Atzinums

Ņemot vērā Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. § 1.3.4.2.punktu (izdienas pensija tiek maksāta līdz vispārējā pensionēšanās vecuma sasniegšanas brīdim, pēc tam izdienas pensijas izmaksa tiek izbeigta un persona saņem vecuma pensiju), lūdzam likuma 10.panta nosaukumā svītrot vārdus "vai tās apmēra grozīšana" un pirmajā daļā izslēgt vārdus "vai izdienas pensijas apmēru groza".

-

Lūdzam precizēt 2.panta pirmās daļas 3.punktu aizstājot vārdus "kopējais apdrošināšanas stāžs un tam pielīdzinātais stāžs" ar vārdiem "nostrādātais laiks iestādēs, pie komersantiem un organizācijās".  Ar šobrīdējo redakciju saprotams, ka apdrošināšanas stāžs un tam pielīdzinātie periodi tiks noteikti saskaņā ar likumu "Par valsts pensijām", kā rezultātā stāžā tiks ieskaitīts arī laiks, kad cilvēks nav bijis darba attiecībās, kā piemēram bezdarbnieka pabalsta saņemšanas laiks, invaliditātes laiks, bērna kopšanas laiks u.c. Lai noteiktu tiesības uz izdienas pensiju, jāņem vērā faktiski nostrādātais laiks, no kura ne mazāk kā 12 gadi un 6 mēneši no tiem nodienēti amatpersonas statusā.
 

-

Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas (turpmāk – komisija) kompetence ir novērtēt personas vispārējos veselības traucējumus un funkcionālās spējas un noteikt vai nenoteikt invaliditāti, darbspēju zaudējumu procentus, kā arī invaliditātes cēloni un termiņu, uz kādu invaliditāte nosakāma. Normatīvie akti neparedz komisijai vērtēt personas veselības stāvokļa atbilstību kādai konkrētai profesijai, lai sniegtu slēdzienu, ka konkrētās personas veselības stāvoklis neatbilst, piemēram, tieši dienesta pienākuma pildīšanai. Tikai arodslimību ārsts var sniegt atzinumu par personas veselības stāvokļa atbilstību veicamajam darbam. Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. § 3.punkts nosaka, ka neatkarīgi no vecuma persona var tikt atbrīvota no amata (atvaļināta) veselības stāvokļa dēļ atbilstoši Arodārstu konsīlija lēmumam. Līdz ar to lūdzam likuma 2.panta pirmās daļas 2.punktā aizstāt vārdus "Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas lēmumam" ar vārdiem "atbilstoši valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” Aroda un radiācijas medicīnas centra arodslimību ārstu konsīlija lēmumam".
Vienlaikus jānosaka, ka šī likuma norma stājas spēkā 2026.gada 1.janvārī.

-

Apdrošināšanas stāžs un tam pielīdzinātie periodi tiks noteikti saskaņā ar likumu "Par valsts pensijām", kā rezultātā stāžā tiks ieskaitīts arī laiks, kad cilvēks nav bijis darba attiecībās, kā piemēram bezdarbnieka pabalsta saņemšanas laiks, invaliditātes laiks, bērna kopšanas laiks u.c. Izdienas stāžā var ieskaitīt faktiski nostrādāto laiku. Līdz ar to lūdzam likuma 3.panta 6.punkta pirmo teikumu izteikt šādā redakcijā:
"6) 20 procentus no citās iestādēs, pie komersantiem un organizācijās nostrādātā laika, ja valsts drošības iestādēs amatpersona nodienējusi vai nostrādājusi vismaz 15 gadus."
Šāds regulējums neradīs precedentus citās izdienu pensiju shēmās, kā arī būs vienots ar Iekšlietu sistēmas izdienas pensijām.
 

-

Lūdzam izslēgt likuma 5.panta septīto daļu, kas nosaka, vecuma pensijas piešķiršanu un starpības izmaksu, ja vecuma pensijas apmērs ir mazāks par iepriekš saņemto izdienas pensijas apmēru. Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. §
1.3.4.2.punkts nosaka, ka personām, kuras uzsāks dienestu pēc 2027.gada 1.janvāra izdienas pensija tiek maksāta līdz vispārējā pensionēšanās vecuma sasniegšanas brīdim, pēc tam izdienas pensijas izmaksa tiek izbeigta un persona saņem vecuma pensiju, kas aprēķināta vispārējā kārtībā no personas sociālās apdrošināšanas iemaksām. Šāds nosacījums tiek attiecināts uz visu resoru izdienas pensijām, t.sk. izdienas pensijām militārpersonām un iekšlietu sistēmas amatpersonām. Lūdzam attiecīgi precizēt likumprojektu.
 

-

 Atbilstoši Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. § 1.3.3.2.punktam maksimālo izdienas pensijas apmēru noteikt 70% no vidējās mēneša darba samaksas. Šādi nosacījumi tiek attiecināti uz visu resoru izdienas pensijām, t.sk. izdienas pensijām militārpersonām un Iekšlietu sistēmas amatpersonām.
 

-

Lūdzam precizēt 5.panta trešo daļu atbilstoši Labklājības ministrijas iebildumam par likuma 2.panta pirmās daļas 3.punktu, aizstājot vārdus "kopējais apdrošināšanas stāžs un tam pielīdzinātais stāžs" ar vārdiem "nostrādātais laiks iestādēs, pie komersantiem un organizācijās".  Ar šobrīdējo redakciju saprotams, ka apdrošināšanas stāžs un tam pielīdzinātie periodi tiks noteikti saskaņā ar likumu "Par valsts pensijām", kā rezultātā stāžā tiks ieskaitīts arī laiks, kad cilvēks nav bijis darba attiecībās, kā piemēram bezdarbnieka pabalsta saņemšanas laiks, invaliditātes laiks, bērna kopšanas laiks u.c. 

-

Lūdzam likuma 5.panta otro daļu precizēt atbilstoši Labklājības ministrijas iebildumam par likuma 2.panta pirmās daļās 2.punktu, aizstājot "Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas lēmumu" ar "Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” Aroda un radiācijas medicīnas centra arodslimību ārstu konsīlija lēmumu"".
Vienlaikus atbilstoši Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. § 1.3.3.2.punktam izdienas pensijas apmēru noteikt 35% no vidējās mēneša darba samaksas. 

-

Ministru kabineta 02.09.2025 sēdes protokola Nr.34 25. § 1.3.3.2.punkts nosaka, ka minimālais un maksimālais izdienas pensijas apmērs tiek samazināts par 10 % punktiem. Līdz ar to 5.panta pirmajā daļā noteikt, ka izdienas pensiju piešķir 45% apmērā no vidējās mēneša darba samaksas. Šādi nosacījumi tiek attiecināti uz visu resoru izdienas pensijām, t.sk. izdienas pensijām iekšlietu sistēmas amatpersonām un militārpersonām.
 

-

Lūdzam norādīt, ka likumprojekts stājas spēkā 2026.gada 1.janvārī, vienlaikus atrunājot, kuras likumprojekta normas stājas spēkā 2027.gada 1.janvārī.

-

Anotācijas 1.1. un 1.3. sadaļā iekļautā informācija neatbilst 02.09.2025. MK sēdes protokola Nr.34 25. § 1.3.punktam. Lūdzam attiecīgi precizēt anotāciju.

-

Lai sinhronizētu likuma normu ar citu resoru izdienu pensiju likumu attiecīgo tiesību normu, lūdzam likuma 10.panta otrās daļas 1.punktā papildināt aiz vārdiem "dienestu (darbu)" ar vārdu "jebkurā". 

-

Lūdzam izvērtēt 2.panta pirmās daļas 3. un 4.punkta iekļaušanu likumprojektā, jo tas neatbilst 02.09.2025. MK sēdes protokola Nr.34 25. § noteiktajam.

-