Atzinums

Projekta ID
23-TA-1218
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
29.07.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos semināra pakalpojumiem un kursiem  ir dažāda PVN piemērošana. Atzīmējām, ka semināra pakalpojumiem un kursiem ir piemērojama PVN standartlikme. Tādējādi lūdzam izvērtēt un precizēt PVN piemērošanu semināra pakalpojumiem un kursiem, proti, piemērojot PVN.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Atsevišķām izglītības iestādēm cenrādī minētajiem pakalpojumiem PVN nepiemēro saskaņā ar PVN likuma 59.panta pirmo daļu. Tomēr atsevišķiem pakalpojumiem nav korekta atsauce, pamatojoties uz kādu PVN likuma regulējumu, pakalpojumam nav piemērots PVN. Vēršam uzmanību, ka šajā gadījumā tādiem pakalpojumiem, piemēram, kā dienesta viesnīcas pakalpojumi citām personām (nevis izglītojamiem vai darbiniekiem), veļas mazgāšana vai žāvēšana, gultas veļas īre, kopēšana un izdrukāšana, brošēšana ar spirāli  PVN nebūtu piemērojams, pamatojoties uz PVN likuma 59.panta pirmo daļu, nevis uz PVN likuma 52.panta pirmās daļas 25. punkta ”a” apakšpunktu vai PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktu. Tādējādi lūdzam precizēt cenrādī norādīto atsauci par PVN nepiemērošanu.

Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atsevišķajā cenrādī norādīta atsauce uz to, ka tādiem pakalpojumiem kā arhīva dokumenta sagatavošana un izsniegšana, izglītības dokumenta dublikāta izsniegšana, profesionālās tālākizglītības programma, modulārās profesionālās izglītības programmas moduļa apguve, PVN nepiemēro saskaņā ar PVN likuma 52.panta pirmās daļas 25.punkta “a” apakšpunktu un tā nav korekta. Lūdzam precizēt šādu atsauci tādiem pakalpojumiem.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka telpas nomas pakalpojums ir ar PVN standartlikmi apliekams darījums. Tādējādi lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt PVN piemērošanu tādiem pakalpojumiem, piemēram, kā "mācību laboratorijas – ..... noma (ar aprīkojumu), pakalpojums saistīts ar izglītojamiem", "IT datorapmācības kabineta noma ar aprīkojumu, pakalpojums saistīts ar izglītojamajiem" , "auditorijas (konferenču zāles) noma pakalpojums saistīts ar izglītojamajiem", proti, vai pakalpojums pēc būtības ir vai nav apliekams ar PVN, pamatojoties uz PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktu. Ja pakalpojums nav apliekams ar PVN saskaņā ar minēto regulējumu, kā tas norādīts cenrādī, lūdzam precizēt pakalpojuma nosaukumu, svītrojot vai aizstājot tajā vārdu "noma".
Vienlaikus lūdzam visos cenrāžos izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt PVN piemērošanu telpas izmantošanas pakalpojumam, ja pēc būtības pakalpojumu nevar uzskatīt par telpas nomas pakalpojumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos izglītības dokumenta dublikāta
izsniegšanas pakalpojumam, kā arī dokumentu dublikāta izgatavošanas pakalpojumam no izglītības iestādes esošajām datubāzēm vai no arhīva ir dažāda PVN piemērošana. Atzīmējām, ka PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punkts paredz, ka valsts atzītu izglītības iestāžu pakalpojumus vispārējās izglītības, profesionālās izglītības, augstākās izglītības un interešu izglītības jomā, kā arī ar šiem izglītības pakalpojumiem cieši saistītu pakalpojumu sniegšanu un preču piegādi, ko veic minētās izglītības iestādes, neapliek ar PVN. Tādējādi lūdzam izvērtēt un precizēt PVN piemērošanu šiem pakalpojumiem, nodrošinot vienādiem pēc būtības pakalpojumiem vienādu PVN piemērošanu visos pielikumos.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos neformālās izglītības programmas pakalpojumam ir dažāda PVN piemērošana. Atzīmējām, ka PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktā nav paredzēts, ka neformālās izglītības pakalpojumam nepiemēro PVN. Tādējādi lūdzam izvērtēt un precizēt PVN piemērošanu neformālās izglītības pakalpojumam, proti, piemērojot PVN.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos profesionālās pilnveides programmas pakalpojumam ir dažāda PVN piemērošana. Atzīmējām, ka saskaņā ar PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktu valsts atzītu izglītības iestāžu pakalpojumus profesionālās izglītības jomā, kā arī ar šiem izglītības pakalpojumiem cieši saistītu pakalpojumu sniegšanu un preču piegādi, ko veic minētās izglītības iestādes, neapliek ar PVN.  Tāpat Ministru kabineta noteikumu Nr.171 26. un 27.punkts skaidro PVN likuma 52.panta pirmās daļas 12.punkta piemērošanu attiecībā uz profesionālo izglītību. Tādējādi lūdzam izvērtēt, vai šim pakalpojumam būtu piemērojams PVN un atbilstoši minētajam regulējumam precizēt PVN piemērošanu profesionālās pilnveides pakalpojumam.  

Ministru kabineta 2013.gada 3.janvāra noteikumi Nr. 17 "Pievienotās vērtības nodokļa likuma normu piemērošanas kārtība un atsevišķas prasības pievienotās vērtības nodokļa maksāšanai un administrēšanai"


 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam pievienot cenrādi, nevis cenrāža aprēķinu.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam labot sekojošas kļūdas Anotācijas pielikumos (maksas pakalpojumu izcenojuma aprēķinos un cenrāžos):

12.pielikums:
5.4. pozīcijai nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī– jāsalabo aprēķins.

13.pielikums:
2.1.10. pozīcijai nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī– jāsalabo “pakalpojuma izcenojums”.
2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7. pozīcijas nav norādītas pašizmaksas aprēķinā.
4.1.2., 4.1.3., 4.1.4. pozīciju nosaukumi cenrādī nesakrīt ar pašizmaksas aprēķinā norādītajiem.

14.pielikums:
2.2. pozīcijai kļūdains pakalpojuma izmaksu aprēķins, labot aprēķinu un cenrādi.
4.3.1. pozīcijai kļūdains pakalpojuma izmaksu aprēķins, labot aprēķinu un cenrādi.
5.3.2. pozīcijai kļūdaini aprēķināts maksas pakalpojumu izcenojums, labot aprēķinā un cenrādī.

15.pielikums:
1.1.4. pozīcijai kļūdains pakalpojuma izmaksu aprēķins, labot aprēķinu un cenrādi.
1.3. pozīcijai kļūdaini aprēķināts maksas pakalpojumu izcenojums, labot aprēķinā un cenrādī.

16.pielikums:
1.1., 1.2., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 3.5., 3.6. pozīcijām nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī.

17.pielikums:
4.1. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma izcenojumā un prognozētajos ienākumos, labot arī cenrādi.
5.1.3. pozīcijai kļūdains pakalpojuma izmaksu aprēķins, labot aprēķinu un cenrādi.

19.pielikums:
2.2.2.8. pozīcijai precizēt tiešās izmaksas.
2.2.4.3. pozīcijai nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī.
2.2.4.10., 2.2.4.11., 2.2.4.12. pozīcijām nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī.
3.2.1. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma aprēķinā un pakalpojuma izcenojumā, labot arī cenrādi.

20.pielikums:
1.2.2., 1.2.4., 1.2.7., 1.2.8., 1.2.9., 1.2.10., 1.2.11., 1.2.13. pozīcijas nav atrodamas MK noteikumos Nr.940, lūdzu pievienot pašizmaksas aprēķinu.
1.2.3., 1.2.5.pozīcijas neatbilst aktuālajam cenrādim kas norādīts MK noteikumos Nr.940, precizēt cenrādi.
2.7. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma aprēķinā un pakalpojuma izcenojumā, labot arī cenrādi.
5.2. pozīcijai kļūdains pakalpojuma izmaksu aprēķins (pakalpojuma izmaksas kopā).
6.1. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma aprēķinā, pakalpojuma izcenojumā un prognozētajos ienākumos, labot arī cenrādi.

21.pielikums:
3.3., 3.4., 4.1., 4.2., 5.1. 5.2., 5.3., 5.4., 5.5., 5.6. pozīcijām precizēt aprēķinu - “prognozētie ieņēmumi gadā”. Šajās minētajās pozīcijās sadaļām “prognozētie ieņēmumi gadā” būtu jāsakrīt ar summām kas norādītas sadaļā “pakalpojumu izmaksas kopā”, summu atšķirība variē no 0,03 EUR līdz pat 1,08 EUR, ko jau vairs nevar uzskatīt par noapaļošanas kļūdu.
5.2. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma izcenojumā, labot arī cenrādi.
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam labot sekojošas kļūdas Anotācijas pielikumos (maksas pakalpojumu izcenojuma aprēķinos):

1.pielikums:
3.3.3.pozīcijai nesakrīt cena aprēķinā un cenrādī.

3.pielikums:
3.3.pozīcijai salabot “pakalpojuma izmaksas kopā”.

4.pielikums:
4.13.pozīcijā kļūda netiešo izmaksu kopsummā – jāsalabo “pakalpojuma izcenojums”, cenrādis.

6.pielikums:
2.1.1., 2.2.2., 3.1., 3.2., 3.3. pozīcijās kļūdaini aprēķināts maksas pakalpojumu izcenojums (labot arī cenrādī).
3.4. pozīcijai kļūdaini sarēķinātas tiešās izmaksas – labot maksas pakalpojuma izcenojumu un cenrādi.

8.pielikums:
1.2.2. pozīcijai precizēt kopējās pakalpojuma izmaksas
1.2.4. pozīcijai precizēt kopējās pakalpojuma izmaksas un maksas pakalpojuma izcenojumu (labot cenrādi)
3.2.1. pozīcijai precizēt tiešo izmaksu kopsummu
3.2.2. pozīcijai precizēt kopējās pakalpojuma izmaksas
3.2.3. pozīcijai precizēt kopējās tiešās izmaksas, kopējās pakalpojuma izmaksas un maksas pakalpojuma izcenojumu (labot cenrādi).

9.pielikums:
2.1.6. pozīcijai kļūda maksas pakalpojuma izcenojumā (labot cenrādi).

10.pielikums:
1.2.1. un 2.2.2. pozīcijai precizēt netiešās izmaksas un maksas pakalpojuma izcenojumu (labot cenrādi).
2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.2.1. pozīcijās precizēt maksas pakalpojuma izcenojumu (labot cenrādi).
2.2.3., 2.2.5., 2.2.6. pozīcijās cena aprēķinā nesakrīt ar cenrādi.
2.2.7. pozīcijai precizēt numerāciju (atšķiras cenrādī un aprēķinā), pārbaudīt kopējās tiešās izmaksas – labot maksas pakalpojuma izcenojumu un cenrādi.
Pārbaudīt un labot aprēķinus un cenrādi šādām pozīcijām: 3.3., 3.5., 3.7., 3.9., 3.10., 3.11., 3.13., 3.14., 3.15., 3.16., 3.17., 3.19., 3.21., 3.23., 3.25.

11.pielikums:
1.3.pozīcijai precizēt maksas pakalpojuma izcenojumu (labot cenrādi).
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam pārskatīt un precizēt anotācijas pielikumos veikto prognozēto ieņēmumu aprēķinu gadā (prognozētais maksas pakalpojumu skaits gadā, reizināts ar maksas pakalpojuma izcenojumu), ņemot vērā, ka vairākiem maksas pakalpojumiem 1. - 4.pielikumā, 6. - 11.pielikumā, 14.pielikumā, 15.pielikumā, 18.pielikumā un 20. - 22.pielikumā matemātiski neveidojās norādītie prognozētie ieņēmumi gadā.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam precizēt šādus anotācijas pielikumus un maksas pakalpojumu izcenojumu aprēķinus:

1.pielikumā:
- 1.3.1. pakalpojumam nav sasummētas pakalpojuma izmaksas kopā;
- 3.2.2. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 3.2.5. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
2. pielikumā:
- 2.1., 2.2. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
3. pielikumā:
- 2.4., 2.7., 3.12. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 4.2. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 5.4., 5.6. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
6. pielikumā:
- 2.1.1., 2.2.1., 3.1., 3.3., 3.5. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
7. pielikumā:
- 5.6. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
8. pielikumā:
- 1.1.2., 1.2.3.. 1.2.4., 2.1. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 1.1.4. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
9. pielikumā:
- 3.2.1. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
10. pielikumā:
- 1.1.1., 1.1.2., 1.2.2., 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.2.1., 3.2., 3.6., 3.12., 3.18., 3.20., 3.22., 3.27., 3.28. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 2.2.4.pakalpojuma cena aprēķinā nesakrīt ar cenrādi;
- 3.1., 3.2., 3.8., 3.18., 3.20., 3.24., 3.26. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
11. pielikumā:
- 4.1.5. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
12. pielikumā:
- 4.10. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 5.1. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
13. pielikumā:
- 2.1.6., 2.1.7., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.12. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 2.1.13. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
14. pielikumā:
- 2.1., 4.2.5., 4.2.6. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 3.3., 4.1.3., 4.1.4. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 5.1.1., 5.2.1., 5.2.2., 5.3.3., 5.3.4. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
15. pielikumā:
- 1.1.1., 1.1.2., 1.1.5., 2.1., 2.2. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
17. pielikumā:
- 1.1.2., 2.3., 5.4.1. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
18. pielikumā:
- 1.1., 2.3. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 2.12. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
19. pielikumā:
- 1.2.2., 1.3.1., 1.3.3., 1.3.4., 1.3.6., 1.3.9. - 1.3.16., 1.3.18., 1.3.19., 2.2.1.9., 3.1.2., 3.1.3. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 1.2.2., 3.1.2. pakalpojumam, sasummējot netiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
- 1.3.6. pakalpojuma cena aprēķinā nesakrīt ar cenrādi;
- 2.2.1.3., 3.3.2. - 3.3.4. pakalpojumam, sasummējot pakalpojuma izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
20. pielikumā:
- 2.1. - 2.4., 2.8., 5.2., 5.5. - 5.8. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma;
22. pielikumā:
- 1.1.1. - 1.1.4., 1.2.2., 1.3.2., 2.1.1., 2.3.2., 3.1.3., 3.2.1., 4.1. pakalpojumam, sasummējot tiešās izmaksas kopā, neveidojas norādītā kopsumma.
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam visiem noteikumu projekta pielikumiem norādītās finansiālās vērtības atdalīt ar "," nevis ".".
Piedāvātā redakcija
-
13.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos attiecībā uz atsevišķiem pakalpojumiem, piemēram, tādiem kā profesionālās pilnveides, profesionālās izglītības, modulārās profesionālās izglītības, ailē “Cena bez PVN” ir lietota dažāda terminoloģija, proti, "līgumcena" un "tāme". Atzīmējam, ka termina “līgumcena” lietošana valsts iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžos ir ierasta prakse un tā gala patērētājam veido skaidru izpratni par pakalpojuma cenas veidošanu.  Lūdzam cenrāžos ailē “Cena ar PVN” lietot vispārīgo terminu “līgumcena”, ar to saprotot, ka objektīvu apstākļu dēļ nav iespējams noteikt konkrētu gala cenu par konkrētu sniedzamo pakalpojumu. Šādi lietojot terminu “līgumcena”, neiebilstam, ja cenrādī pakalpojumam būtu pievienota atsauce, ka īstenojot pakalpojumu tiks sagatavota faktisko izmaksu tāme vai Ministru kabineta noteikumu anotācijā tiek paskaidrots, ka pirms pakalpojuma sniegšanas tiks sagatavota tāme.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt noteikumu projekta 9.pielikuma "Ogres tehnikuma maksas pakalpojumu cenrādis" pozīcijai Nr.3.3.2. "konditorejas mācību darbnīcas telpas Nr.MK-119 izmantošana" norādīto PVN summu (matemātiski veidojas 3,436 euro), attiecīgi precizējot arī aprēķinu.
Piedāvātā redakcija
-