Atzinums

LPS atzīst nepieciešamību modernizēt un pilnveidot atkritumu uzskaites sistēmu, lai nodrošinātu efektīvāku atkritumu apsaimniekošanas procesu uzraudzību un atbilstību mūsdienu digitālajām prasībām. Tomēr izsakām bažas par šobrīd iesniegtā grozījumu projekta nesaskaņotību ar citiem normatīvajiem aktiem, nepilnīgo pārejas perioda un sistēmas turpmākās attīstības regulējumu un iespējamo tiesisko neskaidrību radīšanu valsts un pašvaldību iestādēm, kā arī privātajam sektoram.
LPS uzsver, ka jebkuras izmaiņas jāveic sistemātiski, saskaņoti un ar skaidru perspektīvu, lai izvairītos no nepamatotas administratīvās slodzes un normatīvās neskaidrības.

Grozījumu projektā lietots nosaukums “Atkritumu pārvadājumu uzskaites valsts informācijas sistēma” un terminoloģija (“pārvadājumi”, “būvniecības atkritumu pārvadājumu uzskaite” u.c.) nav saskaņota ar grozījumiem AAL, kuri paredz aizstāt šos terminus ar “Atkritumu plūsmu uzskaites valsts informācijas sistēma” un attiecīgi “plūsmas”, “būvniecības atkritumu plūsmu uzskaite”

LPS priekšlikums grozījumu projektā atspoguļot terminoloģija, kas atbilst AAL, tāpat jāprecizē, vai šis projekts ir daļa no plašākas reformas un vai tas ir saskaņots ar turpmāko APUS attīstību.

Nav skaidrības par to, vai šie grozījumi ir daļa no plašākas reformas, jo no anotācijas izriet, ka sistēma tiks modernizēta un paplašināta, bet pašos grozījumos par to nav ne vārda. LPS aicina skaidri norādīt, vai šie grozījumi ir tikai pirmā daļa no reformas, un vai tuvākajā laikā plānots virzīt arī grozījumus par jauno APUS funkcionalitāti un integrāciju.

-

LPS ieskatā pārejas periods nav saskaņots ar sistēmas pārņemšanas grafiku
- VVD APUS darbība sāksies 2026. gada 1. janvārī.
- pārņemšanas noslēguma posms ir plānots 2026. gada vidū.
- tomēr grozījumu 45. punkts paredz, ka līdz 2026. gada 1. martam būs iespēja labot datus vecajā sistēmā.

Pastāv nepilnība starp pārejas perioda beigām (01.03.2026) un pilnās pārņemšanas termiņu (vidus 2026). Tas rada risku, ka lietotāji zaudēs datu labošanas iespējas, kamēr sistēma vēl nav pilnībā pārņemta.

-

Anotācijā un grozījumu projektā ir minēts tikai pašreizējās sistēmas turētāja maiņa un maksas izmaiņas, bet nav informācijas par jauno sistēmu, tās funkcionalitāti un saskaņošanu ar citām sistēmām, vai nākotnes attīstības plāniem. Tas rada iespaidu, ka drīz būs nepieciešams vēl viens normatīvais akts, kas radīs papildu normatīvo slogu.

LPS aicina norādīt, vai šie grozījumi ir tikai pagaidu risinājums, vai tie ir saskaņoti ar nākotnes APUS plāniem, un ja nepieciešams, šajos grozījumos jāiekļauj atsauce uz jauno sistēmu un tās funkcionalitāti.

-