Atzinums

Ministru kabineta noteikumu 2.pielikuma tabulas augšējā rindā kolonnā "PVN euro*" ir ietverta īpašā atsauce uz Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3.panta astoto daļu, kas paskaidro, ka nodokli nepiemēro darbībām vai darījumiem, kuros publiskās personas iesaistās valsts pārvaldes funkciju vai uzdevumu pildīšanā. Vēlamies vērst uzmanību uz to, ka ar šādu vispārēju apzīmējumu var saprast, ka visiem CSDD maksas pakalpojumu cenrādī iekļautajiem pakalpojumiem nepiemēro PVN, lai gan cenrādī ir iekļauti gan pakalpojumi, kurus CSDD īsteno valsts pārvaldes funkcijas vai uzdevuma ietvarā un kuriem PVN nepiemēro, gan pakalpojumi, kuri tiek sniegti saimnieciskās darbības ietvarā, un šādiem pakalpojumiem nodokli piemēro vispārējā kārtībā ar PVN standartlikmi 21% apmērā. Lai pakalpojuma saņēmējs iegūtu nepārprotamu informāciju par katra pakalpojuma izcenojumu, lūdzam izvērtēt nepieciešamību ietvert īpašu atsauci, kas paskaidro PVN piemērošanu, pie konkrētā pakalpojuma aprēķinātā nodokļa apmēra vai pie nosaukuma.

Piemēram, 

Pakalpojums	Mērvienība	Cena bez PVN (euro)	PVN (euro)	Cena ar PVN (euro)
Transportlīdzekļa reģistrācija	1 darbība	4,60	0,00*	4,60
Komercķīlas atzīmes reģistrācija	1 darbība	7,11	1,49	8,60

 

Ministru kabineta noteikumu projekta anotācijā ir skaidrots, ka elektroskrejriteņu reģistrāciju veic CSDD, īstenojot Ceļu satiksmes likuma 10.² panta otrajā daļā noteikto. Savukārt Ministru kabineta noteikumu 2.pielikuma 27. un 29.punktā minētajam pakalpojumam "Elektroskrejriteņa reģistrācija" plānots piemērot pievienotās vērtības nodokli (PVN) vispārējā kārtībā. Vēlamies atzīmēt, ka gadījumos, kad publiskas personas pilda tām deleģētus vai ar pilnvarojumu nodotus valsts pārvaldes uzdevumus, tās neuzskata par PVN maksātājiem attiecībā uz darbībām vai darījumiem, kuros tās iesaistās valsts pārvaldes funkciju vai uzdevumu pildīšanā, un attiecīgi darbībām vai darījumiem, kas tiek sniegti valsts pārvaldes funkcijas vai uzdevuma ietvarā, nepiemēro PVN. 
Arī Ministru kabineta noteikumu 26. un 28.punktā minētajam pakalpojumam "Velosipēda reģistrācija" plānots piemērot PVN vispārējā kārtībā, taču 1.punktā minētajam pakalpojumam "Transportlīdzekļa reģistrācija" vai 6.punktā minētajam pakalpojumam "Kuģošanas līdzekļa reģistrācija" PVN nepiemēro saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3.panta astoto daļu (valsts deleģētā funkcija). Līdz ar to šobrīd saskatāma atšķirīga pieeja PVN piemērošanā vienāda rakstura pakalpojumiem, ņemot vērā darījuma ekonomisko būtību. Tādēļ aicinām pārskatīt un nepieciešamības gadījumā precizēt PVN piemērošanu vienāda rakstura pakalpojumiem.

-

Ministru kabineta noteikumu projekta anotācijā ir skaidrots, ka ar šo projektu tiek ieviesti jauni CSDD maksas pakalpojumi, kā arī pārskatīti esošo maksas pakalpojumu izcenojumi atbilstoši faktiskai tirgus situācijai. Finanšu ministrija 2022.gada 24.marta atzinumā aicināja Satiksmes ministriju papildināt projekta anotāciju ar skaidrojumu par PVN piemērošanu CSDD pakalpojumiem (izziņas 33.punkts). Izskatot precizēto Ministru kabineta noteikumu projekta anotāciju, secinam, ka izziņā ir iekļauta atsauce uz izteiktā priekšlikuma ņemšanu vērā, savukārt pašā anotācijā iztrūkst informācija par PVN piemērošanu CSDD pakalpojumiem, kurus plāno īstenot valsts funkcijas/ uzdevuma ietvarā, un pakalpojumiem, kurus sniedz saimnieciskās darbības ietvaros.
Tiesiskās noteiktības nodrošināšanai atkārtoti aicinam papildināt anotāciju ar skaidrojumu par PVN piemērošanu jauniem CSDD maksas pakalpojumiem un tiem pakalpojumiem, kuru izcenojumi tiek pārskatīti ar šo projektu, norādot, vai pakalpojums tiek sniegts valsts funkcijas/ uzdevuma ietvērā, nepiemērojot PVN, vai pakapolpojums tiek sniegts saimnieciskās darbības ietvaros, nodokli piemērojot vispārējā kārtībā.

-