Atzinums

Lūdzam precizēt anotācijas 7. sadaļā sniegto informāciju, jo noteikumu projektā paredzētais ietekmēs Valsts ieņēmumu dienestu. Minētais izriet arī no anotācijas 7.5. apakšpunktā sniegtās informācijas. Vēršam uzmanību, ka noteikumu projektā paredzētajam ir ietekme uz administratīvo slogu (gan uz informācijas iesniegšanas pienākumu, gan informācijas pieņemšanas, apstrādes pienākumu, gan uz nepieciešamajām izmaiņām Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmās). Atbilstoši Vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā administratīvās izmaksas jāaprēķina katrai mērķgrupai un tikai tām informācijas sniegšanas prasībām, kas izriet no tiesību akta projekta. Aprēķinus par administratīvo izmaksu izmaiņām un to skaidrojumu, kā palielinājuma, tā arī samazinājuma gadījumā valsts un pašvaldību institūcijām norāda 7. sadaļas 7.2. apakšpunktā.
Ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām. Administratīvo izmaksu novērtējumā jāiekļauj arī norāde, kuri tiesību akta projekta panti vai punkti (panta daļas vai apakšpunkti) ietver sevī informācijas sniegšanas pienākumu, kuram tika aprēķinātas administratīvās izmaksas. Jāatceras, ka atbilstoši Paplašināto standarta izmaksu modelim administratīvās izmaksas rada arī tie gadījumi, kad tiesību akts nosaka, ka fiziskai/juridiskai personai jāsniedz informācija citai fiziskai/juridiskai personai. Tāpat normatīvais regulējums paredz, ka administratīvo izmaksu novērtējumu valsts un pašvaldību institūcijai aprēķina, sākot no 1 euro.

-

Lūdzam aizpildīt anotācijas 8.1.1. un 8.1.2. apakšpunktu, jo noteikumu projektam ir ietekme uz minētajiem aspektiem, ņemot vērā nepieciešamību pilnveidot Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmas.

-

Likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 18. panta desmitā daļa paredz, ka avansa maksājumu aprēķina veidlapu un tās aizpildīšanas kārtību nosaka Ministru kabinets. Minētā likuma 19. panta 5.⁵ daļa paredz, ka maksātājs, kurš deklarāciju aizpilda papīra formātā, deklarācijas aizpildīšanai nepieciešamo valsts informācijas sistēmās esošo informāciju saņem no Valsts ieņēmumu dienesta. Minēto informāciju Valsts ieņēmumu dienests norāda maksātāja deklarācijā Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Savukārt likuma 38. panta otrā daļa noteic, ka šā likuma izpildes nodrošināšanai gada ienākumu deklarācijas, deklarācijas par ienākumu no kapitāla (nodokļa deklarācijas) un informatīvo deklarāciju (pārskatu, paziņojumu un citu likuma piemērošanai nepieciešamo dokumentu, izņemot paziņojuma par fiziskajai personai izmaksātajām summām) veidlapu formu un to izpildīšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta 2018. gada 30. oktobra noteikumu Nr. 662 "Noteikumi par iedzīvotāju ienākuma nodokļa deklarācijām un to aizpildīšanas kārtību" 1. punkts neatbilst deleģējumam un tas ir precizējams atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 100. punktam. Nepieciešamības gadījumā ir pārskatāms arī viss Ministru kabineta 2018. gada 30. oktobra noteikumu Nr. 662 "Noteikumi par iedzīvotāju ienākuma nodokļa deklarācijām un to aizpildīšanas kārtību" saturs.

 

-

Ierosinām precizēt sniegto informāciju par privātpersonas sniegto viedokli, jo šobrīd esošā informācija ir ļoti vispārīga un nav īsti skaidrs, kāds tieši viedoklis tika izteikts.

-

Vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 1. pielikumā norādītā piezīme, ka dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, ir lieka, bez juridiskās slodzes. Minētais ir attiecināms arī uz piezīmi par dienesta atzīmi. Ņemot vērā minēto, ierosinām attiecīgi precizēt noteikumu projekta 1. pielikumu.

-