Atzinums

Nr.p.k.

Projekta redakcija

Iebildums / Priekšlikums

1.

Noteikumu konsolidētā versija

58. Šo noteikumu 57. punktā minēto kompensāciju pakalpojuma sniedzējs sāk aprēķināt par norēķinu periodu, kurā tika konstatēts maksimāli pieļaujamo piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsniegums notekūdeņos, un tā tiek piemērota līdz nākamajai notekūdeņu pārbaudei. Pakalpojuma sniedzējs var noslēgt ar pakalpojuma lietotāju vienošanos par kompensācijas apmēru un tās samaksas kārtību, ja pakalpojuma lietotājs īsteno notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanas vai pārbūves projektu, vai veic citus pasākumus, lai novērstu piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas pārsniegumus centralizētajā kanalizācijas sistēmā novadītajos notekūdeņos. Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums informēt pakalpojumu sniedzēju, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus. Paredzētais kompensācijas apmērs nevar būt mazāks par faktiski radītajām izmaksām papildu piesārņojuma savākšanai un attīrīšanai. Vienošanās pielikumā pievieno projekta īstenošanas laika grafiku, kas nepārsniedz divus gadus no vienošanās noslēgšanas dienas; laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja tam piekrīt gan pakalpojumu sniedzējs, gan Valsts vides dienests. Pakalpojuma lietotājs pielikumu ar laika grafiku iesniedz informācijai arī Valsts vides dienestā. Pēc projekta īstenošanas laika grafikā noteiktā termiņa beigām pakalpojuma sniedzējs kompensāciju piemēro atbilstoši šo noteikumu 57. punktā minētajiem nosacījumiem. Pakalpojumu sniedzējs šajā punktā minēto vienošanos var noslēgt arī pēc projekta vai pasākumu īstenošanas pabeigšanas.

Iebildums

Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 58.panta izmaiņas “… laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja tam piekrīt gan pakalpojumu sniedzējs, gan Valsts vides dienests.”, var veicināt negodprātīgu notekūdeņu ar paaugstinātu piesārņojuma koncentrāciju novadīšanu centralizētajās kanalizācijas sistēmās, jo tiek radīta iespēja pagarināt daļēji priekšattīrītu vai neattīrītu augsti piesārņotu notekūdeņu novadīšanu centralizētā kanalizācijas sistēmā, kas visbiežāk pēc tās būtības nav paredzēta šādu notekūdeņu novadīšanai un attīrīšanai, radot ar iespējamu vides piesārņojumu saistītu riskus, jo lielākajā daļā šādu gadījumu saimniecisko notekūdeņu attīrīšanas iekārtas ir spiestas darboties pārslodzes režīmā, kas ilgtermiņā var radīt pašu iekārtu iziešanu no ierindas. Biedrības ieskatā, kas balstīts uz plašu līdzīgu projektu realizāciju dažādās pašvaldībās, 2 gadu notekūdeņu priekšattīrīšanas izbūves vai pārbūves projekta realizācijas termiņš ir pietiekams un samērojams, kā arī rada pakalpojuma lietotāja motivāciju pēc iespējas laicīgāk risināt ar paaugstinātu notekūdeņu piesārņojumu saistītos jautājumus. Termiņa pagarinājumi varētu būt izskatāmi gadījumos, kad centralizētās sistēmās novadīto augsta piesārņojuma notekūdeņu īpatsvars ir ļoti zems un potenciāli nevar ietekmēt saimniecisko notekūdeņu attīrīšanas iekārtu darbību, tomēr ne visos gadījumos ir iespējams prognozēt potenciālo augstas piesārņojošo vielu koncentrācijas notekūdeņu ietekmi uz notekūdeņu attīrīšanas iekārtām. Kā arī spēkā esošajā MK noteikumu redakcijā minētais konkrētais 2 gadu termiņš samazina to lokālas interpretācijas iespējas, kas būtu iespējamas nenoteikta termiņa gadījumā. Līdz ar to biedrība neatbalsta projekta noteikumos noteikto notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanas vai pārbūves realizācijas termiņā pagarināšanu.

Piedāvātā redakcija

-

2.

Noteikumu konsolidētā versija

58. Šo noteikumu 57. punktā minēto kompensāciju pakalpojuma sniedzējs sāk aprēķināt par norēķinu periodu, kurā tika konstatēts maksimāli pieļaujamo piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsniegums notekūdeņos, un tā tiek piemērota līdz nākamajai notekūdeņu pārbaudei. Pakalpojuma sniedzējs var noslēgt ar pakalpojuma lietotāju vienošanos par kompensācijas apmēru un tās samaksas kārtību, ja pakalpojuma lietotājs īsteno notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanas vai pārbūves projektu, vai veic citus pasākumus, lai novērstu piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas pārsniegumus centralizētajā kanalizācijas sistēmā novadītajos notekūdeņos. Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums informēt pakalpojumu sniedzēju, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus. Paredzētais kompensācijas apmērs nevar būt mazāks par faktiski radītajām izmaksām papildu piesārņojuma savākšanai un attīrīšanai. Vienošanās pielikumā pievieno projekta īstenošanas laika grafiku, kas nepārsniedz divus gadus no vienošanās noslēgšanas dienas; laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja tam piekrīt gan pakalpojumu sniedzējs, gan Valsts vides dienests. Pakalpojuma lietotājs pielikumu ar laika grafiku iesniedz informācijai arī Valsts vides dienestā. Pēc projekta īstenošanas laika grafikā noteiktā termiņa beigām pakalpojuma sniedzējs kompensāciju piemēro atbilstoši šo noteikumu 57. punktā minētajiem nosacījumiem. Pakalpojumu sniedzējs šajā punktā minēto vienošanos var noslēgt arī pēc projekta vai pasākumu īstenošanas pabeigšanas.

Iebildums

Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 58.panta izmaiņas “… vai veic citus pasākumus, lai novērstu piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas pārsniegumus centralizētajā kanalizācijas sistēmā novadītajos notekūdeņos.”, ar mērķi paplašināt iespējas slēgt vienošanos par kompensācijas apmēru, var veicināt negodprātīgu notekūdeņu ar paaugstinātu piesārņojuma koncentrāciju novadīšanu centralizētajās kanalizācijas sistēmās, jo “citu pasākumu” veikšana var tikt ļoti plaši interpretēta un visbiežāk piemērota pakalpojuma lietotāja nevis vides aizsardzības interesēm. Līdz ar to biedrība neatbalsta šādu panta paplašināšanu.
Atsevišķas atkāpes no notekūdeņu priekšattīrīšanas projekta ierīkošanas vai pārbūves projekta realizācijas varētu tikt izskatītas tikai Valsts vides dienesta izdotās piesārņojošās darbības atļaujas ietvaros uzrādīto notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu, ja to darbības princips un efektivitāte spēj nodrošināt līgumā starp pakalpojuma sniedzēju un lietotāju noteiktās pieļaujamās piesārņojuma koncentrācijas prasības, pilnvērtīgas darbības atjaunošanas vai nodrošināšanas gadījumos.

Piedāvātā redakcija

-

3.

Noteikumu konsolidētā versija

59. Ja pakalpojuma lietotājs ir novērsis piesārņojošo vielu koncentrācijas virsnormas pārsniegumus centralizētajā kanalizācijas sistēmā novadāmajos notekūdeņos, pakalpojuma sniedzējs pēc pakalpojuma lietotāja pieprasījuma veic notekūdeņu paraugu ņemšanu un analīzi akreditētā laboratorijā. Samaksu par minētajām darbībām veic pakalpojuma lietotājs. Ja analīžu rezultāti neuzrāda piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsniegumus, šo noteikumu 57. punktā noteiktā kompensācija netiek piemērota no nākamā norēķinu perioda. Pakalpojuma lietotāja pieprasījumu pakalpojuma sniedzējs izskata ne agrāk kā pēc trim mēnešiem no dienas, kad konstatēts līgumā noteiktās maksimāli pieļaujamās piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsniegums. Ja pakalpojumu lietotājs nodrošina piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsnieguma novēršanas pasākumus un ir tos īstenojis īsākā laikposmā, tajā skaitā arī pēc negadījuma vai avārijas, šajā punktā minēto pieprasījumu var izskatīt agrāk. Pakalpojumu sniedzējs šo noteikumu 57.puntā minēto kompensāciju ir tiesīgs aprēķināt arī par nepilnu norēķinu periodu, ja pakalpojumu lietotājs ar notekūdeņu testēšanas rezultātiem pierāda, ka notekūdeņi, kuros pāsniegtas piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas, centralizētajā kanalizācijas sistēmā tika novadīti īsāku laika periodu un ir nosakāms minētajā periodā novadīto notekūdeņu apjoms.

Iebildums

Ierosinātās MK noteikumu Nr.174 59.panta izmaiņas “… Pakalpojumu sniedzējs šo noteikumu 57.puntā minēto kompensāciju ir tiesīgs aprēķināt arī par nepilnu norēķinu periodu, ja pakalpojumu lietotājs ar notekūdeņu testēšanas rezultātiem pierāda, ka notekūdeņi, kuros pārsniegtas piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas, centralizētajā kanalizācijas sistēmā tika novadīti īsāku laika periodu un ir nosakāms minētajā periodā novadīto notekūdeņu apjoms." mazina pakalpojuma lietotāju motivāciju atbilstoši apsaimniekot augstu piesārņojošo vielu saturošus notekūdeņus, jo formāli rada iespēju samazināt to radīto kompensācijas apjomu, jo nav definētas prasības un tehnoloģijas, kas nepieciešamas un izmantojamas īslaicīga piesārņojuma gadījuma fiksēšanai. Šāda veida noteikumu izmaiņas varētu būt pieļaujamas, ja pakalpojuma lietotājam būtu jānodrošina atbilstošu nepārtraukta notekūdeņu piesārņojuma mērīšanas sistēmas uzstādīšana ar tālvadības datu nolasīšanu, automātiskas notekūdeņu paraugu ņemšanas iekārtas uzstādīšana paraugu ņemšanai un nodošanai akreditētā laboratorijā un notekūdeņu plūsmas uzskaites mērītāju. Tādējādi būtu iespējams nodrošināt precīzu faktiski novadītā piesārņojuma apjoma un koncentrācijas uzskaiti un kompensācijas aprēķinu.

Piedāvātā redakcija

-

4.

Noteikumu konsolidētā versija

58. Šo noteikumu 57. punktā minēto kompensāciju pakalpojuma sniedzējs sāk aprēķināt par norēķinu periodu, kurā tika konstatēts maksimāli pieļaujamo piesārņojošo vielu koncentrācijas pārsniegums notekūdeņos, un tā tiek piemērota līdz nākamajai notekūdeņu pārbaudei. Pakalpojuma sniedzējs var noslēgt ar pakalpojuma lietotāju vienošanos par kompensācijas apmēru un tās samaksas kārtību, ja pakalpojuma lietotājs īsteno notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanas vai pārbūves projektu, vai veic citus pasākumus, lai novērstu piesārņojošo vielu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas pārsniegumus centralizētajā kanalizācijas sistēmā novadītajos notekūdeņos. Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums informēt pakalpojumu sniedzēju, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus. Paredzētais kompensācijas apmērs nevar būt mazāks par faktiski radītajām izmaksām papildu piesārņojuma savākšanai un attīrīšanai. Vienošanās pielikumā pievieno projekta īstenošanas laika grafiku, kas nepārsniedz divus gadus no vienošanās noslēgšanas dienas; laika grafika aptvertais termiņš var būt garāks, ja tam piekrīt gan pakalpojumu sniedzējs, gan Valsts vides dienests. Pakalpojuma lietotājs pielikumu ar laika grafiku iesniedz informācijai arī Valsts vides dienestā. Pēc projekta īstenošanas laika grafikā noteiktā termiņa beigām pakalpojuma sniedzējs kompensāciju piemēro atbilstoši šo noteikumu 57. punktā minētajiem nosacījumiem. Pakalpojumu sniedzējs šajā punktā minēto vienošanos var noslēgt arī pēc projekta vai pasākumu īstenošanas pabeigšanas.

Priekšlikums

Biedrība atbalsta ierosinātās MK Noteikumu Nr.174 58.panta izmaiņas “Pirms vienošanās noslēgšanas pakalpojumu lietotājam ir pienākums informēt pakalpojumu sniedzēju, ja Valsts vides dienests tam ir uzdevis rīcības saistībā ar notekūdeņu priekšattīrīšanas iekārtu ierīkošanu vai pārbūvi un noteicis to izpildes termiņus”, kā arī “Pakalpojumu sniedzējs šajā punktā minēto vienošanos var noslēgt arī pēc projekta vai pasākumu īstenošanas pabeigšanas”.

Piedāvātā redakcija

-

Iebildumi / Priekšlikumi