Atzinums

Atkārtoti vēršam uzmanību uz to, ka vispārīgas tiesības pārsūdzēt administratīvo aktu izriet no Administratīvā procesa likuma. Līdz ar to citos normatīvajos aktos nosakāms, kurā tiesā var pārsūdzēt administratīvo aktu, nevis nosakāmas vispārīgas tiesības administratīvo aktu pārsūdzēt. Ievērojot minēto, lūdzam atbilstoši precizēt likumprojekta 19. panta pirmo un otro daļu.
 

-

Iepriekšējā atzinumā Tieslietu ministrija izteica iebildumu, lūdzot projektā paredzēto administratīvās atbildības regulējumu nosūtīt izskatīšanai Administratīvās atbildības likuma pastāvīgajai darba grupai. Izziņā norādīts: "Ņemot vērā izteikto iebildumu būtību, likumprojekts izskatīšanai minētajā darba grupā tiks iesniegts pēc tam, kad tiks panākta vienošanās par attiecīgajiem iebildumiem vismaz attiecībā uz administratīvās atbildības regulējumu." Šāda pieeja nav atbalstāma. Darba grupas konsultatīvais viedoklis ir paredzēts tam, lai Tieslietu ministrija kā administratīvo sodu politikas veidotāja varētu formulēt sistēmiski izvērtētu un praksē balstītu viedokli likumprojekta saskaņošanas laikā (proti, pēc tā novirzīšanas saskaņošanai Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā). Turklāt iepriekšējā atzinumā saistībā ar administratīvajiem pārkāpumiem Tieslietu ministrija vien norādīja acīmredzamas un formāla rakstura neatbilstības, kā arī tos jautājumus, kurus nepieciešams izvērtēt un pienācīgi pamatot. Tā kā pārkāpumu regulējums līdz šim nemaz nav analizēts pēc būtības, nav arī tādu iebildumu, par ko šobrīd būtu nepieciešams un iespējams konceptuāli vienoties.
Ievērojot minēto, lūdzam projektu un pienācīgi sagatavotu (t. i., sistēmiski veidotu, argumentētu, viegli uztveramu, ar visu norādīto kritēriju vērtējumu par katru pārkāpumu) projekta anotāciju nosūtīt izskatīšanai Administratīvās atbildības likuma pastāvīgajai darba grupai.
 

-

Likumprojekta 1. pants paredz papildināt Informācijas sabiedrības pakalpojumu likuma (turpmāk – likums) 1. panta otro daļu ar 6. un 7. punktu. Vēršam uzmanību, ka likumprojektā paredzēts likuma 1. panta otrajā daļā ietvert termina "mitināšanas pakalpojumu sniedzējs" skaidrojumu, lai gan šajā panta daļā tiek skaidrota likumā lietoto terminu atbilstība citos tiesību aktos lietotajiem terminiem. Ievērojot minēto, lūdzam termina "mitināšanas pakalpojumu sniedzējs" skaidrojumu ietvert likuma 1. panta pirmajā daļā, kurā tiek pēc būtības skaidroti likumā lietotie termini.
 

-