Projekta ID
25-TA-1017Atzinuma sniedzējs
Klimata un enerģētikas ministrija
Atzinums iesniegts
21.08.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
Iebildums
Nevaram piekrist likumprojektā ietvertajam formulējumam, kurā paredzēts, ka Valsts vides dienests (VVD) izsniedz atļaujas nosacījumus arī attiecībā uz darba drošības prasībām (skat. Konvencijas 6. pantu un Pielikumu – īpaši 3. nodaļas 17., 19., 23. punktu un 5. papildinājumā noteiktās prasības). Minēto argumentu paudām arī starpministriju sanāksmē. Darba drošības jautājumi nav arī Valsts vides dienesta nolikumā minētie atbildības jautājumi.
Šāds regulējums juridiski pārsniegtu VVD pilnvaras un kompetences jomu. Turklāt tas radītu būtiskus riskus, piemēram, Starptautiskās Jūrlietu organizācijas (IMO) audita kontekstā, jo nebūtu iespējams sniegt pietiekamu apliecinājumu par to, kā VVD nodrošina darba drošības prasību ievērošanu saskaņā ar Konvencijas nosacījumiem.
Papildus norādām, ka Anotācijā vairs nav skaidrots, kā tiks pildīti darba drošības jautājumi, jo tie ir būtiski un tie arī izriet no Konvencijas.
Šāds regulējums juridiski pārsniegtu VVD pilnvaras un kompetences jomu. Turklāt tas radītu būtiskus riskus, piemēram, Starptautiskās Jūrlietu organizācijas (IMO) audita kontekstā, jo nebūtu iespējams sniegt pietiekamu apliecinājumu par to, kā VVD nodrošina darba drošības prasību ievērošanu saskaņā ar Konvencijas nosacījumiem.
Papildus norādām, ka Anotācijā vairs nav skaidrots, kā tiks pildīti darba drošības jautājumi, jo tie ir būtiski un tie arī izriet no Konvencijas.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts
Priekšlikums
Precizēt atsauci uz pārņemto Konvencijas daļu - Konvencijas pielikuma 15. noteikumu 4. punktu.
Piedāvātā redakcija
7. Valsts vides dienests pilda Konvencijas pielikuma 15.noteikuma 4.punktā noteiktās kompetentās iestādes un kontaktpunkta pienākumus.
3.
Anotācija (ex-ante)
5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Priekšlikums
Ņemot vērā anotācijas 1.3. punktā minēto, ka šobrīd Valsts vides dienesta izsniegtās B kategorijas piesārņojošas darbības atļaujas nevar tikt uzskatītas kā Honkongas konvencijas prasībām atbilstošas licences, un, lai izsniegtu Honkongas konvencijas prasībām atbilstošu licenci kuģu pārstrādes iekārtām, nepieciešams izstrādāt Ministru kabineta noteikumus, par kuģu pārstrādes iekārtu licenču izsniegšanas kārtību, kas noteiktu arī informācijas apriti, licences nosacījumus un to ievērošanas kontroles kārtību. Ierosinām Anotācijas 5.5.2. tabulā pie Konvencijas 6. panta pārņemšanas norādīt:
"Pārņemts daļēji. Pilnīgai saistību izpildei Ministru kabinetam nepieciešams izstrādāt noteikumus, par kuģu pārstrādes iekārtu licenču izsniegšanas kārtību, kas noteiktu arī informācijas apriti, licences nosacījumus un to ievērošanas kontroles kārtību."
"Pārņemts daļēji. Pilnīgai saistību izpildei Ministru kabinetam nepieciešams izstrādāt noteikumus, par kuģu pārstrādes iekārtu licenču izsniegšanas kārtību, kas noteiktu arī informācijas apriti, licences nosacījumus un to ievērošanas kontroles kārtību."
Piedāvātā redakcija
Pārņemts daļēji. Pilnīgai saistību izpildei Ministru kabinetam nepieciešams izstrādāt noteikumus, par kuģu pārstrādes iekārtu licenču izsniegšanas kārtību, kas noteiktu arī informācijas apriti, licences nosacījumus un to ievērošanas kontroles kārtību.
