Atzinums

Lūdzam paredzētajā grozījumā Pievienotās vērtības nodokļa likuma (turpmāk - PVN likums) 52. panta pirmajā daļā, to papildinot ar 14.¹  punktu, izvērtēt un nepieciešamības gadījumā izslēgt vārdus "kas organizētas atbilstoši regulējumam sporta jomā" vai arī papildināt likumprojekta anotāciju ar atbilstošu skaidrojumu. Vēršam uzmanību, pirmkārt, ka šāds formulējums PVN likumā liek domāt, ka biedrība vai nodibinājums ir tiesīgs organizēt arī tādas sporta sacensības, kas neatbilst normatīvo aktu prasībām. Otrkārt, no likumprojekta un tā anotācijas nav viennozīmīgi skaidrs, kas saprotams ar "regulējumu sporta jomā". 

-

Likumprojekta anotācijas 5.4.apakšpunktā norādīts, ka "[p]amatojoties uz PVN direktīvas 395. pantu, ar nolūku vienkāršot PVN iekasēšanas procedūru, Latvijas Republikai ir tiesības lūgt atļaut piemērot atkāpi no PVN direktīvas 287. panta". Tiesiskās noteiktības nolūkos, kā arī lai nodrošinātu, ka Latvijas normatīvajos aktos paredzētais tiesiskais regulējums pilnībā atbilst saistībām pret Eiropas Savienību, lūdzam papildināt minēto norādi ar informāciju, kad un kā minēto atkāpi paredzēts lūgt, vai arī minētā atkāpe jau piešķirta, piemēram, vai tā izriet no Eiropas Savienības tiesību aktiem.

-

Norādām, ka Biedrību un nodibinājumu likuma 7. panta pirmā daļa jau paredz, ka biedrībai un nodibinājumam ir tiesības veikt tikai ierobežota rakstura saimniecisko darbību, t.i., papilddarbības veidā veikt saimniecisko darbību, kas saistīta ar sava īpašuma uzturēšanu vai izmantošanu, kā arī veikt citu saimniecisko darbību, lai sasniegtu biedrības un nodibinājuma mērķus. Savukārt 7. panta otrā daļa jau paredz, ka biedrības un nodibinājuma ienākumus drīkst izmantot vienīgi statūtos noteiktā mērķa sasniegšanai. T.i., no biedrību un nodibinājuma likuma jau šobrīd izriet, ka ja biedrība vai nodibinājums nedrīkst gūt ar biedrības vai nodibinājuma mērķi nesaistītus ienākumus, kā arī jebkādi ienākumi, tai skaitā papildu ienākumus no sporta sacensību organizēšanas vai maksas par sporta nodarbību, ir novirzāmi biedrības vai nodibinājuma mērķu sasniegšanai.
Norādām, ka PVN likumā nebūtu jādublē citu likumu normas, kā arī nebūtu jāregulē biedrību un nodibinājumu darbības, tai skaitā saimnieciskās darbības, pamatjautājumi. Vēršam uzmanību arī uz to, ka PVN likuma 52. pants, atbilstoši PVN likuma 2. pantā definētajai likuma darbības jomai, nosaka ar nodokli neapliekamās preču piegādes un pakalpojumus, nevis regulē 52. pantā minēto subjektu darbību. 
Ievērojot minēto, ierosinām likumprojektā paredzēto PVN likuma 52. panta 14.¹ un 14.² punktu izteikt, piemēram, šādi:
"14.¹) biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrētas biedrības vai nodibinājuma noteikto dalības maksu par piedalīšanos sporta sacensībās;
14.²) maksu par sporta nodarbību, ko sniedz biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrēta biedrība vai nodibinājums, kurš īsteno atbilstoši licencētu programmu sporta jomā personām, kas nodarbojas ar sportu."

 

-