Projekta ID
23-TA-2350Atzinuma sniedzējs
Satiksmes ministrija
Atzinums iesniegts
05.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
20. Ja līgumā tiek paredzēta iespēja būvdarbu veicējam saņemt avansu, līgumā iekļauj noteikumu, ka avansu izmaksā 20 darbdienu laikā no dienas, kad pasūtītājs ir saņēmis būvdarbu veicēja rēķinu un avansa nodrošinājumu apliecinošo dokumentu, ja līgums paredz piemērot avansa nodrošinājumu. Pasūtītājs līgumā paredz tiesības būvdarbu veicējam atteikties no avansa saņemšanas.
Iebildums
Satiksmes ministrija uztur 2024. gada 15. augusta iebildumu (izziņas 7.punkts), jo, papildinot šo punktu ar iespēju, ka pasūtītājs var paredzēt arī biežāku avansa nodrošinājuma samazināšanu, var secināt, ka pasūtītājam šāda iespēja būs jāparedz, piemēram, līgumā. Vienkāršāk būtu, ja pasūtītājs to varētu darīt arī īpaši līgumā neparedzot, bet pamatojoties uz šo noteikumu 20.1 punktu.
Piedāvātā redakcija
20. 1 Ja līgumā noteiktais būvdarbu termiņš ir viens gads vai vairāk, būvdarbu veicējam ir tiesības ierosināt avansa nodrošinājuma samazināšanu par noteikumu 22.4.apakšpunkta kārtībā dzēsto avansa summu. Pasūtītājam ir pienākums ne retāk kā vienu reizi pusgadā saskaņot būvdarbu veicēja ierosināto avansa nodrošinājuma samazinājumu.
2.
Noteikumu konsolidētā versija
28. Garantijas saistību nodrošinājums, ja tāds ir paredzēts, ir nosakāms līdz 5 % no līgumcenas par normatīvajos aktos būvniecības jomā noteikto minimālo garantijas termiņu. Garantijas saistību nodrošinājumu samazina minimālā garantijas termiņa trešā gada pirmajā mēnesī uz atlikušo tā daļu, nosakot to līdz 2 % no līgumcenas, ja garantijas termiņa pirmajos divos gados nav konstatēti būvdarbu defekti vai būvdarbu veicējs un pasūtītājs ir vienojušies par pieteikto būvdarbu defektu novēršanas termiņu.
Iebildums
Satiksmes ministrija uztur 2024. gada 15. augustā pausto iebildumu (izziņas 13.punkts),jo:
1) visbiežāk garantijas pretenzijas pasūtītājs izvirza, pamatojoties uz esošo būvdarbu līgumu. Parasti netiek slēgtas nekādas papildus vienošanās par defektu novēršanas termiņiem, jo esošais līgums parasti jau atrunā, kā nosaka termiņu un kas notiek, ja tas netiek pildīts, un
2) protams, ir iespējams noslēgt vienošanos speciāli, lai atbilstoši šim punktam Izpildītājam samazinātu nodrošinājuma slogu, bet tad rodas jautājums, kādos gadījumos pasūtītājs var nepiekrist, kā arī kā nodrošināties, ja būvnieks vienošanos nepilda. Nodrošinājums ir vajadzīgs gadījumam, ja otra puse nepilda līgumsaistības, un vēl viena vienošanās par termiņu, kādā līgumsaistības tiks izpildītas, nesamazina neizpildes risku un nevar būt kritērijs nodrošinājuma samazināšanai.
Piemēram, VSIA "Latvijas valsts ceļu" pasūtījumos bieži sezonas beigās konstatētiem defektiem nepiemērotu klimatisko apstākļu dēļ defektu novēršana tiek atlikta uz nākamo sezonu, un, kaut arī rudenī Izpildītājs neceļ iebildumus par VSIA "Latvijas valsts ceļu" pieprasījumu, VSIA "Latvijas valsts ceļu" nevar būt droši, ka pavasarī tā būvniekam būs augsta prioritāte un uzdevums bez ierunām tiks izpildīts.
1) visbiežāk garantijas pretenzijas pasūtītājs izvirza, pamatojoties uz esošo būvdarbu līgumu. Parasti netiek slēgtas nekādas papildus vienošanās par defektu novēršanas termiņiem, jo esošais līgums parasti jau atrunā, kā nosaka termiņu un kas notiek, ja tas netiek pildīts, un
2) protams, ir iespējams noslēgt vienošanos speciāli, lai atbilstoši šim punktam Izpildītājam samazinātu nodrošinājuma slogu, bet tad rodas jautājums, kādos gadījumos pasūtītājs var nepiekrist, kā arī kā nodrošināties, ja būvnieks vienošanos nepilda. Nodrošinājums ir vajadzīgs gadījumam, ja otra puse nepilda līgumsaistības, un vēl viena vienošanās par termiņu, kādā līgumsaistības tiks izpildītas, nesamazina neizpildes risku un nevar būt kritērijs nodrošinājuma samazināšanai.
Piemēram, VSIA "Latvijas valsts ceļu" pasūtījumos bieži sezonas beigās konstatētiem defektiem nepiemērotu klimatisko apstākļu dēļ defektu novēršana tiek atlikta uz nākamo sezonu, un, kaut arī rudenī Izpildītājs neceļ iebildumus par VSIA "Latvijas valsts ceļu" pieprasījumu, VSIA "Latvijas valsts ceļu" nevar būt droši, ka pavasarī tā būvniekam būs augsta prioritāte un uzdevums bez ierunām tiks izpildīts.
Piedāvātā redakcija
.
3.
Noteikumu konsolidētā versija
29.1 Ja līgumā noteiktais būvdarbu izpildes termiņš pārsniedz pusotru gadu, būvdarbu veicējam ir tiesības ierosināt saistību izpildes nodrošinājuma samazinājumu proporcionāli faktiski izpildīto un no pasūtītāja puses apmaksāto būvdarbu vērtībai, ja izpildās visi šādi nosacījumi - ir izpildīta vairāk kā puse līgumā paredzēto būvdarbu, būvdarbi ir pieņemti un apmaksāti no pasūtītāja puses, pasūtītājs nav konstatējis līgumsaistību pārkāpumu no būvdarbu veicēja puses, neatkarīgi no tā vai par pārkāpumu ir vai nav piemērots līgumsods, kā arī nav konstatēts būvdarbu termiņu kavējums. Pasūtītājam ir pienākums piekrist būvdarbu veicēja ierosinātai saistību nodrošinājuma samazināšanai, ja ir izpildīti visi šajā punktā ietvertie nosacījumi. Pasūtītājam ir tiesības šajā punktā ietvertā nosacījuma par līgumsaistību pārkāpuma esamību attiecināt tikai uz tādiem līgumsaistību pārkāpumiem, par kuru pasūtītājs ir piemērojis līgumsodu.
Iebildums
Satiksmes ministrija uztur 2024. gada 15. augustā pausto iebildumu (izziņas 14.punkts) arī attiecībā uz 29.1 punktu,proti, joprojām iebilstam, ka, pieaugot būves gatavības stadijai, samazinās nodrošinājums, jo pasūtītāja riski nesamazinās. Gluži otrādi, pieaug pasūtītāja apmaksātais būvapjoms, kura turpināšanai un nodošanai ekspluatācijā nepieciešamās izmaksas, pusceļā mainot būvdarbu veicēju, tikai pieaug. Vienlaikus uzturam spēkā iebildumu, ka ikviens līgumsods vienlaicīgi nozīmē būvniekam zaudētas tiesības samazināt nodrošinājumu. Līgumsodi ir arī 100 EUR un tas būtu nesamērīgi, ja šāda līgumsoda blakne būtu zaudētas tiesības uz nodrošinājuma samazinājumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
29.52. nosaka apjomā, kas pārsniedz 2%, bet nepārsniedz 10%, vienlaicīgi paredzot pasūtītājam pienākumu kompensēt ar līgumsaistību nodrošinājumu saistītās izmaksas, ja projektēšanas termiņš tiek pagarināts pasūtītāja rīcības dēļ, par laika periodu, par kuru tiek pagarināts projektēšanas termiņš.
Priekšlikums
Lūdzam precizēt 29.5 2. apakšpunktu vai anotācijā izvērstāk skaidrot, kas šajā apakšpunktā ir saprotams ar pasūtītāja rīcību,kuras dēļ tiek pagarināts projektēšanas termiņš.
Piedāvātā redakcija
-