Atzinums

Lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu kā tiks nodrošināta demarkācija ar ES fondu investīcijām, piemēram, ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020.gada plānošanas perioda 3.2.1.2. pasākumu "Starptautiskās konkurētspējas veicināšana", ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda 1.2.3.1.pasākumu “Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai” un atbalstu no finanšu instrumentiem, ņemot vērā, ka uz aizdevumiem ar kapitāla atlaidi, gan uz ES fondu atbalstu minētajos pasākumos var pretendēt vidējie uzņēmumi un ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda ietvaros atbalstu no finanšu instrumentiem var saņemt mazās vidējās kapitalizācijas sabiedrības un vidējās kapitalizācijas sabiedrības. Vienlaikus lūdzam sniegt skaidrojumu kā tiks nodrošināta dubultfinansējuma riska vadība.

-

Lūdzam svītrot 3.sadaļu, ņemot vērā, ka noteikumu projektā paredzētais tiek nodrošināts piešķirto līdzekļu ietvaros un attiecīgi tam nav ietekmes uz valsts budžetu. Vienlaikus pie citas informācijas lūdzam norādīt, ka noteikumu projektā paredzētais finansējuma palielinājums 70 000 000 euro apmērā tiks nodrošināts no likumā “Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” Ekonomikas ministrijas budžeta programmā 35.00.00 “Valsts atbalsta programmas” prioritārajam pasākumam “Finanšu instruments investīciju projektiem” paredzētā finansējuma 2024.gadā un 2025.gadā 30 000 000 euro apmērā ik gadu, kā arī 2026.gadā 10 000 000 euro apmērā atbilstoši Ministru kabineta 2023.gada 20.jūnija sēdes protokola Nr.33 38. § “Rīkojuma projekts "Par apropriācijas pārdali" un informatīvais ziņojums "Par finansējuma pārdali 2023. gadā veselības nozarei"” 6.punktam.

-

Lūdzam svītrot protokollēmuma projekta 4.punktu, ņemot vērā, ka aizdevumu programmas īstenošanai papildu finansējums 70 000 000 euro apmērā tiek nodrošināts Ekonomikas ministrijai prioritārajam pasākumam “Finanšu instruments investīciju projektiem” piešķirto līdzekļu ietvaros, turklāt finansējuma sadalījums pa gadiem tiks precizēts atbilstoši Ministru kabineta 2023.gada 20.jūnija rīkojuma Nr.383 “Par apropriācijas pārdali” 1.5.apakšpunktam un Ministru kabineta 2023.gada 20.jūnija sēdes protokola Nr.33 38. § “Rīkojuma projekts "Par apropriācijas pārdali" un informatīvais ziņojums "Par finansējuma pārdali 2023. gadā veselības nozarei"” 6.punktam.

-

Ievērojot anotācijā minēto, ka noteikumu projekta plāns ir “iestrādāt redakcionālus precizējumus, ņemot vērā grozījumus Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulā (ES) Nr. 651/2014 ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu grozījumus”, lūdzam precizēt normu, ņemot vērā grozījumus, kas veikti Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 49.punktā a)apakšpunktā, t.i., sākotnējais ieguldījums nozīmē vienu vai vairākus no turpmāk uzskaitītajiem gadījumiem.

Kā arī kopsakarā ar 13.1.1.apakšpunkta redakciju, lūdzam papildināt šo normu ar nosacījumu, kas izriet no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 49. punkta "b" apakšpunkta par tādas uzņēmējdarbības vietas piederošu aktīvu iegādi, kas ir slēgta vai tiktu slēgta, ja tā netiktu nopirkta. Uzņēmuma kapitāldaļu parasta iegāde nekvalificējas kā sākotnējais ieguldījums, t.sk., to, ka  aizstāšanas ieguldījums nav uzskatāms par sākotnējo ieguldījumu.
 

-

Vēršam uzmanību, ka pētniecības, izstrādes un inovācijas projekta izmaksas nav ieguldījumu izmaksas reģionālā atbalsta nozīmē, attiecīgi lūdzam pārskatīt šajā punktā rādītāja saistību ar pētniecību un attīstību, kā arī pārskatīt un precizēt noteikumu 21.1.4. un 29.1.2.6. apakšpunkta redakciju, lai viennozīmīgi skaidrs, ka finansējums šo noteikumu ietvaros netiek piešķirts pētniecībai.
 

-

Lūdzam papildināt noteikumu projekta 6. punktā izteikto MK noteikumu Nr. 503 7.¹ punktu, nosakot atmaksātā publiskā finansējuma maksimālo apmēru, pamatojoties uz Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu.

-

Lūdzam papildināt noteikumu ar punktu, kas nodrošina atbilstību Komisijas regulas Nr.651/2014 14.panta 6.punkta 2.§. noteiktajam, attiecībā uz sākotnējiem ieguldījumiem, kas minēti 2. panta 49) punkta b) apakšpunktā. Vienlaikus lūdzam skatīt arī iebildumu pie šo noteikumu 5.4.punkta.
 

-

Lūdzam pārskatīt un pārliecināties, vai Pierīgas reģiona atbalsta saņēmēju izslēgšana no atbalsta saņēmēju loka ir Ekonomikas ministrijas mērķis un, pēc nepieciešamības, precizēt noteikumu 13.¹6.3. apakšpunktu un 33.3.punkta redakciju. Vēršam uzmanību, ka atbilstoši 2021.gada NUTS nomenklatūrai, Pierīga ir ne tikai Limbažu novads, Ogres novads, Saulkrastu novads un Tukuma novads.
 

-

Lūdzam skatīt iebildumu pie šo noteikumu 5.9.1.punkta un precizēt šo normu.

-

Lūdzam pārskatīt un precizēt šī punkta redakciju atbilstoši Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 47.a apakšpunktā noteiktajai definīcijai par “ieguldījumu pabeigšanu”.
 

-

Saskaņā ar šo noteikumu 40.1.punktu, atbalstu nevar piešķirt Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. panta 2. punkta "c" apakšpunktā noteiktajām darbībām, proti, atbalstam darbībām, kas saistītas ar eksportu uz trešām valstīm vai dalībvalstīm, tas ir, atbalstam, kas tieši saistīts ar eksportētajiem daudzumiem, izplatīšanas tīkla izveidi un darbību vai citiem kārtējiem izdevumiem, kuri saistīti ar eksporta darbībām. Attiecīgi lūdzam pārskatīt šo punktu un precizēt.

-

Lūdzam skatīt iebildumu pie šo noteikumu 5.9.1.punkta un precizēt šo punktu.

-

Lūdzam šajā normā ietvert sasaisti ar Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 50.punktu, kas skaidro terminu "tā pati vai līdzīga darbība". Kā arī pārskatīt koriģetās atbalsta summas aprēķināšanas kārtību atbilstoši Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 20.punktā noteiktajai formulai.

-

Lūdzam redakcionāli papildināt, ka atbalstu nepiešķir Komisijas regulas Nr. 651/2014 13. panta "b" punktā noteiktajam atbalstam enerģijas ražošanai, akumulēšanai, pārvadei, sadalei un infrastruktūrai atbilstoši Komisijas regulas Nr.651/2014 2.panta 130.punktā noteiktajai definīcijai, kā arī precizēt, ka atbalstu nepiešķir ‘platjoslu nozarē atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 13. panta "b" punktā noteiktajam, nevis platjoslu tīkla attīstīšanai.

 

-

Lūdzam MK sēdes protokollēmuma projekta 3. punktā svītrot vārdu “precizētu”.

-