Atzinums

Projekta ID
21-TA-473
Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas asociācija"
Atzinums iesniegts
01.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
6.5. radio programmu izplatīšanas pakalpojumu;
Iebildums
Biedrība “Latvijas Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas asociācija” (turpmāk – LIKTA) ir iepazinusies ar Satiksmes ministrijas TAP portālā ievietotajiem grozījumiem Ministru kabineta 2009. gada 27. oktobra noteikumos Nr.1227 “Noteikumi par regulējamiem sabiedrisko pakalpojumu veidiem” (turpmāk – Noteikumu projekts) TAP ID: 21-TA-473 un zemāk nosūtam savus komentārus.
Tiesību aktu projekta mērķis ir nodrošināt regulējuma atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra direktīvai Nr.2018/1972/ES par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (pārstrādāta redakcija, turpmāk – Direktīva) un jaunajam Elektronisko sakaru likumam. Noteikumu projektā aizstāti esošie un ietverti jauni termini, ar mērķi ieviest vienotu terminu lietojumu kā Direktīvā, tā nacionālajos normatīvajos aktos.
Ievērojot, ka mērķis ir ieviest un precizēt terminus atbilstoši Direktīvai, LIKTA iebilst pret Noteikumu projekta 6.5 un 6.6 punktos minēto terminu “programmu izplatīšanas pakalpojums” lietojumu, jo tas neatbilst Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktā norādītā pakalpojumu veida definējumam (pakalpojumi, kas pilnīgi vai galvenokārt sastāv no signālu pārvades, piemēram, pārraidīšanas pakalpojumi).
6.5 un 6.6 punktos minētie pakalpojumi ir iedalāmi Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktā norādītajā pakalpojumu veidā. Tie neietilpst ne interneta piekļuves pakalpojumu veidā, ne starppersonu sakaru pakalpojumu veidā, bet pakalpojumu veidā, kas pilnīgi vai galvenokārt sastāv no signālu pārvades, piemēram, pārraidīšanas pakalpojums. Tādēļ LIKTA ieskatā minētie punkti būtu jāizsaka atbilstoši Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktam sekojošās redakcijās:
6.5. radio programmu signālu pārvades pakalpojumu;
6.6. televīzijas programmu signālu pārvades pakalpojumu, vai

6.5. radio programmu pārraides pakalpojumu;
6.6. televīzijas programmu pārraides pakalpojumu;

Šādi tiktu pareizi nosaukti 6.5. un 6.6. punkta pakalpojumi. Pretējā gadījumā, piemēram, termins “televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojums” ir pārāk plaši interpretējams un var tikt attiecināts arī uz televīzijas satura pakalpojumiem, kas nav elektronisko sakaru pakalpojumi un nav regulējami pakalpojumi (nav ietverti Direktīvas 2.panta 4.punktā un Direktīvas regulējumā).
Piedāvātā redakcija
Tādēļ LIKTA ieskatā minētie punkti būtu jāizsaka atbilstoši Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktam sekojošās redakcijās:
6.5. radio programmu signālu pārvades pakalpojumu;
vai

6.5. radio programmu pārraides pakalpojumu;
 
2.
Noteikumu konsolidētā versija
6.6. televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumu;
Iebildums
Biedrība “Latvijas Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas asociācija” (turpmāk – LIKTA) ir iepazinusies ar Satiksmes ministrijas TAP portālā ievietotajiem grozījumiem Ministru kabineta 2009. gada 27. oktobra noteikumos Nr.1227 “Noteikumi par regulējamiem sabiedrisko pakalpojumu veidiem” (turpmāk – Noteikumu projekts) TAP ID: 21-TA-473 un zemāk nosūtam savus komentārus.
Tiesību aktu projekta mērķis ir nodrošināt regulējuma atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra direktīvai Nr.2018/1972/ES par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (pārstrādāta redakcija, turpmāk – Direktīva) un jaunajam Elektronisko sakaru likumam. Noteikumu projektā aizstāti esošie un ietverti jauni termini, ar mērķi ieviest vienotu terminu lietojumu kā Direktīvā, tā nacionālajos normatīvajos aktos.
Ievērojot, ka mērķis ir ieviest un precizēt terminus atbilstoši Direktīvai, LIKTA iebilst pret Noteikumu projekta 6.5 un 6.6 punktos minēto terminu “programmu izplatīšanas pakalpojums” lietojumu, jo tas neatbilst Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktā norādītā pakalpojumu veida definējumam (pakalpojumi, kas pilnīgi vai galvenokārt sastāv no signālu pārvades, piemēram, pārraidīšanas pakalpojumi).
6.5 un 6.6 punktos minētie pakalpojumi ir iedalāmi Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktā norādītajā pakalpojumu veidā. Tie neietilpst ne interneta piekļuves pakalpojumu veidā, ne starppersonu sakaru pakalpojumu veidā, bet pakalpojumu veidā, kas pilnīgi vai galvenokārt sastāv no signālu pārvades, piemēram, pārraidīšanas pakalpojums. Tādēļ LIKTA ieskatā minētie punkti būtu jāizsaka atbilstoši Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktam sekojošās redakcijās:
6.5. radio programmu signālu pārvades pakalpojumu;
6.6. televīzijas programmu signālu pārvades pakalpojumu, vai

6.5. radio programmu pārraides pakalpojumu;
6.6. televīzijas programmu pārraides pakalpojumu;

Šādi tiktu pareizi nosaukti 6.5. un 6.6. punkta pakalpojumi. Pretējā gadījumā, piemēram, termins “televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojums” ir pārāk plaši interpretējams un var tikt attiecināts arī uz televīzijas satura pakalpojumiem, kas nav elektronisko sakaru pakalpojumi un nav regulējami pakalpojumi (nav ietverti Direktīvas 2.panta 4.punktā un Direktīvas regulējumā).
 
Piedāvātā redakcija
Tādēļ LIKTA ieskatā minētie punkti būtu jāizsaka atbilstoši Direktīvas 2.panta 4.punkta c apakšpunktam sekojošās redakcijās:
6.6. televīzijas programmu signālu pārvades pakalpojumu,

vai

6.6. televīzijas programmu pārraides pakalpojumu;