Atzinums

Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 28. decembra Direktīvas 2006/123/EK par pakalpojumiem iekšējā tirgū (Pakalpojumu direktīva) 14. panta 3. punkts paredz, ka dalībvalstis nedrīkst noteikt, ka piekļuve pakalpojumu darbībai vai tās veikšana attiecīgās dalībvalsts teritorijā ir atkarīga no tāda faktora, kas saistīts ar brīvības ierobežojumiem izvēlēties starp uzņēmuma veidu – pārstāvniecību, filiāli vai meitasuzņēmumu. Savukārt, noteikumu projekta 6.1. punkts paredz, ka EEZ valstīs reģistrētam uzņēmumam, lai saņemtu klientu izpētes rīka pakalpojumu sniedzēja licenci, ir nepieciešams reģistrēt filiāli Latvijā. Ņemot vērā minēto, lūdzam noteikumu projekta anotācijas 1.3. punktā sniegt pamatojumu un skaidrojumus minētās prasības nepieciešamībai.

-

Noteikumu projekta 15.2. punkts paredz, ka, lai saņemtu kopīgā klienta izpētes rīka pakalpojuma sniedzēja licenci, kapitālsabiedrība Datu valsts inspekcijai (turpmāk – DVI) iesniedz informāciju par tās dalībnieku sarakstu, kam pieder vairāk par pieciem procentiem kapitālsabiedrības kapitāla daļu un informāciju par kapitālsabiedrības patieso labuma guvēju, taču noteikumu projekta 16.2. punkts paredz, ka minēto informāciju DVI iegūs no Uzņēmumu reģistra (turpmāk – UR). Ņemot vērā minēto un izvērtējot vienreizes principu, lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 15.2. punkta nepieciešamību (to svītrojot no noteikumu projekta), jo minēto informāciju ir iespējams iegūt no UR.

-

Saskaņā ar Brīvas pakalpojumu sniegšanas likuma 17. pantu, informācijai par atbildīgajām iestādēm un to kompetenci, kā arī par darbībām, kas veicamas, lai pakalpojumu sniedzēji saņemtu attiecīgās atbildīgās iestādes atļauju, ir jābūt pieejamai valsts pārvaldes pakalpojumu portāla tīmekļvietnē www.latvija.lv. Ņemot vērā minēto, lūdzam Datu valsts inspekciju, pēc noteikumu projekta spēkā stāšanās, publicēt, kā arī regulāri aktualizēt portālā www.latvija.lv informāciju par kopīgā klienta izpētes rīka pakalpojuma sniedzēja licencēšanu (pakalpojumu kartīti), tajā norādot:
1) pakalpojuma turētājiestādes kontaktinformāciju uzziņām par pakalpojuma saņemšanu;
2) īsu pakalpojuma aprakstu;
3) pakalpojuma saņemšanas procedūras izpildes aprakstu;
4) pakalpojuma procedūras pieprasīšanas izpildi (veidlapas/formas pieejamība, pakalpojuma pieprasīšanas kanāli);
5) ja piemērojams, pakalpojuma saņemšanas apmaksas informāciju (piemērojamā maksa, norēķinu kārtība un konta numurs);
6) pakalpojuma pieprasīšanas atbildes saņemšanas informāciju (cik ilgā laikā tiks saņemta atbilde un pakalpojuma saņemšanas kanāli);
7) ja piemērojams, pieeja pakalpojumu sniedzēju publiskajam reģistram un datu bāzēm;
8) informāciju par lēmuma pārsūdzēšanas iespējām;
9) saistošo tiesību aktu aprakstu un pieejamību.
Faktu, ka pēc noteikumu projekta spēkā stāšanās portālā www.latvija.lv tiks publicēta pakalpojumu kartīte, lūdzam norādīt anotācijā.
 

-

Saskaņā ar Pakalpojumu direktīvas un Brīvas pakalpojumu sniegšanas likuma 15. pantā septītajā daļā noteikto, noteikumu projekts ir uzskatāms par tehnisko noteikumu projektu pakalpojumu jomā, kurš pēc saskaņošanas ir jāpaziņo Eiropas Komisijai un ES dalībvalstīm komentāru sniegšanai. 
Tehnisko noteikumu paziņošanu Iekšēja tirgus informācijas sistēmā (turpmāk – IMI) saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 29. jūnija noteikumu Nr. 419 “Noteikumi par informācijas apmaiņas un uzraudzības kārtību Iekšējā tirgus informācijas sistēmas ietvaros, informācijas apmaiņā iesaistīto iestāžu atbildību un Eiropas profesionālās kartes izdošanas kārtību” IV nodaļā minēto kārtību veic par attiecīgo tiesību aktu izstrādi atbildīgā iestāde. Aicinām iepriekšminēto paziņošanu veikt divu nedēļu laikā pēc noteikumu projekta saskaņošanas, izmantojot IMI. 
Vienlaikus norādām, ka tehnisko noteikumu projektu pakalpojumu jomā paziņošana neierobežo to spēkā stāšanos. Eiropas Komisija triju mēnešu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas pārbauda tehnisko noteikumu projektā paredzēto prasību atbilstību ES tiesību aktiem un attiecīgajos gadījumos pieņem lēmumu dalībvalstīm atteikties no šo prasību pieņemšanas vai tās atcelt. 
Ņemot vērā iepriekš minēto, aicinām papildināt anotācijas 5. sadaļas Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām 5.3.punktu Cita informācija. 
 

“Noteikumu projekts pēc saskaņošanas tiks paziņots Eiropas Komisijai un Eiropas Savienības dalībvalstīm komentāru sniegšanai atbilstoši Pakalpojumu direktīvas 2006/123/EK un Brīvas pakalpojumu sniegšanas likuma 15. pantā septītajā daļā noteiktajam.”