Atzinums

Atkārtoti iesniegtā projekta izziņas 5. punktā norādīts, ka šajā punktā norādītais priekšlikums ir ņemts vērā, bet izskatot projekta dokumentus, netika konstatēti precizējumi, kas būtu uz to attiecināmi. Attiecīgi, atkārtoti aicinām izvērtēt un sniegt izvērstāku skaidrojumu anotācijā par projekta 1.2. apakšpunktā paredzētā grozījuma nepieciešamību, ņemot vērā, ka, piemēram, veicot līdzīga satura grozījums direktīvas pārņemšanai 2013. gadā anotācijā tika ietverts skaidrojums, ka noteikumi atbilst direktīvai, līdz ar to tiek pievienota tikai informatīvā atsauce (sk. Ministru kabineta 2013.gada 9.aprīļa noteikumu Nr.192 "Grozījums Ministru kabineta 2005.gada 6.septembra noteikumos Nr.674 "Bīstamo kravu pārvadājumu noteikumi"" anotāciju; pieejama: https://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40274956).
Turklāt saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 288. panta trešo daļu direktīvas tām dalībvalstīm, kurām tās adresētas, uzliek saistības attiecībā uz sasniedzamo rezultātu, bet ļauj šo valstu varasiestādēm noteikt to īstenošanas formas un metodes. Arī no Eiropas Savienības Tiesas prakses izriet, ka, lai ieviestu Eiropas Savienības tiesības nacionālajā tiesību sistēmā, nav obligāti, lai to saturs skaidri un detalizēti formālā un tekstuālā ziņā tiktu pārņemts normatīvajos vai administratīvajos aktos. Pietiek, ja tiek ievērots vispārīgais juridiskais konteksts, lai pietiekami skaidri un precīzi varētu piemērot Eiropas Savienības tiesības (Eiropas Kopienu Tiesas spriedums lietā C-428/04 Commission v Austria, 99. §.). Attiecīgi aicinām sniegt izvērstāku skaidrojumu anotācijā, ņemot vērā 2013. gadā veiktā grozījuma anotācijā sniegto pamatojumu attiecībā uz direktīvas pārņemšanu. Nepieciešamības gadījumā aicinām precizēt projektu.

-

Atkārtoti lūdzam atsauces uz Eiropas Savienības tiesību aktiem noformēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumiem Nr. 108 „Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 4. nodaļai. Atsaucē uz Eiropas Savienības tiesību aktu norādot šādu informāciju: institūcija (Komisija, Padome, Eiropas Parlaments), kas izdevusi attiecīgo tiesību aktu; tiesību akta pieņemšanas datums; veids (regula, direktīva, lēmums); numurs un nosaukums atbilstoši tiesību akta nosaukumam latviešu valodā EUR-Lex datu bāzē. Vienlaicīgi ievērot juridiskās tehnikas prasības arī attiecībā uz to, ka, nepieciešamības gadījumā, saīsinājumu piesaka pirmajā vietā juridiskajā tekstā, kur lietots attiecīgais normatīvā akta nosaukums, tādā veidā izvairoties no vispārinātām atsaucēm uz normatīvajiem aktiem, piemēram, Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 24. septembra Direktīva 2008/68/EK par bīstamo kravu iekšzemes pārvadājumiem (turpmāk - Direktīva 2008/68/EK).

-

Lūdzam pārbaudīt anotācijas 5.4. apakšpunkta 1. tabulas sadaļā “Cita informācija” iekļautos papildinājumus ar atsaucēm uz vairāku Eiropas Savienības direktīvu pārņemšanu, kas šķietami nav saistītas ar Ministru kabineta 2005. gada 6. septembra noteikumiem Nr.674 “Bīstamo kravu pārvadājumu noteikumi” (turpmāk – Noteikumi Nr.647) (nav iekļautas noteikumu Nr.674 informatīvo atsauču uz Eiropas Savienības direktīvām sadaļā). Taču, piemēram, atsauce uz Komisijas 2012.gada 3.decembra Direktīvas 2012/45/ES, ar ko pielikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2008/68/EK par bīstamo kravu iekšzemes pārvadājumiem otro reizi pielāgo zinātnes un tehnikas attīstībai, kuras 1. panta 1. punkts ieviests ar noteikumu Nr. 674 3. punktu, nav minēta. Attiecīgi lūdzam veikt nepieciešamos labojumus un iesakām formulējumu veidot vispārīgāku.

-