Projekta ID
22-TA-2496Atzinuma sniedzējs
Latvijas Biodegvielu un Bioenerģijas asociācija
Atzinums iesniegts
22.08.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Latvijas Biodegvielu un bioenerģijas asociācija (turpmāk – Asociācija) ir iepazinusies ar Ekonomikas ministrijas izstrādāto Ministru kabineta noteikumu projektu "Noteikumi par atbalstu energoietilpīgiem komersantiem" (22-TA-2496) (turpmāk - Noteikumu projekts), kas paredz atbalstu energoietilpīgiem apstrādes rūpniecības uzņēmumiem energoresursu cenu kāpuma daļējai kompensēšanai.
Ir atbalstāma Ekonomikas ministrijas iecere palīdzēt energoietilpīgiem apstrādes rūpniecības uzņēmumiem, taču šobrīd Noteikumu projekts šo mērķi sasniedz tikai daļēji, tāpēc Asociācija pauž šādus iebildumus:
1) Norādām, ka ar Noteikumu projektu tiek paredzēts atbalsts tikai tiem uzņēmumiem, kuri kā kurināmo izmanto dabasgāzi, kas Latvijā tiek importēta. Savukārt tiem uzņēmumiem, kas izmanto citus kurināmā veidus (tai skaitā Latvijā saražotus), atbalsts netiek paredzēts. Ne visā Latvijas teritorijā ir attīstīts dabasgāzes pārvades un sadales tīkls, tāpēc Asociācija iebilst pret šādu limitējošu kritēriju ietveršanu un ierosina Noteikumu projekta tvērumu paplašināt, paredzot atbalstu jebkura veida kurināmā atbalstam, tajā skaitā sašķidrinātai naftas gāzei (LPG).
Norādām, ka šādas izmaiņas ir pieļaujamas saskaņā ar 2022. gada 24. marta paziņojuma "Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu" (2022/C 131 I/01) 2.4. sadaļas "Atbalsts attiecībā uz papildu izmaksām, kas radušās sakarā ar ārkārtīgi krasu dabasgāzes un elektroenerģijas cenu pieaugumu" 53. a) apakšpunktu, kurš paredz, ka atbalsta aprēķinos jāņem vērā visa veida energoprodukti.
2) Lūdzam Noteikumu projekta 31.punktā izslēgt normu par granta atgriešanu, ja uzņēmums 2022. gadu pabeidz ar peļņu. Asociācija ierosina paredzēt, ka grants būtu atgriežams 3 gadu laikā, jo tas palīdzētu uzņēmumiem risināt problēmas ar nepietiekamiem apgrozāmiem līdzekļiem, kas radušās sakarā ar kopējo izejvielu un energoresursu cenu kāpumu saistībā ar ieviestajām sankcijām pret Krieviju. Šādas izmaiņas minimizētu produkcijas cenu svārstības riskus un palielinātu uzņēmumu konkurētspēju starptautiskos tirgos.
3) Asociācijas ieskatā būtu jāsniedz atbalsts primāri tieši eksportējošiem apstrādes rūpniecības komersantiem, kas tādējādi arī veicinātu Latvijas tautsaimniecības izaugsmi. Ņemot vērā minēto, Asociācija ierosina Noteikumu projektu papildināt ar nosacījumu, ka komersantam, kas saņem atbalstu, jāatbilst vienai no minētajām pazīmēm: a) komersants vai komersanta saistītās personas eksportē vismaz 51% no saražotā; b) komersanta eksporta apjoms pēdējā noslēgtajā finanšu gadā ir vismaz 1 000 000 euro.
Ir atbalstāma Ekonomikas ministrijas iecere palīdzēt energoietilpīgiem apstrādes rūpniecības uzņēmumiem, taču šobrīd Noteikumu projekts šo mērķi sasniedz tikai daļēji, tāpēc Asociācija pauž šādus iebildumus:
1) Norādām, ka ar Noteikumu projektu tiek paredzēts atbalsts tikai tiem uzņēmumiem, kuri kā kurināmo izmanto dabasgāzi, kas Latvijā tiek importēta. Savukārt tiem uzņēmumiem, kas izmanto citus kurināmā veidus (tai skaitā Latvijā saražotus), atbalsts netiek paredzēts. Ne visā Latvijas teritorijā ir attīstīts dabasgāzes pārvades un sadales tīkls, tāpēc Asociācija iebilst pret šādu limitējošu kritēriju ietveršanu un ierosina Noteikumu projekta tvērumu paplašināt, paredzot atbalstu jebkura veida kurināmā atbalstam, tajā skaitā sašķidrinātai naftas gāzei (LPG).
Norādām, ka šādas izmaiņas ir pieļaujamas saskaņā ar 2022. gada 24. marta paziņojuma "Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu" (2022/C 131 I/01) 2.4. sadaļas "Atbalsts attiecībā uz papildu izmaksām, kas radušās sakarā ar ārkārtīgi krasu dabasgāzes un elektroenerģijas cenu pieaugumu" 53. a) apakšpunktu, kurš paredz, ka atbalsta aprēķinos jāņem vērā visa veida energoprodukti.
2) Lūdzam Noteikumu projekta 31.punktā izslēgt normu par granta atgriešanu, ja uzņēmums 2022. gadu pabeidz ar peļņu. Asociācija ierosina paredzēt, ka grants būtu atgriežams 3 gadu laikā, jo tas palīdzētu uzņēmumiem risināt problēmas ar nepietiekamiem apgrozāmiem līdzekļiem, kas radušās sakarā ar kopējo izejvielu un energoresursu cenu kāpumu saistībā ar ieviestajām sankcijām pret Krieviju. Šādas izmaiņas minimizētu produkcijas cenu svārstības riskus un palielinātu uzņēmumu konkurētspēju starptautiskos tirgos.
3) Asociācijas ieskatā būtu jāsniedz atbalsts primāri tieši eksportējošiem apstrādes rūpniecības komersantiem, kas tādējādi arī veicinātu Latvijas tautsaimniecības izaugsmi. Ņemot vērā minēto, Asociācija ierosina Noteikumu projektu papildināt ar nosacījumu, ka komersantam, kas saņem atbalstu, jāatbilst vienai no minētajām pazīmēm: a) komersants vai komersanta saistītās personas eksportē vismaz 51% no saražotā; b) komersanta eksporta apjoms pēdējā noslēgtajā finanšu gadā ir vismaz 1 000 000 euro.
Piedāvātā redakcija
-