Atzinums

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr.108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 25.5. apakšpunktu un līdzšinējo praksi, ir jāietver likuma spēkā stāšanās kārtību un valodas, kurās starptautiskais līgums izsludināms. Vienlaikus ņemot vērā Ārlietu ministrijas nepieciešamību pildīt likumā "Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem" funkciju paziņot oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" par starptautiskā līguma spēkā stāšanos, lūdzam precizēt normu, paredzot laiku un kārtību kādā stāsies spēkā Konvencijas Otrais papildprotokols. 

Konvencijas Otrais papildprotokols stājas spēkā tā XXII pantā noteiktajā laikā un kārtībā, un Ārlietu ministrija par to paziņo oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”. Līdz ar likumu izsludināms Konvencijas Pirmais papildprotokols angļu valodā un publicējams tā tulkojums latviešu valodā.

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Latvijas Republikas Satversmes 69. pantam Valsts Prezidents izsludina Saeimā pieņemtos likumus ne agrāk kā desmitā dienā un ne vēlāk kā divdesmit pirmā dienā pēc to pieņemšanas. Likums stājas spēkā četrpadsmit dienas pēc izsludināšanas, ja likumā nav noteikts cits termiņš. Līdz ar to likums ar kuru tiek apstiprināts starptautiskais līgums stājas spēkā vispārējā kārtībā, t.i., četrpadsmit dienas pēc izsludināšanas. Tomēr izņēmuma kārtā, ja Satiksmes ministrija saskata pamatotu iemeslu likumam stāties spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas, šādam lēmumam ir jābūt rūpīgi pamatotam anotācijā. Ārlietu ministrijas ieskatā šobrīd anotācijā neatspoguļojās šāda nepieciešamība. 

Ņemot vērā iepriekšminēto, aicinām atkārtoti izvērtēt atbilstošāko likuma spēkā stāšanās kārtību šajā gadījumā un noteikt, ka likums stāsies spēkā vispārējā kārtībā vai rūpīgi anotācijā pamatot iemeslu nepieciešamībai likumam stāties spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

Spēkā stāšanās termiņš: Vispārējā kārtība

Lūgums precizēt problēmas apraksta pēdējo rindkopu pēc iespējas tuvāk starptautiskā līguma tekstam.

"Latvijai kā UPU dalībvalstij jāievēro un jāizpilda tās dokumentos noteiktās prasības un saistības un, ievērojot Konstitūcijas 25. pantā minētos procesuālos noteikumus, Konvencijas Otrais papildprotokols ir jāratificē un paziņojums par ratifikāciju jāiesniedz UPU Starptautiskā biroja ģenerāldirektoram."
 

Latvijai kā UPU dalībvalstij jāievēro un jāizpilda tās dokumentos noteiktās prasības un saistības. Latvijai, pēc iespējas ātrāk saskaņā ar tās attiecīgajiem konstitucionālajiem noteikumiem, ir jāratificē Konvencijas Otrais papildprotokols un ir jādeponē ratifikācijas instruments UPU Starptautiskā biroja ģenerāldirektoram saskaņā ar Konstitūcijas 25. un 26. pantu.