Projekta ID
22-TA-531Atzinuma sniedzējs
Veselības ministrija
Atzinums iesniegts
19.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Veselības ministrijas ieskatā nav nepieciešams izstrādāt atsevišķu normatīvo regulējumu ar tajā iekļautiem robežlielumiem attiecībā uz vēja parku trokšņu, mirgošanas efektu un zemfrekvenču skaņām u.c. radītām raksturīgām ietekmēm. Jāņem vērā, ka pašlaik nav plaši pieņemtu starptautisku uz veselību balstītu ierobežojumu zemfrekvences skaņai (ZFS), kas būtu attiecināmi uz vēja turbīnām. Vairākās valstīs ir izstrādāti gan iekštelpu, gan āra zemfrekvences skaņas ierobežojumi, lai risinātu iespējamās problēmas, kas saistītas ar rūpnieciskā trokšņa emisijām[1] [2], bet attiecībā uz vēja parkiem, tiek uzskatīts, ka praktiskāks risinājums panākams ar regulāru āra trokšņu līmeņa uzraudzību.
Saskaņā ar iepriekš pausto, lūdzam Ziņojuma 5. nodaļas “Trokšņu, mirguļošanas un vibrāciju regulējums” 5.5. apakšnodaļu “Secinājumi un tālākā rīcība ar trokšņu, mirguļošanas un vibrāciju regulējumu” papildināt ar šādu informāciju:
Dažādu valstu apkopoto pētījumu rezultāti liecina[3], ka vēja turbīnas rada “platjoslas” troksni, kas ietver gan infraskaņas, gan ZFS spektru. Piemēram, Kanādas ziņojumā[4] secināts, ka pēc vairāk nekā 4000 stundu ilga vēja turbīnu trokšņa mērījumiem, nebija nekādu papildu ieguvumu, novērtējot atsevišķi ZFS no kopējā trokšņa. Bez tam ZFS noteikšanu var realizēt tikai ar sarežģītām mērīšanas iekārtām un komplicētu analīžu rezultātā, kas nepieciešama, lai precīzi izmērītu ZFS un atšķirtu to ZFS, ko rada vēja turbīnas un citi dabiskie un inženiertehniskie avoti. Pētījumi apliecina, ka, kontrolējot kopējo trokšņu līmeni, ko rada normāli darbojošās vēja turbīnas, pēc būtības tiek kontrolēts arī ZFS[5] [6] [7]. Līdz ar to Ministru kabineta 2014.gada 7.janvāra noteikumos Nr. 16. “Trokšņa novērtēšanas un pārvaldības kārtība”, kuri šobrīd tiek pārstrādāti, iekļaujama atsevišķa prasību kopējā trokšņa robežvērtībai vēja turbīnām, par pamatu ņemot 2018. gadā publicētajās Pasaules veselības organizācijas Vides trokšņa vadlīnijās “Environmental Noise Guidelines for the European Region” iekļautās rekomendācijas trokšņa robežlielumiem attiecībā uz vēja turbīnām [8].
Papildus aktualizējamas arī 2009. gadā izstrādātās “Vadlīnijas vēja elektrostaciju ietekmes uz vidi novērtējumam un rekomendācijas prasībām vēja elektrostaciju būvniecībai”, iekļaujot papildu informāciju un prasības attiecībā uz mirgošanas efektu no vēja turbīnām.
1 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4338604/table/T8/
2 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4338604/table/T7/
3 https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fpubh.2015.00031/full
4 https://www.canada.ca/en/health-canada/services/health-risks-safety/radiation/everyday-things-emit-radiation/wind-turbine-noise/wind-turbine-noise-health-study-summary-results.html
5 https://asa.scitation.org/doi/10.1121/1.3543957
6 https://www.nature.com/articles/s41598-021-97107-8
7 https://journals.sagepub.com/doi/10.1260/0263-0923.31.4.239
8 https://www.euro.who.int/en/publications/abstracts/environmental-noise-guidelines-for-the-european-region-2018
Saskaņā ar iepriekš pausto, lūdzam Ziņojuma 5. nodaļas “Trokšņu, mirguļošanas un vibrāciju regulējums” 5.5. apakšnodaļu “Secinājumi un tālākā rīcība ar trokšņu, mirguļošanas un vibrāciju regulējumu” papildināt ar šādu informāciju:
Dažādu valstu apkopoto pētījumu rezultāti liecina[3], ka vēja turbīnas rada “platjoslas” troksni, kas ietver gan infraskaņas, gan ZFS spektru. Piemēram, Kanādas ziņojumā[4] secināts, ka pēc vairāk nekā 4000 stundu ilga vēja turbīnu trokšņa mērījumiem, nebija nekādu papildu ieguvumu, novērtējot atsevišķi ZFS no kopējā trokšņa. Bez tam ZFS noteikšanu var realizēt tikai ar sarežģītām mērīšanas iekārtām un komplicētu analīžu rezultātā, kas nepieciešama, lai precīzi izmērītu ZFS un atšķirtu to ZFS, ko rada vēja turbīnas un citi dabiskie un inženiertehniskie avoti. Pētījumi apliecina, ka, kontrolējot kopējo trokšņu līmeni, ko rada normāli darbojošās vēja turbīnas, pēc būtības tiek kontrolēts arī ZFS[5] [6] [7]. Līdz ar to Ministru kabineta 2014.gada 7.janvāra noteikumos Nr. 16. “Trokšņa novērtēšanas un pārvaldības kārtība”, kuri šobrīd tiek pārstrādāti, iekļaujama atsevišķa prasību kopējā trokšņa robežvērtībai vēja turbīnām, par pamatu ņemot 2018. gadā publicētajās Pasaules veselības organizācijas Vides trokšņa vadlīnijās “Environmental Noise Guidelines for the European Region” iekļautās rekomendācijas trokšņa robežlielumiem attiecībā uz vēja turbīnām [8].
Papildus aktualizējamas arī 2009. gadā izstrādātās “Vadlīnijas vēja elektrostaciju ietekmes uz vidi novērtējumam un rekomendācijas prasībām vēja elektrostaciju būvniecībai”, iekļaujot papildu informāciju un prasības attiecībā uz mirgošanas efektu no vēja turbīnām.
1 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4338604/table/T8/
2 https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4338604/table/T7/
3 https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fpubh.2015.00031/full
4 https://www.canada.ca/en/health-canada/services/health-risks-safety/radiation/everyday-things-emit-radiation/wind-turbine-noise/wind-turbine-noise-health-study-summary-results.html
5 https://asa.scitation.org/doi/10.1121/1.3543957
6 https://www.nature.com/articles/s41598-021-97107-8
7 https://journals.sagepub.com/doi/10.1260/0263-0923.31.4.239
8 https://www.euro.who.int/en/publications/abstracts/environmental-noise-guidelines-for-the-european-region-2018
Piedāvātā redakcija
-