko darbību, par ietekmi uz dabas vērtībām, atmežojamās platības apmēri utt.). Šādu izvērtēšanu nav iespējams veikt 15 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt projekta saskaņošanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto projektu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību.
“27.3 Inženierbūves īpašnieki vai tiesiskie valdītāji būvprojektu saskaņo vai sniedz atteikumu to saskaņot saprātīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 30 dienu laikā pēc būvprojekta saņemšanas.”
Šāds priekšlikums tiek izteikts, ņemot vērā, ka, lai izvērtētu plānotās ieceres atbilstību tehnisko noteikumu prasībām, kas skar LVM īpašumā un pārvaldīšanā esošās inženierbūves un teritorijas, ir nepieciešama detalizēta izvērtēšana (par ietekmi uz mežsaimniecisko darbību, par ietekmi uz dabas vērtībām, atmežojamās platības apmēri utt.). Šādu izvērtēšanu nav iespējams veikt 15 darba dienu laikā, jo parasti plānotās ieceres skar ļoti plašu teritoriju, kabeļu gadījumā tie varbūt vairāki kilometri. Ar grozījumiem tiek plānots samazināt projekta saskaņošanas laiku par 30%. Ar tik būtisku termiņa samazinājumu LVM nav iespējams veikt detalizētu iesniegto projektu izvērtējumu, tajā skaitā interešu aizstāvību.
Piedāvātā redakcija
-