Atzinums

Projekta ID
24-TA-1977
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
22.08.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka šobrīd ziņojumā un protokollēmuma projektā sniegtā informācija nav skaidri saprotama un ir maldinoša, ievērojot, ka ziņojuma 5.tabulā norādīts, ka papildu valsts budžeta finansējums nepieciešams 102 049 530 euro apmērā, kā arī papildus norādīts PVN apmērs 19 287 361 euro, vienlaikus ziņojuma sadaļā “Kopsavilkums” un arī MK protokollēmuma projekta 2.2.apakšpunktā norādīts cits apmērs attiecībā uz papildu nepieciešamo valsts budžeta finansējumu, proti, 33 791 985 euro un PVN apmaksai 6 386 685 euro. Turklāt no sniegtās informācijas nav skaidri saprotams, vai papildu valsts budžeta finansējums tiek pieprasīts Latvijas aktivitātēm vai arī AS “RBR Rail” aktivitātēm.
Ņemot vērā minēto, lūdzam ziņojumā:
- precizēt 5.tabulu, iekļaujot tajā informāciju par visām CEF-10 uzsaukuma ietvaros pieteiktajām aktivitātēm, nodalot atsevišķi Latvijas aktivitātes un AS “RB Rail” aktivitātes, norādot tās saskaņā ar Ministru kabineta 24.01.2024. sēdes protokola Nr.4 1.§ izskatītajā ziņojumā par pieteikšanos CEF-10 uzsaukumam minēto, un katrai pieteiktajai aktivitātei pretī norādīt, kāds finansējums ir atbalstīts CEF-10 pieteikuma ietvaros, attiecīgi norādot arī starpību starp pieteikto un atbalstīto finansējumu;
- iekļaut jaunu tabulu, kurā ir norādīts kopsavilkums, kādas aktivitātes kopā ir atbalstītas CEF‑10 pieteikuma ietvaros un kurām aktivitātēm SM pieprasa papildu valsts budžeta finansējumu, nodalot atsevišķi Latvijas aktivitātes un AS “RB Rail” aktivitātes, zem tabulas sniedzot skaidru pamatojumu, kāpēc bez aktivitātēm, kurām tiek pieprasīts papildu valsts budžeta finansējums, CEF-10 ietvaros paredzēto nav iespējams īstenot;
- attiecībā uz aktivitātēm, kurām šobrīd finansējums nav piešķirts un arī saskaņā ar protokollēmuma projektā paredzēto netiek pieprasīts papildus no valsts budžeta, lūdzam sniegt informāciju, vai un kā attiecīgais jautājums tiks risināts.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta 24.01.2024. sēdes protokola Nr.4 1.§ izskatītajā ziņojumā Latvijas aktivitātēs bija paredzēta aktivitāte “Projekta ieviešanas atbalsta pasākumi” par summu 20 939 800 euro, t.sk. CEF finansējums 17 798 830 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 3 140 970 euro, un no šobrīd virzītā ziņojuma 3.tabulā sniegtās informācijas saprotams, ka pieteikuma ietvaros attiecīgā aktivitāte “Projekta ieviešanas atbalsta pasākumiem” ir atbalstīta par summu 26 149 347 euro, t.sk. CEF finansējums 22 222 412 euro un valsts budžeta finansējums 3 926 934 euro, kas pārsniedz pieteikumā pieprasīto, attiecīgi nav saprotama ziņojuma 5.tabulā aktivitātei “Projekta ieviešanas atbalsta pasākumi” norādītā informācija par finansējuma iztrūkumu. Lūdzam precizēt vai skaidrot.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam attiecībā uz aktivitātēm “Projekta ieviešanas atbalsta pasākumi” un “Globālā projekta koordinēšana (EE, LV, LT); Latvijas daļa” sniegt informāciju, kādas izmaksas  šīs aktivitātēs ietver, kā arī situācijā, ja minētās aktivitātes ietver atlīdzības jautājumus projekta koordinatoram (AS “RB Rail”) un ieviesējam (SIA “Eiropas Dzelzceļa līnijas”), tad lūdzam ziņojumu saskaņot ar Valsts kanceleju.
Vienlaikus, ja attiecīgās aktivitātes ir AS “RB Rail” aktivitātes nevis Latvijas aktivitātes, lūdzam ziņojumā sniegt informāciju, vai arī Lietuva un Igaunija līdzvērtīgi palielinās sava budžeta ieguldījumu attiecīgo aktivitāšu īstenošanā.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka ziņojuma 1.tabulā norādītie apmēri CEF-1, CEF-2, CEF-3, CEF-6 līgumiem nesakrīt ar apmēriem, kas apstiprināti kā saistības ar Ministru kabineta lēmumiem (CEF-1, CEF-2, CEF-3: Ministru kabineta 08.03.2022. sēdes protokola Nr.13 61.§; CEF-6: Ministru kabineta 11.03.2021. sēdes protokola Nr.25 71.§), attiecīgi lūdzam precizēt, attiecīgi arī precizējot summu “Kopā”.
Vienlaikus norādām, ka attiecībā uz MM-3 līgumu Finanšu ministrijai un Ministru kabinetam nav sniegta informācija par aktuālajām izmaksām, ievērojot Ministru kabineta 12.09.2023. sēdes protokola Nr.44 72.§ 8.punkta noteikto uzdevumu.
Atgādinām, ka projekta kārtu aktuālajām saistībām ir jābūt apstiprinātām Ministru kabinetā, ievērojot, ka tikai ar Ministru kabineta lēmumu var apstiprināt precizētās saistības attiecīgo projekta kārtu īstenošanai, tai skaitā par nepieciešamo valsts budžeta līdzfinansējuma apmēru.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam ziņojumā novērst neprecizitātes sniegtajā informācijā par izmaksu/finansējuma apmēriem:
- 2.tabulā precizēt Latvijas CEF daļas summu kopā, jo saskaņā ar norādīto sadalījumu tā sanāk 345 817 413 euro apmērā,
- 2.tabulā ailei “CEF10g” precizēt summu kopā, lai tā atbilstu tabulā norādītās Latvijas CEF daļas un LV līdzfinansējuma kopsummai, proti, 196 592 883 euro;
- 4. tabulā precizēt ailei “EISI” kopējo budžetu uz 345 817 413 euro, ņemot vērā sniegto komentāru par 2.tabulā norādīto;
- 4.tabulā 2026.gadam precizēt ailēm “Projekta ieviešanas atbalsta pasākumiem (SM, EDZL, RBR)”, “KOPĀ” un “PVN apliekamie izdevumi (90% no aktivitāšu kopsummas)” apmēru, norādīt to par 1 euro mazāku, lai kopā visiem gadiem finansējums atbilstu kopējam budžetam;
- 5. tabulā precizēt ailei “Globālā projekta koordinēšana (EE, LV, LT); Latvijas daļa” sniegto informāciju, jo šobrīd norādītais EISI un valsts finansējuma apmērs veido 12 075 709 euro nevis 13 417 454 euro apmērā, kā arī nav skaidrs, kā veidojas norādītā starpība -23 307 545 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
6.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Lūdzam pārskatīt un precizēt MK protokollēmuma projektu, iekļaujot tajā punktu par aktuālo saistību kopējo apmēru un attiecīgi arī punktu par finansējuma pieprasīšanu (līdzīgi kā tas bija noteikts Ministru kabineta 16.01.2024. sēdes protokola Nr.2 62.§ attiecībā uz CEF-9 aktuālajām izmaksām) vai paredzēt uzdevumu Satiksmes ministrijai atkārtoti informēt par apstiprinātajām saistībām, kad būs sasniegta CEF līguma parakstīšanas stadija, kā arī atzīt par aktualitāti zaudējušu Ministru kabineta 24.01.2024. sēdes protokollēmumā Nr.4 1.§ paredzēto par projekta izmaksām.
Piedāvātā redakcija
-