Atzinums

Ar noteikumu projekta 45., 53. un 57. punktu tiek noteikti jauni informācijas sniegšanas pienākumi, līdz ar to, lūdzu veikt iekļauto informācijas sniegšanas pienākumu vērtējumu un atbilstoši vērtējumam veikt administratīvo izmaksu  monetāru novērtējumu.

Tiesību akta projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 617) 15. punktu. 

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).

-

Ņemot vērā to, ka noteikumu projekts paredz izmaiņas telpu atbilstības prasībās, lūdzu veikt atbilstības prasību vērtējumu un atbilstoši vērtējumam veikt izmaksu monetāru novērtējumu. Tāpat ir vērtējams noteikumu projekta 21.punkts ( aptiekas vadītājs nodrošina prasību ievērošanu un priekšrakstu izstrādi), 27. punkts (farmaceita uzraudzības nodrošināšana) un 46. punkts (noteikumu 28.⁴1. punktā noteiktās prasības).

Tiesību aktu projektiem ir jāvērtē ietekme uz administratīvo slogu un apstiprinoša rezultāta gadījumā jāveic administratīvo izmaksu monetārs novērtējums, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 617) 15. punktu. 

Lai vienkāršāk būtu veikt aprēķinu, Valsts kanceleja aicina izmantot Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā (pieejamas Ministru kabineta tīmekļvietnē - https://www.mk.gov.lv/lv/media/16905/download?attachment) 22.-25.lp ietvertos norādījumus administratīvo izmaksu monetārā novērtējuma veikšanai. 

Aprēķinu veikšanai lūdzu izmantot paplašināto standarta izmaksu modeli. Metodiskie materiāli aprēķinu veikšanai pieejami šeit: Metodiskās rokasgrāmatas un apmācības | Ministru kabinets (mk.gov.lv).

-

Ņemot vērā noteikumu projekta apjomīgos grozījumus, kā arī uzstādīto mērķi (cita starpā) veicināt progresu sabiedrības veselības jomā un mazināt birokrātisko slogu, Valsts kancelejas ieskatā noteikumu projekts vērtējams kā tiesību akts ar augstu ietekmes līmeni. Attiecīgi rosinām apsvērt iespēju un nepieciešamību veikt tiesību akta ex-post ietekmes izvērtēšanu trīs līdz piecu gadu periodā pēc tā spēkā stāšanās.

Ex-post izvērtējums ir veicams ar mērķi noskaidrot, kā ir praksē ieviestas regulējuma prasības, vai ir sasniegts mērķis un kāda ir ietekme uz mērķa grupām.

Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr.617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 20.punktu, ja projektam paredzēta tiesību akta pēcpārbaudes ietekmes (ex-post) izvērtēšana, šo informāciju iekļauj anotācijā, norādot pamatojumu, termiņu, kā arī projekta mērķa sasniegšanas rezultātus un to vērtēšanas rādītājus. Šāda novērtējuma rezultāti var kalpot kā pamats lēmumam par tiesību akta pārskatīšanu, tādējādi uzlabojot regulējuma kvalitāti, aktualitāti un efektivitāti. Tie var būt arī pamats jaunām iniciatīvām, kas veicina tiesību akta mērķu īstenošanu.

Informējam, ka Valsts kanceleja šobrīd strādā pie tiesību aktu ietekmes izvērtēšanas prakses stiprināšanas valsts pārvaldē. Tajā skaitā ir izstrādātas vadlīnijas tiesību aktu ex-post ietekmes novērtēšanai, kas drīzumā tiks publicētas Ministru kabineta mājaslapā, kā arī izplatītas ministrijām praktiskai izmantošanai.

Papildus informējam, ka no 2024. gada Valsts kanceleja sniedz gan metodisku, gan finansiālu atbalstu nozaru ministrijām tiesību aktu ar augstu ietekmes līmeni ex-post izvērtēšanai. Šādu atbalstu iecerēts turpināt, attīstot izvērtēšanas praksi un veicinot kvalitatīvāku un efektīvāku tiesību aktu izstrādi un ieviešanu.

-

Administratīvo izmaksu naudas un laika izteiksmē novērtējumā jāiekļauj norāde, kuri tiesību akta panti vai punkti (panta daļas vai apakšpunkti) ietver informācijas sniegšanas pienākumu, kuram tika aprēķinātas administratīvās izmaksas saskaņā ar vadlīnijās Vadlīnijās tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā TAP portālā noteikto.

Lūdzu papildināt aprēķina skaidrojuma sadaļu ar atsauci uz noteikumu punktu, kuram tika aprēķinātas administratīvās izmaksas.
 

-