Atzinums

Projekta ID
22-TA-155
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Darba devēju konfederācija
Atzinums iesniegts
15.09.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
"(7) Publiska persona, kas dibinājusi kapitālsabiedrību vai ieguvusi līdzdalību esošā kapitālsabiedrībā, pārvērtē līdzdalību tajā saskaņā ar Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumu un, lemjot par līdzdalības saglabāšanu, kā arī izmaiņām līdzdalības apjomā, ievēro šā panta otrajā daļā noteikto publiskas personas līdzdalības izvērtējuma sagatavošanas kārtību."
Iebildums
LDDK iebilst pret Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta septītās daļas virzību sagatavotajā redakcijā. Minētā daļa līdz šim paredzēja noteikumus, ka līdzdalības pārvērtēšana tiek veikta Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumu.
Grozījumi šī panta 7.daļā papildina šo normu ar nosacījumiem  tieši par lēmumiem par līdzdalības saglabāšanu un proti tiek noteikts, ka lemjot par līdzdalības saglabāšanu ir jāievēro šī panta 2. daļā noteiktā izvērtējuma sagatavošanas kārtība.
Savukārt 88.pnata 2. daļā  ir noteikts, ka veicot izvērtējumu  publiska persona konsultējas ar kompetentajām institūcijām konkurences aizsardzības jomā un komersantus pārstāvošām biedrībām vai nodibinājumiem, kā arī ievēro komercdarbības atbalsta kontroles jomu regulējošu normatīvo aktu prasības.
Ja vērtē 88.panta 2.daļā ietvertos saskaņojumus pēc mērķa, tad var secināt ka šie saskaņojumi vairāk attiecas uz situācijām, kad publiska persona iegūst līdzdalību kapitālsabiedrībā nevis ja tiek lemts par līdzdalības saglabāšanu.
Ja tiek lemts par līdzdalības saglabāšanu vai izmaiņām, jo sevišķi kontekstā ar ierosinātajiem grozījumiem, ka līdzdalības saglabāšanas jautājuma izvērtējumu varētu ierosināt arī  uz kapitālsabiedrībām, kuru daļas nav atsavināmas, tad no valsts ekonomiskās drošības viedokļa šis jautājums būtu jāsaskaņo ar pavisam citām institūcijām nevis šobrīd 88.panta 2. daļā minētajām.
 
Piedāvātā redakcija
LDDK aicina ietvert skaidru un nepārprotamu izvērtēšanas, saskaņošanas un konsultēšanās kārtību attiecībā uz kapitālsabiedrībām, kuru daļas nav atsavināmas.