Projekta ID
2021-TA-688Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera"
Atzinums iesniegts
22.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
Iebildums
Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (turpmāk – LTRK) ir iepazinusies ar Tieslietu ministrijas (turpmāk – TM) izstrādāto likumprojektu (turpmāk – Likumprojekts) "Grozījumi Bāriņtiesu likumā".
LTRK iebilst pret Likumprojekta 4.pantu, kas paredz "Izslēgt 34. panta otrās daļas otrajā teikumā vārdus "vai bāriņtiesā"." Tādejādi citi adopcijas dalībnieki piekrišanu bērna adopcijai vairs nevarēs iesniegt kā publiski bāriņtiesā apliecinātu, bet gan tikai varēs izteikt personiski savas dzīvesvietas bāriņtiesā, kas var nesakrist ar bāriņtiesu, kurā norit adopcijas process, vai arī tikai iesniegt publiski pie notāra apliecinātu piekrišanu, kas salīdzinājumā ar bāriņtiesas apliecināto ir dārgāka. Rezultātā tiek panākti lielāki izdevumi cilvēkiem, kas piedalās adopcijas procesā.
LTRK iebilst pret Likumprojekta 4.pantu, kas paredz "Izslēgt 34. panta otrās daļas otrajā teikumā vārdus "vai bāriņtiesā"." Tādejādi citi adopcijas dalībnieki piekrišanu bērna adopcijai vairs nevarēs iesniegt kā publiski bāriņtiesā apliecinātu, bet gan tikai varēs izteikt personiski savas dzīvesvietas bāriņtiesā, kas var nesakrist ar bāriņtiesu, kurā norit adopcijas process, vai arī tikai iesniegt publiski pie notāra apliecinātu piekrišanu, kas salīdzinājumā ar bāriņtiesas apliecināto ir dārgāka. Rezultātā tiek panākti lielāki izdevumi cilvēkiem, kas piedalās adopcijas procesā.
Piedāvātā redakcija
Aicinām pārskatīt likumprojekta 6.pantu ar kuru paredzēts no likuma 61. panta pirmās daļas izslēgt 1., 2., 3., 7., 8. un 9. punktu.
Spēkā esošā likuma 61.panta pirmā daļa nosaka, ka bāriņtiesa savā darbības teritorijā šā likuma 2.panta otrajā daļā minētajos gadījumos veic šādus uzdevumus:
1) apliecina darījumu, ja to slēdz attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā savu dzīvesvietu deklarējušie iedzīvotāji savstarpēji un ar citām personām un darījuma summa nepārsniedz 8537 euro;
2) apliecina līdzmantinieku un kopīpašnieku vienošanos par mantojuma vai kopīpašuma sadali (neatkarīgi no īpašuma vērtības), ja sadalāmā manta vai tās daļa atrodas attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
3) ieraksta testamentu grāmatā to iedzīvotāju testamentus, kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā, pieņem glabāšanā šo iedzīvotāju privātos testamentus (neatkarīgi no novēlētās mantas vērtības), kā arī pieņem bāriņtiesai glabāšanā nodoto testamentu atsaukumus (neatkarīgi no testatora dzīvesvietas);
4) apliecina to iedzīvotāju pilnvaras (izņemot universālpilnvaras), kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā, un pieņem šo iedzīvotāju pilnvaru atsaukumus;
5) apliecina uz dokumentiem to iedzīvotāju paraksta īstumu, kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
6) apliecina tāda dokumenta noraksta, kopijas vai izraksta pareizību, kurš attiecas uz konkrēto personu;
7) pēc līdzēju iesnieguma saņemšanas izsniedz paziņojumu par līguma grozīšanu vai uzteikšanu līdzēju pretējām pusēm, ja to deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
8) apliecina parakstus uz nostiprinājuma lūguma zemesgrāmatai (Zemesgrāmatu likuma 60.pants), ja viens no lūdzējiem ir deklarējis savu dzīvesvietu attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
9) sagatavo dokumentu projektus.
Tiek pasliktinātas iedzīvotāju iespējas apliecināt darījumus līdz 8537 euro, saņemt paziņojumus par līgumu grozīšanu vai uzteikšanu, kā arī Bāriņtiesās iedzīvotāji vairs nevarēs apliecināt parakstus uz nostiprinājuma lūguma zemesgrāmatai. Tā kā Tieslietu ministrija piedāvā saglabāt 5.punktu, ka Bāriņtiesā arī turpmāk varēs apliecināt uz dokumentiem iedzīvotāju paraksta īstumu, tad nav nekāda pamata izslēgt iespēju apliecināt parakstus arī uz nostiprinājuma lūguma Zemesgrāmatai.
Izteikt likumprojekta 6.pantu šādā redakcijā:
61. panta pirmajā daļā: izslēgt 2., 3. un 9. punktu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus iebilstam pret likumprojekta 7.pantā paredzēto likuma šo pantu izslēgšanu: 62.; 64. Piedāvātā redakcija: 7. pantu izteikt šādā redakcijā: Izslēgt 63. pantu; 65.- 69.1 pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 9. pantu, kas paredz "Izslēgt 71. panta pirmās daļas otro teikumu." Piedāvātā redakcija: Izslēgt likumprojekta 9.pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 10. pantu, kas paredz "Izslēgt 73. pantu." Piedāvātā redakcija: Izslēgt likumprojekta 10.pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 13. pantā paredzēto- izslēgt no 79. panta pirmās daļas 2. punktu un 11.-14. punktu. Piedāvātā redakcija: Izteikt 13.pantu šādā redakcijā: 79. pantā: izslēgt pirmās daļas 1.,3.,4. punktu un 15.,16. punktu; izslēgt trešo daļu.
Ņemot vērā faktu, ka šobrīd iedzīvotājiem Bāriņtiesās ir jāmaksā noteikta maksa par funkcijām, kuras Tieslietu ministrija rosina izslēgt no Bāriņtiesu kompetences:
"9.pants. Valsts nodevas par bāriņtiesas pakalpojumiem ieskaita pašvaldības budžetā. Bāriņtiesa iekasē šādas valsts nodevas:
par darījuma apliecināšanu — 7,11 euro;
par apliecinājumu un citu darbību reģistra izraksta sastādīšanu un izsniegšanu — 1,42 euro (par katru lappusi);
par nostiprinājuma lūguma sastādīšanu — 7,11 euro;
par paraksta apliecināšanu uz nostiprinājuma lūguma — 4,27 euro;"
Lai nepasliktinātu iedzīvotājiem sniegtos pakalpojumus šos Bāriņtiesu sniegtos pakalpojumus var izslēgt no to funkcijām tikai tad, ja vispirms ir pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2013.gada 3.septembrī noteikumos Nr.737 "Noteikumi par zvērinātu notāru atlīdzības taksēm un to noteikšanas kārtību", nosakot tādu pat maksu, kāda šobrīd iedzīvotājiem noteikta Bāriņtiesās, kā arī pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 28. maija noteikumos Nr. 230 "Noteikumi par zvērinātu notāru amata vietām", obligāti nosakot, ka notāra darba vieta ir obligāti jānodrošina tajās vietās, kur šobrīd šos pakalpojumus sniedz Bāriņtiesas, vienlaikus nosakot pienākumu šos pakalpojumus sniegt arī tādā pat darba laikā, kā tos šobrīd var saņemt Bāriņtiesās.
Piedāvātā redakcija:
Papildināt likuma Pārejas noteikumus ar jaunu punktu šādā redakcijā:
"Ministru kabinets ne vēlāk kā mēneša laikā no grozījumu šā likuma 61.panta pirmās daļas 1.; 7.un 8.punktā pieņemšanas:
1) veic grozījumus Noteikumos par zvērinātu notāru atlīdzības taksēm un to noteikšanas kārtību" nosakot šādu maksu par šādiem pakalpojumiem:
par darījuma līdz 8537 euro apliecināšanu — 7,11 euro;
par apliecinājumu un citu darbību reģistra izraksta sastādīšanu un izsniegšanu — 1,42 euro (par katru lappusi);
par nostiprinājuma lūguma sastādīšanu — 7,11 euro;
par paraksta apliecināšanu uz nostiprinājuma lūguma — 4,27 euro;
2) veic grozījumus Noteikumos par zvērinātu notāru amata vietām, nosakot, kā obligātas notāra darba vietas tās vietas, kurās līdz šo grozījumu pieņemšanai tika sniegti šā likuma 61.panta pirmās daļas 1.; 7.un 8.punktā noteiktie Bāriņtiesu pakalpojumi, kā arī nosakot, ka minētajās vietās notāra pakalpojumu ir sniedzami tādā pat darba laikā, kādā līdz šim tos varēja saņemt Bāriņtiesās.
Spēkā esošā likuma 61.panta pirmā daļa nosaka, ka bāriņtiesa savā darbības teritorijā šā likuma 2.panta otrajā daļā minētajos gadījumos veic šādus uzdevumus:
1) apliecina darījumu, ja to slēdz attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā savu dzīvesvietu deklarējušie iedzīvotāji savstarpēji un ar citām personām un darījuma summa nepārsniedz 8537 euro;
2) apliecina līdzmantinieku un kopīpašnieku vienošanos par mantojuma vai kopīpašuma sadali (neatkarīgi no īpašuma vērtības), ja sadalāmā manta vai tās daļa atrodas attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
3) ieraksta testamentu grāmatā to iedzīvotāju testamentus, kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā, pieņem glabāšanā šo iedzīvotāju privātos testamentus (neatkarīgi no novēlētās mantas vērtības), kā arī pieņem bāriņtiesai glabāšanā nodoto testamentu atsaukumus (neatkarīgi no testatora dzīvesvietas);
4) apliecina to iedzīvotāju pilnvaras (izņemot universālpilnvaras), kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā, un pieņem šo iedzīvotāju pilnvaru atsaukumus;
5) apliecina uz dokumentiem to iedzīvotāju paraksta īstumu, kuru deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
6) apliecina tāda dokumenta noraksta, kopijas vai izraksta pareizību, kurš attiecas uz konkrēto personu;
7) pēc līdzēju iesnieguma saņemšanas izsniedz paziņojumu par līguma grozīšanu vai uzteikšanu līdzēju pretējām pusēm, ja to deklarētā dzīvesvieta ir attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
8) apliecina parakstus uz nostiprinājuma lūguma zemesgrāmatai (Zemesgrāmatu likuma 60.pants), ja viens no lūdzējiem ir deklarējis savu dzīvesvietu attiecīgās bāriņtiesas darbības teritorijā;
9) sagatavo dokumentu projektus.
Tiek pasliktinātas iedzīvotāju iespējas apliecināt darījumus līdz 8537 euro, saņemt paziņojumus par līgumu grozīšanu vai uzteikšanu, kā arī Bāriņtiesās iedzīvotāji vairs nevarēs apliecināt parakstus uz nostiprinājuma lūguma zemesgrāmatai. Tā kā Tieslietu ministrija piedāvā saglabāt 5.punktu, ka Bāriņtiesā arī turpmāk varēs apliecināt uz dokumentiem iedzīvotāju paraksta īstumu, tad nav nekāda pamata izslēgt iespēju apliecināt parakstus arī uz nostiprinājuma lūguma Zemesgrāmatai.
Izteikt likumprojekta 6.pantu šādā redakcijā:
61. panta pirmajā daļā: izslēgt 2., 3. un 9. punktu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus iebilstam pret likumprojekta 7.pantā paredzēto likuma šo pantu izslēgšanu: 62.; 64. Piedāvātā redakcija: 7. pantu izteikt šādā redakcijā: Izslēgt 63. pantu; 65.- 69.1 pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 9. pantu, kas paredz "Izslēgt 71. panta pirmās daļas otro teikumu." Piedāvātā redakcija: Izslēgt likumprojekta 9.pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 10. pantu, kas paredz "Izslēgt 73. pantu." Piedāvātā redakcija: Izslēgt likumprojekta 10.pantu.
Ņemot vērā iepriekšējos iebildumus, iebilstam pret likumprojekta 13. pantā paredzēto- izslēgt no 79. panta pirmās daļas 2. punktu un 11.-14. punktu. Piedāvātā redakcija: Izteikt 13.pantu šādā redakcijā: 79. pantā: izslēgt pirmās daļas 1.,3.,4. punktu un 15.,16. punktu; izslēgt trešo daļu.
Ņemot vērā faktu, ka šobrīd iedzīvotājiem Bāriņtiesās ir jāmaksā noteikta maksa par funkcijām, kuras Tieslietu ministrija rosina izslēgt no Bāriņtiesu kompetences:
"9.pants. Valsts nodevas par bāriņtiesas pakalpojumiem ieskaita pašvaldības budžetā. Bāriņtiesa iekasē šādas valsts nodevas:
par darījuma apliecināšanu — 7,11 euro;
par apliecinājumu un citu darbību reģistra izraksta sastādīšanu un izsniegšanu — 1,42 euro (par katru lappusi);
par nostiprinājuma lūguma sastādīšanu — 7,11 euro;
par paraksta apliecināšanu uz nostiprinājuma lūguma — 4,27 euro;"
Lai nepasliktinātu iedzīvotājiem sniegtos pakalpojumus šos Bāriņtiesu sniegtos pakalpojumus var izslēgt no to funkcijām tikai tad, ja vispirms ir pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2013.gada 3.septembrī noteikumos Nr.737 "Noteikumi par zvērinātu notāru atlīdzības taksēm un to noteikšanas kārtību", nosakot tādu pat maksu, kāda šobrīd iedzīvotājiem noteikta Bāriņtiesās, kā arī pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 28. maija noteikumos Nr. 230 "Noteikumi par zvērinātu notāru amata vietām", obligāti nosakot, ka notāra darba vieta ir obligāti jānodrošina tajās vietās, kur šobrīd šos pakalpojumus sniedz Bāriņtiesas, vienlaikus nosakot pienākumu šos pakalpojumus sniegt arī tādā pat darba laikā, kā tos šobrīd var saņemt Bāriņtiesās.
Piedāvātā redakcija:
Papildināt likuma Pārejas noteikumus ar jaunu punktu šādā redakcijā:
"Ministru kabinets ne vēlāk kā mēneša laikā no grozījumu šā likuma 61.panta pirmās daļas 1.; 7.un 8.punktā pieņemšanas:
1) veic grozījumus Noteikumos par zvērinātu notāru atlīdzības taksēm un to noteikšanas kārtību" nosakot šādu maksu par šādiem pakalpojumiem:
par darījuma līdz 8537 euro apliecināšanu — 7,11 euro;
par apliecinājumu un citu darbību reģistra izraksta sastādīšanu un izsniegšanu — 1,42 euro (par katru lappusi);
par nostiprinājuma lūguma sastādīšanu — 7,11 euro;
par paraksta apliecināšanu uz nostiprinājuma lūguma — 4,27 euro;
2) veic grozījumus Noteikumos par zvērinātu notāru amata vietām, nosakot, kā obligātas notāra darba vietas tās vietas, kurās līdz šo grozījumu pieņemšanai tika sniegti šā likuma 61.panta pirmās daļas 1.; 7.un 8.punktā noteiktie Bāriņtiesu pakalpojumi, kā arī nosakot, ka minētajās vietās notāra pakalpojumu ir sniedzami tādā pat darba laikā, kādā līdz šim tos varēja saņemt Bāriņtiesās.