Atzinums

Ņemot vērā, ka nesaskatām Finanšu ministrijas (turpmāk – FM) kompetenci plāna projekta 1.rīcības virziena 4.4.2., 4.7.4.pasākuma un 2.rīcības virziena 2.3.pasākuma īstenošanas nodrošināšanā, lūdzam svītrot minētajos pasākumos FM kā līdzatbildīgo institūciju. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka līdzatbildīgā institūcija ir iestāde, kura atbilstoši kompetencei piedalās uzdevuma īstenošanā, paužot par to viedokli, līdz ar to, ja plāna projekta pasākuma īstenošanai nepieciešams papildu finansējums, tas nenozīmē, ka minētajam pasākumam FM ir līdzatbildīgā institūcija.

-

Lūdzam precizēt plāna projektā sniegto informāciju par 1.rīcības virziena 7.2.1.pasākuma finansējumu (summa netiek atsevišķi izdalīta, jo atspoguļojas 2.RV 7.4.uzdevumā), ņemot vērā, ka 2.rīcības virzienā nav paredzēts 7.4.pasākums.

-

Lūdzam precizēt plāna projekta 1.rīcības virziena 6.2.5.pasākuma nosaukumu “Izdevumi par sociālās jomas aktualitātēm un teorijām”.

-

Lūdzam precizēt plāna projekta 1.rīcības virziena 4.1.1.b) pasākuma īstenošanai LM plānoto valsts budžeta finansējumu 2022.gadam (597 658 euro), ņemot vērā, ka atbilstoši prioritārajam pasākumam “Sociālās rehabilitācijas pakalpojuma pieejamības nodrošināšana dzīvesvietā bērniem, kuri ir atkarīgi no apreibinošām vielām vai procesiem” (turpmāk - PP) LM 2022.gadam piešķirts finansējums 597 656 euro apmērā.

-

Ņemot vērā, ka atbilstoši plāna projektā norādītajam 1.rīcības virziena 2.1.3., 2.1.4., 2.3.1., 2.3.3.b), 3.1.5., 4.8.1. un 2.rīcības virziena 2.3.pasākumu plānots īstenot LM piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, lūdzam attiecīgi papildināt plāna projektu un pielikumu, norādot LM plānoto valsts budžeta līdzekļu apmēru pasākuma īstenošanai, vai arī norādīt, kādu LM budžetā pieejamo līdzekļu ietvaros minētie pasākumi tiks īstenoti.  

-

Ņemot vērā plāna projektā norādīto, ka 1.rīcības virziena 1.2.1.pasākuma īstenošanas izpildes termiņš norādīts 2022.gada 2.pusgads un 2023.gada 1.pusgads, taču plāna projektā un pielikumā pasākuma īstenošanai plānotais finansējums norādīts tikai 2022.gadam, lūdzam papildināt plāna projektu un tā pielikumu, norādot kādu LM piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros tiks īstenots pasākums 2023.gadā.

-

Attiecībā par plāna projekta 1.Rīcības virziena 1.1.8., 1.3.4.c) pasākuma rezultatīvo rādītāju “Pakalpojuma regulējums normatīvajos aktos” vēršam uzmanību, ka izmaiņas normatīvajos aktos var tikt veiktas tikai pēc tam, kad pasākuma īstenošanai tiks piešķirti papildu nepieciešamie līdzekļi. Līdz ar to minētais rezultatīvais rādītājs ir svītrojams.

-

Ņemot vērā, ka plāna projekta 1.rīcības virziena 1.1.3., 4.1.4., 4.5.4.pasākums paredz izvērtējuma veikšanu, lūdzam precizēt ailē “Paredzētais finansējums euro un tā avoti” minēto, norādot, ka izvērtējumi tiks veikti LM piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, un papildinot minēto aili ar informāciju par LM turpmāko rīcību pēc izvērtējuma veikšanas.

-

Norādām, ka Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” (turpmāk – MKN Nr.737) 25.6.apakšpunkts paredz, ka plāns ietver pasākumu izpildei pieejamo, kā arī papildus nepieciešamo finansējumu, pievienojot detalizētus aprēķinus par ietekmi uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem atbilstoši normatīvajam aktam par tiesību akta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtību. Savukārt no šobrīd sniegtās informācijas plāna projekta 2.sadaļā “Plānā paredzētie pasākumi 2021.-2024. gadam” nav saprotama plāna projekta 1.rīcības virziena 1.1.1., 1.1.5., 1.2.6.c), 1.3.4.c), 4.1.1.c) attiecībā par pilngadīgām personām, 4.1.2.b), 4.1.2.c), 4.1.3., 4.1.6., 4.1.7., 4.2.2., 4.6.2., 4.7.4., 6.1.4., 6.3.1., 6.4.1., 7.1.1.pasākuma un 2.rīcības virziena 1.2., 2.2.pasākuma ietekme uz valsts budžetu, jo vairākiem pasākumiem netiek norādīts papildu nepieciešamā finansējuma apmērs, kā arī tiem pasākumiem, kuru īstenošanai tiek norādīts papildu nepieciešamā finansējuma apmērs, nav pievienoti norādītās summas pamatojoši aprēķini. Līdz ar to nepieciešams papildināt plāna projektu, norādot pasākuma īstenošanai papildu nepieciešamā finansējuma apmēru un pievienojot norādīto apmēru detalizētus aprēķinus kā to nosaka MKN Nr. 737 25.6.apakšpunkts.

-

Vēršam uzmanību, ka TAP nav pievienots plāna projekta pielikums par plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu. Attiecībā par LM š.g. 31.janvārī elektroniski atsūtīto plāna projekta iepriekš minēto pielikumu lūdzam precizēt pielikuma kopsavilkuma sadaļu, norādot valsts pamatfunkciju īstenošanai plānoto un papildu nepieciešamo finansējumu un Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai plānoto un papildu nepieciešamo finansējumu. Attiecīgi precizējama plāna projekta tabula “Plāns sociālo pakalpojumu pilnveidošanai un attīstībai 2021.-2024.gadam Finansējums kopā (euro)”.

-

Plāna projektā iekļautā pasākuma Nr.7.3.1. īstenošanai būs nepieciešami papildus pašvaldību budžetu līdzekļi (2024.gadā un turpmāk ik gadu 6 280 488 euro), līdz ar to atkārtoti norādām, ka minētais jautājums jāsaskaņo ar Latvijas Pašvaldību savienību.
 

-

Aicinām precizēt plāna projektā informāciju attiecībā par 2021. – 2027.gada plānošanas periodu, jo programmas 2021.-2027.gadam nosaukums latviešu valodā ir "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027.gadam" (“kohēzijas politika” latviski rakstot ar mazo “k”). Lūdzam šo ņemt vērā arī turpmākajā darbā, jo regula¹ neparedz apzīmējumu “darbības programma”, bet gan tikai “programma”. Līdz ar attiecībā uz programmu 2021.-2027. gadam vairs netiek lietots termins "darbības programma" un tā saīsinājums “DP”.

¹ EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr. 2021/1060
(2021. gada 24. jūnijs), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai

-