Atzinums

Ņemot vērā, ka no 1. pielikuma iekļautās informācijas ir secināms, ka ERA-NET COFUND aktivitātēm nav paredzēts Eiropas Komisijas līdzfinansējums, un gandrīz visiem šīs ES Pētniecības programmas projektiem ir nepieciešams valsts budžeta līdzfinansējums 100% apmērā no projekta kopējām izmaksām, lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 1.pielikumu ar jaunām ailēm, sniedzot informāciju par sadarbības partneru ieguldītā finansējuma apmēru šo projektu īstenošanai, kā arī īsu aprakstu par attiecīgā projekta mērķi un sasniedzamajiem rezultātiem, tādējādi sniedzot informāciju lēmuma pieņēmējam par valsts budžeta līdzfinansējuma piešķiršanas pamatotību.

-

Informatīvā ziņojuma 1.pielikumā lūdzam skaidrot, atbilstoši kuram no 2015.gada 26.maija Ministru kabineta noteikumu Nr.259 “Atbalsta piešķiršanas kārtība dalībai starptautiskās sadarbības programmās pētniecības un tehnoloģiju jomā” noteikumu 2. vai 4.punkta apakšpunktam tiek piedāvāts sniegt valsts atbalstu vai valsts līdzfinansējumu šajā pielikumā 1., 14., 27.-34.punktā iekļautajiem projektiem.

-

Ņemot vērā visus iepriekš izteiktos iebildumus, ir precizējama informatīvā ziņojuma 5.tabulā iekļautā informācija.

-

Informatīvā ziņojuma 7.lpp. sniegta informācija, ka Latvijas Zinātnes padome piedalās 9 uzskaitītajās Eiropas Partnerībās. Lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju, kad un ar kādu lēmumu Ministru kabinetā ir atstiprināta Latvijas dalība katrā no uzskaitītajām Eiropas Partnerībām.

-

Papildus, ņemot vērā Krievijas uzsākto karu Ukrainā, aicinām skaidrot pamatojumu Latvijas zinātnisko institūciju dalībai Eiropas Savienības pētniecības programmā “ERA-NET+ ERA.Net RUS Plus” (sadarbība ar Krievijas zinātniekiem).

-

Lūdzam izvērtēt informatīvā ziņojuma sadaļas “5. Par finanšu resursiem apakšprogrammā 70.06.00” pirmajā rindkopā un šī ziņojuma 2.pielikumā sniegtās informācijas aktualitāti, ņemot vērā, ka 2020.gada 11.augustā Ministru kabineta sēdē (prot. Nr.47, 92.§) tika pieņemts jauns lēmums par Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammas 70.06.00 “Dalība Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās” ilgtermiņa saistību apmēru, neparedzot beztermiņa ilgtermiņa saistību uzņemšanos un finansējuma plānošanu pēc 2023.gada. Papildus jāatzīmē, ka pēc 2017.gada 3.oktobra Ministru kabineta lēmuma par ilgtermiņa saistību uzņemšanos apakšprogrammā 70.06.00 “Dalība Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās”, uz kuru ir sniegta atsauce informatīvajā ziņojumā, un pirms 2020.gada 11.augusta lēmuma, jau 2019.gada 28.maijā Ministru kabineta sēdē pieņemtajā lēmumā nebija paredzētas ilgtermiņa saistības šai apakšprogrammai pēc 2023.gada. Līdz ar to, ņemot vērā Likuma par budžetu un finanšu vadību 46.panta ceturtajā daļā paredzēto, saistības, kuras no budžeta finansētu institūciju vadītāji uzņēmušies attiecībā uz budžeta līdzekļiem bez asignējuma, pārsniedzot piešķirto asignējumu vai pilnvaras plānotajām saistībām nākotnē, nav uzskatāmas par valsts saistībām. 

-

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 3.tabulu “Nepieciešamais papildu finansējums kopējām programmēšanas iniciatīvām” ar informāciju par līdzšinējo (vismaz 2023.gada) dalības maksas apmēru konkrētajās programmēšanas iniciatīvās.

-

Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 2.tabulā “Nepieciešamais papildu finansējums ES pētniecības programmām” iekļauto informāciju, ņemot vērā, ka ailē “2023.gadā pieejamais finansējums, EUR” neatbilst likumā “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam” noteiktajam apmēram, kā arī ņemot vērā izteiktos iebildumus par informatīvā ziņojuma 1.pielikumu. Vienlaikus lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju, kādiem projektiem ir piešķirts Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammā 70.06.00 “Dalība Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās” 2023.gadā plānotais finansējums.

-

Ņemot vērā, ka ar 2021.gada 7.septembra Ministru kabineta noteikumiem Nr.606 “Ministru kabineta kārtības rullis” spēku zaudēja 2009.gada 7.aprīļa Ministru kabineta noteikumi Nr.300 “Ministru kabineta kārtības rullis”, lūdzam informatīvajā ziņojumā atsaukties uz spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

-

Informatīvā ziņojuma nepieciešamības pamatojuma sadaļā sniegta informācija ka “… šobrīd (2020.gada dati) finansējuma īpatsvars P&A veido 0,71% no IKP, savukārt valsts budžeta finansējums P&A veido 0,27% no IKP”. Ņemot vērā, ka šobrīd ir jau 2023.gada otrā puse, kā arī gadskārtējā valsts budžeta likuma projekta izstrādes laikā ik gadus zinātnes nozarei tiek piešķirts papildu valsts budžeta finansējums, lūdzam aktualizēt informāciju atbilstoši šā brīža datiem, kā arī pievienot atsauci uz šo datu avotu.

-

Ņemot vērā, ka ne likumā “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam”, ne š.g. 15.augusta Ministru kabineta sēdē apstiprinātajos ministriju un citu centrālo valsts iestāžu valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzes izdevumos 2024., 2025. un 2026. gadam (tajā skaitā valsts pamatfunkciju īstenošanai un Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai) Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammā 70.06.00 “Dalība Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības programmās” Citu Eiropas Savienības politiku instrumentu projektam “Atbalsts Eiropas Savienības pētniecības un tehnoloģiju attīstības projektu īstenošanai” CESPI/IZM/001 ilgtermiņa saistībās nav plānots finansējums protokollēmuma projekta 2.punktā uzrādītajā apmērā, protokollēmuma projekts ir precizējams, attiecīgi precizējot arī informatīvā ziņojuma sadaļā “5. Priekšlikumi turpmākai darbībai” sniegto informāciju un labojot šīs sadaļas numuru.
 

-

Ņemot vērā, ka š.g. 15.septembrī LR Saeimā ir apstiprināts jauns Ministru kabineta sastāvs Ministru prezidentes Evikas Siliņas vadībā, aicinām izvērtēt nepieciešamību informatīvā ziņojuma pamatojumā atsaukties uz 2023.gada 20.aprīļa Ministru kabineta rīkojumā Nr.200 “Par Valdības rīcības plānu Deklarācijas par Artura Krišjāņa Kariņa vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai” paredzēto.

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma projektā paredzēto punktu kārtību, kā 1.punktu paredzot Ministru kabinetam pieņemt zināšanai sagatavoto informatīvo ziņojumu, un turpmākajos punktos aprakstot tālākos lēmumus informatīvajā ziņojumā paredzēto jautājumu risināšanai.
 

-