Iebildumi / Priekšlikumi
Papildus lūdzam precizēt projekta apakšpunkta numerāciju.
“Ar Imigrācijas likuma 4.4 pantu netiek ievēroti šādi FAL konvencijas standarti un ieteicamā prakse:
- 1.1. Standarts. Attiecībā uz formalitātēm, dokumentācijas prasībām un procedūrām tādu kuģu ienākšanai, stāvēšanai un iziešanai, kas iesaistīti starptautiskajos reisos, valsts iestādes pieprasa tikai minimālo nepieciešamo informāciju.
- 1.3.sext Standarts. Valsts iestādes kombinē vai koordinē to datu elektronisku pārsūtīšanu, kas ir nepieciešami, kuģiem ienākot, stāvot un izejot, tādā veidā, lai nodrošinātu, ka informācija tiek iesniegta vai sniegta tikai vienreiz un, cik vien tas ir iespējams, tiek izmantota vairākkārt.
- 2.1. Standarts. Kuģiem, attiecībā uz kuriem tiek piemērota šī konvencija, tiem ienākot vai izejot, valsts iestādes nedrīkst pieprasīt nekādas citas deklarācijas kā vien tās, kas aprakstītas šajā nodaļā. Šīs deklarācijas var nosūtīt atsevišķi vai kombinētā elektroniskā veidā saskaņā ar ziņojumu īstenošanas vadlīnijām un elektroniskās datu apmaiņas sistēmas prasībām.
Deklarācijas attiecībā uz kuģa ienākšanu un iziešanu ir:
[…]
e) Apkalpes saraksts;
f) Pasažieru saraksts;
- 2.1.bis Standarts. Attiecībā uz deklarācijām, kas minētas 2.1. punktā aprakstītā standarta a)–g) punktā, valsts iestādes nedrīkst pieprasīt neko vairāk kā informāciju, kas norādīta 1. papildinājumā.
- 2.1.3. Ieteicamā prakse. Valsts tiesību aktos jābūt noteiktam, kā sniedzama pirmsienākšanas un pirmsiziešanas informācija. Pirmsienākšanas informācijas nosūtīšanas laiku parasti nevajadzētu noteikt pirms brīža, kad kuģis ir atstājis iziešanas valsti. Tomēr valsts tiesību aktos papildus pamatnoteikumiem varētu norādīt arī izņēmumus attiecībā uz šo principu, piemēram, gadījumos, kad reiss ir neilgs.”
Imigrācijas likuma grozījumi netika virzīti vispārīgajā saskaņošanas kārtībā, tādēļ Satiksmes ministrijai nebija iespējas iesaistīties to izskatīšanā un organizēt diskusijas ar nozari.
Satiksmes ministrija, Ministru kabineta vēstules projekta saskaņošanas gaitā izvērtējot Iekšlietu ministrijas un Valsts drošības dienesta argumentus, piedāvā šādu precizētu likumprojekta 1.2 daļas redakciju.
(1²) Ja persona ieceļo Latvijas Republikā ar kuģi vai gaisa kuģi un jūras vai gaisa satiksmes specifikas dēļ objektīvi nav iespējams ievērot šā panta pirmajā daļā noteikto pienākumu 48 stundas pirms ieceļošanas, ziņas iesniedz citā termiņā vai citā veidā. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā iesniedzamas ziņas gadījumos, kad jūras vai gaisa satiksmes specifikas dēļ nav iespējams ievērot šā panta pirmajā daļā noteikto pienākumu 48 stundas pirms ieceļošanas.
Tāpat ieteicams izvērtēt informācijas sistēmu savietojamību, lai mazinātu datu dublēšanos, veicinātu efektīvu datu apmaiņu starp ES un nacionālajām sistēmām, saglabājot datu drošību un integritāti, vienlaikus nodrošinot atbilstību gan ES regulējumam, gan nacionālajām prasībām.