Atzinums

Pašreizējā Ministru kabineta noteikumu projekta redakcijā nav viennozīmīgi saprotams, ko aptver 1.punktā minētā likvidēšanas kārtība. Tā kā regulējums un pievienotie pielikumi ir attiecināmi uz attīstības aktivitātes noslēgumu, kas nav automātiski sasaistāmi ar informācijas sistēmas likvidēšanu, tad ir nepieciešams vai nu papildināt Ministru kabineta noteikumu projektu ar regulējumu attiecībā uz informācijas sistēmu likvidēšanas nosacījumiem, vai attiecīgi precizēt visā noteikumu projekta tekstā normas, kas skar likvidēšanas un noslēguma nosacījumus.

-

Lūdzam savstarpēji saskaņot Ministru kabineta noteikumu projekta nosaukuma redakciju ar 1.punktā definēto regulējumu. Saskaņā ar nosaukuma redakciju regulējums aptver attīstības projektu uzraudzību, savukārt 1.punktā un tālāk noteikumu projekta tekstā ir paplašināts regulējums uz likvidēšanas, ne tikai uzraudzības kārtību, kā arī būtiski atšķiras Ministru kabineta noteikumu projekta objekts - informācijas sistēmas un to darbībai nepieciešamie informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursi un pakalpojumu attīstības aktivitātes, nevis attīstības projekts.

-

Lūdzam precizēt 1.punkta redakciju, lai viennozīmīgi būtu saprotams, ka likvidēšanas kārtība neattiecas uz attīstības aktivitāšu uzraudzību.

-

Lūdzam saskaņot un vienādot Ministru kabineta noteikumu projekta 1.un 2.punktā minēto jēdzienu redakcijas, proti, 1.punktā ir minēta pakalpojuma attīstības aktivitāte, savukārt, 2.punktā ir minēta pakalpojumu attīstības projektu aktivitāte.

-

Atbilstoši 9.punkta redakcijai VARAM ir tiesības pieprasīt papildu atzinumu sniegšanu visām 8.punktā uzskaitītajām institūcijām, savukārt atbilstoši 11.punkta nosacījumiem atbildīgā iestāde var sniegt VARAM saskaņošanai dokumentus tikai tad, kad ir saņemti pozitīvi atzinumi no 8.punktā uzskaitītajām institūcijām. Lūdzam papildināt Ministru kabineta noteikumu projektu ar nosacījumiem, kādā kārtībā VARAM informē atbildīgo iestādi par šo papildu atzinumu pieprasīšanu un saņemtajiem atzinumiem, kāda ir dokumentu saskaņošanas kārtība negatīvu atzinumu saņemšanas gadījumā, termiņiem atbildīgajai iestādei trūkumu novēršanai (ja tāda situācija tiek pieļauta), VARAM rīcību pretrunīgu atzinumu gadījumā no vienas institūcijas u.tml. 

-

Lūdzam precizēt, kam tiek sniegti atzinumi - tikai VARAM vai VARAM un atbildīgajai iestādei.

-

Atbilstoši 11.punkta redakcijai atbildīgā iestāde dokumentu saskaņošanu veic vienlaicīgi ar VARAM un visām 8.punktā uzskaitītajām institūcijām, taču 9.punkts paredz tiesības VARAM veikt vēl paralēlu dokumentu saskaņošanu ar 8.punktā uzskaitītajām institūcijām, neinformējot par to atbildīgo iestādi. Turklāt atbildīgajai iestādei šie atzinumi ir jāapkopo un jāiesniedz vienotā dokumentu pakotnē VARAM, lai gan nav noteikts pienākums VARAM informēt atbildīgo iestādi un nosūtīt šos atzinumus. Tādējādi var secināt, ka VARAM pieprasītie atzinumi atbildīgajai iestādei paliek tikai VARAM rīcībā un atbildīgajai iestādei nav pienākums tos atkārtoti apkopot un iesniegt saskaņošanai. 
Tā kā pašreizējā Ministru kabineta noteikumu projekta struktūra nerada skaidru priekšstatu par darbību secīgumu un atbildīgās iestādes pienākumiem un sadarbību dokumentu saskaņošanā, lūdzam pārskatīt projekta struktūru un novērst neskaidrības, kādā secībā un kas tiek iesniegts saskaņošanai. Pašreizējais normu formulējums un to izkārtojums ir neskaidrs un neviennozīmīgi interpretējams.

-

Lūdzam saskaņot šī punkta regulējumu ar 10.punktā minētajiem atzinuma sniegšanas termiņiem, jo saskaņā ar 10.punktu ir norādītas 10 darbdienas, bet šajā punktā 20 darbdienas. Ja 12.punktā ir domāts cits saskaņošanas process, nevis 10.punktā aprakstītais saskaņošanas process, lūdzam precizēt abu punktu redakcijas, lai novērstu iespējamos pārpratumus.

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta noteikumu projektu ar kritēriju aprakstu, atbilstoši kuriem VARAM pieņem lēmumu par pārbaudes organizēšanu.

-

Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu projekta 8.punktu ir nepieciešams pozitīvs atzinums, turklāt saskaņā ar 9.punktu VARAM ir tiesības pieprasīt papildu atzinumus, bet nav noteikts pienākums par šo procesu un pašiem atzinumiem informēt atbildīgo iestādi. Tāpēc nav skaidrs, kura procesa ietvaros uzsākto saskaņošanu regulē šis punkts.

-

Lūdzam precizēt punkta redakciju, nosakot, kādā kārtībā tiek ierosināta šī pārbaude, kāda ir atbildība šīs pārbaudes organizēšanā u.tml. Balstoties uz 17.punkta redakciju, var pieņemt, ka ierosinājumu par pārbaudi iesniedz VARAM, neinformējot par to atbildīgo iestādi.

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta noteikumu projektu, nosakot, kāda ir šo pārbaudes rezultātu izmantošanas kārtība, vai tie ietekmē iepriekš tekstā aprakstīto dokumentu saskaņošanas procesu, kāda ir atbildīgās iestādes un VARAM atbildība un pienākumi.

-

Noteikt ieguldījumu slieksni, piemēram, 500 000 eur, no kura šie noteikumi ir attiecināmi, tas mazinās administratīvo slogu.

-

Noteikumus attiecināt tikai uz tām informācijas sistēmām, kas tiek veidotas pēc šo noteikumu spēkā stāšanās

-