Atzinums

Lūdzam Informatīvā ziņojuma 5.pielikumā precizēt informāciju attiecībā uz šādiem atbalsta pasākumiem vispārējai izglītībai:
1) 4.2.2.4.pasākumam precizēt šādu informāciju: (1) finansējumu, norādot Q kolonnā - 17 668 421 euro, R kolonna - 20786 378 euro, S kolonna - 3 117 957 euro; (2)ņemot vērā EK sniegtos komentārus, precizēt plānotos termiņus Y kolonna - 2024 III cet. un Z kolonna - 2024 IV cet.;
2) 4.2.1.1.pasākumam precizēt plānotos termiņus Y kolonna - 2025 II cet. un Z kolonna - 2025 II cet. atbilstoši Valsts kancelejas sniegtajai informācijai;
3) 4.2.1.2.pasākumam precizēt plānotos termiņu Z kolonna - 2025 III cet.;
4) 4.2.1.4.pasākumam precizēt plānotos termiņus W kolonna 2024 III cet., Y kolonna - 2024 IV cet.;
5) 4.2.1.5.pasākuma 2.kārtai W kolonna 2024 III cet., Y kolonna - 2024 IV cet., Z kolonna – 2025 I cet.;
6) lai nodrošinātu sekmīgu pasākumu ieviešanu, IZM ir ierosinājusi apvienot 4.2.2.1.pasākumu ar 4.2.2.2.pasākumu, paredzot īstenošanu 4.2.2.1.pasākuma ietvaros, attiecīgi nepieciešamas izmaiņas sniegtajā informācijā, t.i. svītrojot rindu ar ierakstu par 4.2.2.2.pasākumu, vienlaikus 4.2.2.1.pasākuma ietvaros norādot finansējumu Q kolonnā – 34 009 600 euro, R kolonna - 33 158 160 euro, S kolonna - 5 851 440  euro (atbilstoši ierosinātas izmaiņas darbības programmas papildinājumā), kā arī precizēt plānotos termiņus W kolonna 2024 III cet., Y kolonna - 2024 IV cet., Z kolonna – 2024 IV cet.;
7) 4.2.3.2.pasākumam precizēt 1. kārtas plānotos termiņus W kolonna – 2024 III cet., Y kolonna - 2024 IV cet. un Z kolonna - 2024 IV cet. Atbilstoši IZM ierosinātajām izmaiņām precizēt informāciju par 4.2.3.2.pasākuma īstenošanu, paredzot tā īstenošanu divās kārtās (ietverot papildus rindu 4.2.3.2.pasākuma 2.kārtai) un norādot 4.2.3.2.pasākuma 2.kārtas finansējumu Q kolonnā 5 000 000 euro, R kolonna – 4 250 000 euro, S kolonna – 750 000 euro, papildus iekļaujot plānotos termiņus W kolonna – 2025 I cet.,  Y kolonna - 2025 II cet. un Z kolonna - 2025 III cet.
 

-

Ievērojot, ka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.—2020.gada plānošanas perioda vadības likums nosaka, ka sadarbības iestādes pienākums ir nodrošināt projektu īstenošanas uzraudzību un kontroli, lūdzam precizēt  informatīvajā ziņojumā sadaļā “VI Riskos balstīta pēcuzraudzība ES fondu 2014.–2020. gada plānošanas periodā” norādīto (informatīvā ziņojuma 11 lpp.): 1) norādīt, ka kontroļu biežumu un apjomu noteiks sadarbības iestāde, un tas tiks noteikts atbildīgo iestāžu izstrādātajās PSD metodikās (pie informācijas 1. punktā); 2) paredzēt, ka sadarbības iestāde identificēs projektus, kur pastāv lielāko neatbilstību riski un, ja nepieciešams, iesniegs priekšlikumus atbildīgajai iestādei MK noteikumu par SAM īstenošanu izvērtēšanai (pie informācijas 3. punktā).
 

-

Ņemot vērā faktisko situāciju ar augstākās izglītības un zinātnes programmu nosacījumu izstrādes procesu (t.sk. metodikas atbilstības pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas noteikšanai izstrādes procesu, bez kuras nebija iespējams uzsākt P&A pasākumu atlasi; programmu nosacījumu saskaņošanas procesu; finansējuma pārdales procesu, kas jāsaskaņo ar Eiropas Komisiju) un Izglītības un zinātnes ministrijas iespējas nodrošināt materiālu iesniegšanu ES fondu 2021.-2027. gada plānošanas perioda apakškomitejā, lūdzam precizēt šo pasākumu ieviešanas uzsākšanas laika grafiku, paredzot, ka:
1.1.1.2. pasākumam plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; plānotais izskatīšanas datums Uzraudzības komitejā (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; saskaņošanas uzsākšana TAP (gads un ceturksnis)/ faktiskais uzsākšanas datums: 2024.g. III ceturksnis (02.08.2024.); iesniegšana apstiprināšanai MK (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas MK datums: 2024.g. IV ceturksnis; plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2024.g. IV ceturksnis.
1.1.1.5. pasākuma 2.kārtai plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2024.g. III ceturksnis.
1.1.1.6. pasākumam plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; plānotais izskatīšanas datums Uzraudzības komitejā (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; saskaņošanas uzsākšana TAP (gads un ceturksnis)/ faktiskais uzsākšanas datums: 2024.g. III ceturksnis; iesniegšana apstiprināšanai MK (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas MK datums: 2024.g. IV ceturksnis; plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2024.g. IV ceturksnis.
1.1.1.7. pasākumam plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2024.g. III ceturksnis; saskaņošanas uzsākšana TAP (gads un ceturksnis)/ faktiskais uzsākšanas datums: 2024.g. III ceturksnis; iesniegšana apstiprināšanai MK (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas MK datums: 2024.g. IV ceturksnis; plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2025.g. I ceturksnis.
1.1.1.8. pasākumam plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2024.g. III ceturksnis.
4.2.1.8. pasākuma 2. kārtai plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2024.g. III ceturksnis
4.2.1.8. pasākuma 3. kārtai plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2025.g. I ceturksnis; plānotais izskatīšanas datums Uzraudzības komitejā (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas datums: 2025.g. I ceturksnis; saskaņošanas uzsākšana TAP (gads un ceturksnis)/ faktiskais uzsākšanas datums: 2025.g. I ceturksnis; iesniegšana apstiprināšanai MK (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas MK datums: 2025.g. II ceturksnis; plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2025.g. III ceturksnis.
4.2.2.8. pasākumam plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2024.g. III ceturksnis (16.07.2024.).
4.2.2.11. pasākumam plānotais izskatīšanas datums Apakškomitejā (gads un ceturksnis)/ izskatīšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; plānotais izskatīšanas datums Uzraudzības komitejā (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas datums: 2024.g. VI ceturksnis; saskaņošanas uzsākšana TAP (gads un ceturksnis)/ faktiskais uzsākšanas datums: 2024.g. III ceturksnis; iesniegšana apstiprināšanai MK (gads un ceturksnis)/ apstiprināšanas MK datums: 2024.g. IV ceturksnis; plānotais atlases uzsākšanas laiks (gads un ceturksnis): 2025.g. I ceturksnis.

-

Vērtējot Informatīvā ziņojuma sadaļā “III Efektīvāks vienkāršoto izmaksu metodiku izstrādes process” (informatīvā ziņojuma 8. lpp.) sniegto informāciju, lai arī Izglītības un zinātnes ministrija kā atbildīgā iestāde kopumā atbalsta Finanšu ministrijas vēlmi rast risinājumus vienkāršoto izmaksu izstrādes optimizēšanai, tomēr vēlamies vērst uzmanību, ka piedāvātie risinājumi, kas lielākā daļa jau pieejami/darbojas praksē, nedod vēlamo rezultātu – Izglītības un zinātnes ministrijas atbildībā esošo metodiku saskaņošana vairākos gadījumos šobrīd aizņem jau vairāk kā gadu (tā, piemēram, 4.2.2.5. pasākumā metodikas saskaņošana uzsākta 03.04.2023 un noslēgta 20.08.2024.) un būtiskākās problēmas, kas pagarina šo procesu, ir: 1) metodiku izstrādei nepieciešama detalizēta projekta līmeņa informācija; 2) saskaņošanas laikā tiek izteikti arvien jauni komentāri par izstrādātajām redakcijām (t.sk., ja metodikas saskaņošanas laikā tiek piesaistīti jauni vai papildus darbinieki), 3) Revīzijas iestādes secīga (pēc metodikas saskaņošanas ar Finanšu ministriju kā vadošo iestādi) iesaistīšana saskaņošanas procesā, 4) pēc būtības atšķirīgais Revīzijas iestādes viedoklis par ar Finanšu ministriju kā vadošo iestādi saskaņotu metodiku.
 

-