Atzinums

Projekta ID
22-TA-1066
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
09.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt 7.punkta redakciju, svītrojot vārdus “valsts budžeta”.
Piedāvātā redakcija
7. Sabiedrībai "Altum" pieejamais finansējums šīs aizdevumu programmas īstenošanai ir 39 000 000 euro apmērā, tajā skaitā:
 
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ierosinām precizēt 7.2.apakšpunkta redakciju.
Piedāvātā redakcija
7.2. Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanai krīzes aizdevumu programmas ietvaros atmaksātais finansējums 21 500 000 euro.
 
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vēra izziņas 16.punktā Ekonomikas ministrijas skaidroto, ka Ekonomikas ministrija vēlas piemērot Pagaidu regulējuma 50.e apakšpunkta (iii) minēto iespēju - palielināt aizdevumu summu, lūdzam noteikumos skaidri noteikt, uz kādiem nosacījumiem šo noteikumu ietvaros atbalsta pretendents var pretendēt uz šo palielinājumu, un kādu palielinājumu ir plānots saskaņot ar Eiropas Komisiju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt noteikumu 11.1.apakšpunktu ar saikli "vai" , jo atbilstoši Komisijas paziņojuma 50.e(ii) apakšpunktam kopējā aizdevumu summa nepārsniedz 50.e (i) apakšpunktā minēto robežlimitu vai (ii) noteikto robežlimitu. Papildus vēršam uzmanību, ka nosacījums, kas ietverts noteikumu 11.3.apakšpunktā nav redakcionāli sasaistīts ar noteikumu 11.punkta ievaddaļu, un ka no redakcijas jābūt skaidram, ka tas attiecas gan uz noteikumu 11.1., gan uz 11.2.apakšpunktu. Lūdzam atbilstoši precizēt.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Uzturam iepriekš izteikto iebildumu, kas iekļauts izziņas 21.punktā, ievērojot to, ka šo noteikumu pielikumā minētos nosacījumus nepiemēro uz atbalstu, ko sniedz saskaņā ar šo noteikumu 6.2. apakšpunktu (de minimis atbalsts), un, lai atbalsta pretendentam būtu skaidrs, kādas aizdevuma procentu likmes piemēros šajā gadījumā, lūdzam papildināt noteikumu projektu ar normu, kurā ir atrunātas likmes minētajam gadījumam.  
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Uzturam Finanšu ministrijas ieteikto iebildumu, kas iekļauts izziņas 21.punktā un lūdzam papildināt noteikumu projektu ar ierobežojumu atbalsta pretendentam, kas izriet no Komisijas paziņojama 33.punkta, ka atbalstu saskaņā ar šo paziņojumu nepiešķir tādiem uzņēmumiem, kam piemēro ES pieņemtās sankcijas. Vēršam uzmanību, ka MK noteikumus ir nepieciešams saskaņot ar Eiropas Komisiju, tādēļ MK noteikumos ir nepieciešams iekļaut visas atbilstošās prasības no Komisijas paziņojuma, lai tā gūtu pārliecību, ka atbalsta programma ir saderīga ar ES iekšējo tirgu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt noteikumu 32.punktu. Ņemot vērā, ka Komisijas paziņojuma 49.punkts neaizliedz atbalsta kumulāciju ar citām programmām, kas izstrādātas atbilstoši Eiropas Komisijas Pagaidu regulējumam, valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā, ja tiek ievēroti minētā punkta nosacījumi. Attiecīgi lūdzam izteikt šo punktu, piem., šādā redakcijā: 

 
Piedāvātā redakcija
Saskaņā ar šiem noteikumiem sniegto atbalstu nedrīkst apvienot ar atbalstu, kuru sniedz saskaņā ar Komisijas paziņojuma 2.2. iedaļu vai Ministru kabineta 2020. gada 19. marta  noteikumiem Nr. 150 “Noteikumi par garantijām saimnieciskās darbības veicējiem, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība” un Ministru kabineta 2020. gada 19. marta  noteikumiem Nr. 149 “Noteikumi par aizdevumiem saimnieciskās darbības veicējiem, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība”.
8.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ņemot vērā, ka noteikumu projekta 32.punktā ir aizliegta atbalsta kumulācija ar atsevišķiem atbalsta viediem un tai pat laikā ir iekļauti nosacījumi, saskaņā ar kuriem atbalsta kumulācija ir atļauta, lai nodrošinātu normas skaidru piemērošanu, lūdzam noteikumu projekta 33.punktu izteikt jaunā redakcijā, kurā tiktu noteikti nosacījumi attiecībā uz atbalsta kumulāciju, t.sk. pārceļot noteikumu projekta 32.punkta pēdējo teikumu, kā arī ievērojot Komisijas paziņojuma 49.punkta nosacījumus. Vienlaikus lūdzam precizēt anotācijā sniegtos skaidrojumus.
Papildus vēršam uzmanību, ka gadījumā, ja Ekonomikas ministrija vēlas noteikumos iekļaut Komisijas paziņojuma 50e(iii) apakšpunkta nosacījumus, atbalsts šo noteikumu ietvaros nevar segt likviditātes vajadzības, ko jau sedz atbalsta pasākumi saskaņā ar COVID-19 Pagaidu regulējumu (attiecīgais nosacījums ir iekļauts noteikumu projekta 11.3.apakšpunktā). Lūdzam noteikumu projektā skaidri noteikt, vai saimnieciskās darbības veicējs var vienlaikus gūt atbalstu no vairākiem subsidētiem aizdevumiem šo noteikumu ietvaros, ievērojot Komisijas paziņojuma 49.punktā noteikto. 


 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam anotācijā iekļaut skaidrojumu, kas iekļauts izziņas 27.punktā, ka atbalsta pretendenta atbilstību nosacījumam "kurš atbilst normatīvajos aktos maksātnespējas jomā noteiktajiem kritērijiem, uz kuriem pamatojoties kreditors var pieprasīt maksātnespējas procedūru" norādīs apliecinājumā aizdevuma pieteikumā un atbalsta sniedzējs pārliecināsies par apliecinājuma esamību.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
1.3.sadaļā pie finansējuma apraksta lūdzam papildināt pēdējo rindkopu ar informāciju, ka atbilstoši likumprojektā “Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu un tā rezultātā piemēroto sankciju izraisīto ekonomisko seku pārvarēšanas un tirgus pārorientācijas atbalsta likums” paredzētajam aizdevumu programmas īstenošanai tiek izmantots arī Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanai krīzes aizdevumu programmas ietvaros atmaksātais finansējums.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt 6.punktā sniegto informāciju, tajā sniedzot skaidrojumu tikai par valsts budžeta finansējumu 17,5 milj. euro apmērā, vienlaikus iekļaujot minētā finansējuma pamatojošos aprēķinus.
Turklāt pie citas informācijas jāprecizē pirmā rindkopa, ņemot vērā, ka noteikumu projekts neparedz samazināt finansējumu, kā arī jāpapildina pēdējā rindkopa, jo aizdevumu programmai paredzētais finansējums tiks nodrošināts tai skaitā no Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanai krīzes aizdevumu programmas ietvaros atmaksātā finansējuma.
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Lūdzam atbilstoši precizējumiem un papildinājumiem noteikumu projektā precizēt un papildināt arī anotācijas 5.4. 1. tabulu.
Piedāvātā redakcija
-