Atzinums

Ņemot vērā, ka līdz gada beigām ir palicis maz laika un plānotās programmas praktiskai īstenošanai (aizdevumu piešķiršanai) ir nepieciešams ne tikai apstiprināt šos Ministru kabineta noteikumus, bet arī apstiprināt apropriācijas pārdali, izsludināt pieteikšanos programmai, izvērtēt un apstiprināt iesniegtos pieteikumus, ir apšaubāms, ka 2025. gadā vēl būs iespējams programmu sekmīgi īstenot. Ārlietu ministrija rosina šim mērķim novirzīt finansējumu 2026. gadā, bet 2025. gadā pieejamo finansējumu novirzīt kādai no Ukrainas aktuālākajām prioritātēm (ieroču iegādes, enerģētikas sektora atbalsts, patvertņu izveide). Tāpat Ārlietu ministrija aicina attiecībā uz 2026. gadā pieejamo finansējumu atgriezt atsauci, ka pēc programmas īstenošanas Ekonomikas ministrija sagatavos Informatīvo ziņojumu par programmas sasniegtajiem rezultātiem Ukrainas rekonstrukcijas atbalstā.

-

Kā norādīts iepriekšējā saskaņošanas ciklā, lemjot par finansējuma avotu, ievērojama aktuālā situācija Ukrainā un prioritārās Ukrainas vajadzības. Ukrainas puse aktuālākajās politiskajās diskusijās ir īpaši izcēlusi atbalsta nepieciešamību ieroču iegādēm, patvertņu izveidošanai un enerģētikas sektoram. Pie alternatīvajiem risinājumiem būtu lietderīgi izvērtēt, vai nav pieejami alternatīvi finansējuma vai daļēja finansējuma avoti šim mehānismam. 

-

Ārlietu ministrija nepiekrīt ieguldījumu Ukrainā atbalsta iespējas dzēšanai. Vēršam uzmanību, ka Ministru kabinetā 2025. gada 7. janvārī  izskatītajā un zināšanai pieņemtajā Ekonomikas ministrijas iesniegtajā Informatīvajā ziņojumā “Par Latvijas ārējo ekonomisko interešu Ukrainā stiprināšanu” (24-TA-2382) ir norādīts, ka Ekonomikas ministrija sagatavos Ministru kabineta noteikumu Nr.1065 labojumus, "paredzot iespēju Latvijā reģistrētiem komersantiem piešķirt aizdevumu, lai veidotu un attīstītu uzņēmumus Ukrainā". Tādēļ atbalsts ieguldījumu veikšanai Ukrainā, lai Latvijas uzņēmēji var veidot uzņēmumus un nodrošināt klātbūtni Ukrainas tirgū, būtu saglabājams kā viens no pieejamiem atbalsta virzieniem.  

-

Piemērojas 1.3. punktā sniegtais priekšlikums par finansējuma apstiprināšanu 2026. gadā, bet 2025. gada finansējuma novirzīšanu citiem Ukrainas atbalstam prioritārajiem mērķiem.

-

Papildināt protokola projektu ar punktu, ka pēc programmas īstenošanas Ekonomikas ministrija sagatavos Informatīvo ziņojumu par programmas sasniegtajiem rezultātiem Ukrainas rekonstrukcijas atbalstā.

-

Labot no 4 000 000 uz 2 000 000, ņemot vērā, ka finansējumu paredzētu programmas īstenošanai 2026. gadā. 

-

Ārlietu ministrija nepiekrīt ieguldījumu Ukrainā atbalsta iespējas dzēšanai. Vēršam uzmanību, ka Ministru kabinetā 2025. gada 7. janvārī  izskatītajā un zināšanai pieņemtajā Ekonomikas ministrijas iesniegtajā Informatīvajā ziņojumā “Par Latvijas ārējo ekonomisko interešu Ukrainā stiprināšanu” (24-TA-2382) ir norādīts, ka Ekonomikas ministrija sagatavos Ministru kabineta noteikumu Nr.1065 labojumus, "paredzot iespēju Latvijā reģistrētiem komersantiem piešķirt aizdevumu, lai veidotu un attīstītu uzņēmumus Ukrainā". Tādēļ atbalsts ieguldījumu veikšanai Ukrainā būtu saglabājams kā viens no pieejamiem atbalsta virzieniem. 

-

Šie noteikumu projektā veiktie labojumi nav atspoguļoti un detalizētāk izskaidroti anotācijā. Anotācijas 5. redakcijā tika skaidrots, kā pamatojama materiālās vērtības radīšana un iznīcināšana pret Ukrainu vērstās militārās agresijas rezultātā. Ja tiek iekļauta parādsaistību dzēšanas iespēja, ir nepieciešmas skaidri definēt, kā šāda situācija tiek pamatota un apstiprināta. Ja šādu iespēju plānots paredzēt, Ārlietu ministrija saglabā 18.09.2025. sniegto priekšlikumu.

-

Šie noteikumu projektā veiktie labojumi nav atspoguļoti un detalizētāk izskaidroti anotācijā. Anotācijas 5. redakcijā tika skaidrots, kā pamatojama materiālās vērtības radīšana un iznīcināšana pret Ukrainu vērstās militārās agresijas rezultātā. Ja tiek iekļauta parādsaistību dzēšanas iespēja, ir nepieciešmas skaidri definēt, kā šāda situācija tiek pamatota un apstiprināta. Ja šādu iespēju plānots paredzēt, Ārlietu ministrija saglabā 18.09.2025. sniegto priekšlikumu.

-