Projekta ID
22-TA-501Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
28.02.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Tieslietu ministrijā ir izskatīts Izglītības un zinātnes ministrijas sagatavotais Ministru kabineta noteikumu projekts “Zinātniskās darbības bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība” (turpmāk – projekts) un atbalstām tā tālāku virzību, vienlaikus izsakot šādu iebildumu.
Zinātniskās darbības likuma (turpmāk – likums) 38. panta pirmajā daļā esošais pilnvarojums Ministru kabinetam par noteikumu izdošanu un attiecīgi arī projekta 1. punkts paredz, ka noteikumi nosaka kārtību, kādā no valsts budžeta līdzekļiem piešķir zinātniskās darbības bāzes finansējumu (turpmāk - bāzes finansējums) zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētajiem valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām, valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem, tai skaitā valsts dibināto universitāšu zinātniskajiem institūtiem – atvasinātām publiskām personām (turpmāk – zinātniskā institūcija). Vēršam uzmanību, ka esošais likuma 38. panta regulējums un pilnvarojums paredz noteikt tikai bāzes finansējuma piešķiršanas kārtību. Grāmatvedības uzskaiti, pārskatu iesniegšanas kārtību nosaka citi likuma panti. Likuma 40. panta otrā daļa paredz pilnvarojumu Ministru kabinetam izdot noteikumus par pārskatā par zinātnisko darbību iekļaujamo ziņu apjomu, iesniegšanas, izmantošanas un publiskošanas kārtību, tai skaitā par piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem un to izlietojumu. Tādējādi Tieslietu ministrijas ieskatā projekta 12. punkta otrais teikums, 13., 15., 16., 17. un 18. punkts (projekta IV nodaļa) neatbilst likuma 38. panta pirmajā daļā esošajam pilnvarojumam un tos nepieciešams svītrot. Savukārt projekta 14. punktā paredzēto regulējumu nepieciešams iekļaut projekta III nodaļā.
Zinātniskās darbības likuma (turpmāk – likums) 38. panta pirmajā daļā esošais pilnvarojums Ministru kabinetam par noteikumu izdošanu un attiecīgi arī projekta 1. punkts paredz, ka noteikumi nosaka kārtību, kādā no valsts budžeta līdzekļiem piešķir zinātniskās darbības bāzes finansējumu (turpmāk - bāzes finansējums) zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētajiem valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām, valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem, tai skaitā valsts dibināto universitāšu zinātniskajiem institūtiem – atvasinātām publiskām personām (turpmāk – zinātniskā institūcija). Vēršam uzmanību, ka esošais likuma 38. panta regulējums un pilnvarojums paredz noteikt tikai bāzes finansējuma piešķiršanas kārtību. Grāmatvedības uzskaiti, pārskatu iesniegšanas kārtību nosaka citi likuma panti. Likuma 40. panta otrā daļa paredz pilnvarojumu Ministru kabinetam izdot noteikumus par pārskatā par zinātnisko darbību iekļaujamo ziņu apjomu, iesniegšanas, izmantošanas un publiskošanas kārtību, tai skaitā par piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem un to izlietojumu. Tādējādi Tieslietu ministrijas ieskatā projekta 12. punkta otrais teikums, 13., 15., 16., 17. un 18. punkts (projekta IV nodaļa) neatbilst likuma 38. panta pirmajā daļā esošajam pilnvarojumam un tos nepieciešams svītrot. Savukārt projekta 14. punktā paredzēto regulējumu nepieciešams iekļaut projekta III nodaļā.
Piedāvātā redakcija
-