Atzinums

Izziņā norādīts, ka līgums nav slēdzams starptautiskā līguma veidā, jo cita starpā "Tehniskā vienošanās par pārrobežu pārvietošanās atļauju procedūrām attiecībā uz pārvietošanos gaisa telpā Eiropā (turpmāk – TA AIR) mērķis ir vienkāršot un sinhronizēt militāro lidojumu saskaņošanas procedūras, bet TA AIR rezultātā neradīsies jauni lidojumi – tādi notiek jau šobrīd. Attiecīgi nekādus jaunus ierobežojumus privātpersonām, kas jau šobrīd neeksistē, šis līgums nerada"'. Attiecīgi netiek noliegts,  ka TA AIR rada privātpersonu tiesību aizskārumus. Attiecīgi uzturam iepriekš pausto iebildumu, ka vienošanās Latvijas tiesību sistēmā jāapstiprina ar ārējo normatīvo aktu, jo tā skar privātpersonu tiesības. Uzsveram, ka Ministru kabineta protokollēmumu nevar radīt (vai turpināt radīt) ierobežojumus privātpersonām, jo tas nav uzskatāms par ārējo normatīvo aktu.

Šajā kontekstā nav piemērojama arī izziņā norādītais skaidrojums, ka TA AIR nav starptautiskais līgums likuma “Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem”  izpratnē, par ko norāda TA AIR normas, arī TA AIR saskaņošanas gaitā apstiprināts, ka valstīm nav nodoma slēgt 1969. gada Vīnes konvencijas par starptautisko līgumu tiesībām līgumu", jo šeit jāuzsver, ka pati vienošanās juridiskā daba jāvērtē Latvijas tiesību sistēmas tvērumā. Kā jau norādīts - Latvijas tiesību sistēmā nevar radīt ierobežot privātpersonu tiesības ar iekšējo normatīvo aktu.

Ievērojot minēto, uzturam iepriekš pausto Tieslietu ministrijas iebildumu un lūdzam TA AIR apstiprināt nevis ar  Ministru kabineta protokollēmumu, bet gan ar Ministru kabineta noteikumiem.

 

-