Atzinums

Lūdzam precizēt rīkojuma projektam pievienoto apliecinājumu atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 5. pielikuma iekļautai redakcijai. 

-

Ņemot vērā pases projektā sniegto informāciju, ka projekta ietvaros ir plānots piesaistīt papildu darbiniekus, proti, projekta vadītāju, projekta koordinatoru, u.c., pēc projekta beigām paredzot šim nolūkam  valsts budžeta finansējumu, vēršam uzmanību, ka šāda veida rīcība nonāk pretrunā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi” 5. pielikumā iekļauto apliecinājumu, ka projekta īstenotāja rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un finanšu līdzekļi projekta īstenošanai un īstenošanas uzraudzībai. Turklāt jaunu darbinieku piesaistīšana vēl vairāk palielina projekta uzturēšanas izmaksas.
Papildus vēršam uzmanību, ka pamatojoties uz Valsts kancelejas 2022. gada 1. novembra vēstuli Nr. 2022-7.3.1./114-2797, valsts pārvaldes amata vietu izveide ir jāsaskaņo ar Valsts kanceleju.
Tādējādi lūdzu izvērtēt iespēju pārskatīt jauno darba vietu izveidošanu un meklēt risinājumus īstenot projektu ar esošajiem nodarbināto resursiem.
Informējam, ka 2023. gada 22. februārī Finanšu ministrija ir sagatavojusi un nosūtījusi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk – VARAM) vēstuli “Par Atveseļošanas fonda Reformu un investīciju virziena 2.1. "Valsts pārvaldes, t.sk. pašvaldību digitālā transformācija" projektiem”, kura lūgusi VARAM sazināties ar nozares ministrijām vai to padotībā esošajām institūcijām un informēt minētās iestādes par nepieciešamību pārskatīt un iespēju robežās samazināt Atveseļošanas fonda Reformu un investīciju virziena 2.1. “Valsts pārvaldes, t.sk. pašvaldību digitālā transformācija” projektu uzturēšanas izmaksu apjomus, optimizējot, apvienojot sniegtos pakalpojumus vai meklēt citus risinājumus izmaksu samazināšanai, t sk. neveidot jaunas darba vietas.
 

-

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 13.15.apakšpunktu projekta noslēguma maksājuma dokumentācijai jābūt iesniegtai līdz 31.05.2026. Lūdzu atbilstoši precizēt anotāciju.

-

Lūdzam papildināt MK rīkojuma projektu ar jaunu punktu šādā redakcijā:
Noteikt Iekšlietu ministriju (Iekšlietu ministrijas Informācijas centru) par projekta iesniedzēju un atbildīgo par projekta īstenošanu un projekta pasē plānoto rezultātu (tai skaitā finanšu, rezultāta un iznākuma rādītāju) sasniegšanu.

-

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 13.9.3. un 27. punktu finansējuma saņēmējam ir pienākums izvērtēt un nodrošināt to, ka pasākuma ietvaros netiek sniegts komercdarbības atbalsts, kā arī, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" 10.3. punktu, finansējuma saņēmējs nodrošina Atveseļošanas fonda plāna īstenošanas ietvaros piešķirtā finansējuma izlietošanu atbilstoši nosacījumiem un termiņiem, tai skaitā nodrošina komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu (ja attiecināms).

Informējam, ka, izskatot iesniegtos dokumentus, pirmsšķietami ir secināms, ka atbalsts Iekšlietu ministrijas Informācijas centram projekta ietvaros tiks sniegts tā funkciju veikšanai, un attiecīgi atbalsts nav plānots saimnieciskai darbībai un tālāk nav arī jāvērtē Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantā minētās pazīmes. Ņemot vērā augstāk minētos nosacījumus, kas ietverti attiecīgajos normatīvajos aktos, lūdzam papildināt investīcijas projekta pasi pie “Cita būtiska informācija” ar informāciju, kas ļauj secināt, kādēļ projekta ietvaros komercdarbības atbalsts netiek sniegts. 
 

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, ka projekta īstenošana veicinās Atveseļošanas un noturības mehānisma rādītāju sasniegšanu. 

-

Lūdzam papildināt anotācijas 2.sadaļu ar informāciju par Iekšlietu ministrijas Informācijas centru kā finansējuma saņēmēju.

-

Ņemot vērā, ka anotācijas 3. sadaļas 6.2. punktā norādīts, ka pēc vienotās ugunsdrošības un civilās aizsardzības platformas projektēšanas, izstrādes un kvalitātes kontrole pabeigšanas ik gadu (no 2026. gada 1. jūnija) būs nepieciešams finansējums uzturēšanas izdevumu segšanai līdz 225 440 eurogadā, lūdzam precizēt finansiālo ietekmi 2026. gadam 3., 3.1., 5. un 5.1. rindās norādītajai summai pieskaitīt uzturēšanas izdevumu summu par 7 mēnešiem.

-