Atzinums

Lūdzam precizēt anotācijas 1.2. sadaļas spēkā stāšanās termiņu un tā pamatojumu, konkrēti norādot, ka noteikumu projekts stājas spēkā vispārējā kārtībā, savukārt noteikumu projekta 1.11., 1.15.  un 1.23. apakšpunkts, ņemot vērā pārņemtās direktīvas prasības, stājas spēkā 2022. gada 1. septembrī.

-

Vēršam uzmanību, ka anotācijas 1.3. sadaļas pašreizējās situācijās aprakstā skaidrota nevis pašreizējā situācija, bet gan noteikumu projekta mērķis. Attiecīgi lūdzam sadaļu precizēt, skaidrojot, kāda šobrīd ir faktiskā situācija un noteikumu Nr. 352 prasības.

-

Aicinām izvērtēt, vai Komisijas 2021. gada 16. jūnija Īstenošanas direktīvas (ES) 2021/971 1. panta 5. punkts nav pārņemts arī noteikumu 55. punktā, tā kā arī tajā tiek izdarītas izmaiņas direktīvas pārņemšanas rezultātā, un, ja nepieciešams, attiecīgi precizēt anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulu. Papildus lūdzam pārņemtās direktīvas normas uzskaitīt secīgi, nevis haotiski.

-

Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” 9.1. apakšpunktu lūdzam noteikumu projekta anotācijā izvērstāk skaidrot visas noteikumu projektā paredzētās izmaiņas. Vēršam uzmanību, ka šobrīd vairākas izmaiņas nav skaidrotas vai skaidrotas ļoti virspusēji (piemēram, nav skaidrotas izmaiņas attiecībā uz baltajām sinepēm noteikumu 24.² punktā (noteikumu projekta 1.1. apakšpunkts), izmaiņas noteikumu 55. punktā (noteikumu projekta 1.15. apakšpunkts), savukārt izmaiņas noteikumos saistībā ar sāreptas sinepju tiek tikai pieminētas, neskaidrojot, kādās noteikumu vienībās un kādēļ ir paredzētas izmaiņas. Attiecīgi lūdzam sniegt izvērstu noteikumu projektā paredzētā regulējuma skaidrojumu anotācijā, to attiecīgi precizējot.

-

Ņemot vērā, ka Komisijas 2021. gada 16. jūnija Īstenošanas direktīva (ES) 2021/971, ar ko attiecībā uz bioķīmisku un molekulāru paņēmienu izmantošanu groza I pielikumu Padomes Direktīvai 66/401/EEK par lopbarības augu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/54/EK par biešu sēklu tirdzniecību, I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/55/EK par dārzeņu sēklu tirdzniecību un I pielikumu Padomes Direktīvai 2002/57/EK par eļļas augu un šķiedraugu sēklu tirdzniecību 1. panta 5. punkts, kas tiek pārņemts noteikumu projekta 1.11. un 1.23. apakšpunktā, tieši attiecas nevis uz privātpersonām, bet uz dienestu, jo noteic, ko dienests papildus var izmantot, lai noteiktu sēklu šķirnes identitāti, aicinām izvērtēt, vai direktīvas normas pārņemšanu nepieciešams īstenot, iekļaujot to noteikumu projektā. Alternatīvi lūdzam normas papildināt ar regulējumu, kas paredz, kur var iepazīties ar attiecīgajiem paņēmieniem un piemērojamiem starptautiskajiem standartiem, piemēram, iekļaujot norādi, ka attiecīgie dokumenti pieejami dienesta tīmekļa vietnē (salīdzinājumam sk. noteikumu Nr. 352 61.2. apakšpunktu un 62. punktu). Attiecīgi lūdzam precizēt projektu.
Papildus, lai nodrošinātu Eiropas Savienības prasību pilnīgu pārņemšanu, aicinām svītrot normā (arī 148.¹ punktā) palīgteikumu “ja šķirnes aprakstā ir iekļautas pazīmes izpausmes, kas ļauj šādi identificēt šķirni pēc šķirnes aprakstā norādītās informācijas”, ņemot vērā, ka tāds nosacījums direktīvas normā nav paredzēts. Norādām, ka šādu saturiski papildinošu informāciju var norādīt arī anotācijā.
Lūdzam arī skaidrot, kādēļ ir ietverta atsauce tieši uz attiecīgajām noteikumu vienībām (“27., 27.¹ un 29. punktā un šajā nodaļā”), nevis, piemēram, arī 31. punktu vai visu IV nodaļu, un vai tas ir atbilstoši minētās direktīvas normā iekļautajai atsaucei uz [Direktīvas 2002/57/EK I pielikuma] 1. un 3. punktu.

-

Vēršam uzmanību, ka noteikumu Nr. 352 1. pielikuma 4. punkts ir svītrots. Saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr.108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” (turpmāk – noteikumi Nr. 108” 147. punktu jaunas vienības neraksta agrāk svītrotu vienību vietā. Attiecīgi lūdzam precizēt projektu.

-

Aicinām izvērtēt, vai, izsakot noteikumu 4. pielikumu jaunā redakcijā (arī 5. un 12. pielikumu) un, ievietojot jaunas vienības starp citām pielikuma vienībām, attiecīgi mainot numerāciju, tam nav negatīvas sekas (piemēram, nepieciešams mainīt atsauces uz pielikuma vienībām, ja tādas noteikumos ir, nepieciešamība grozīt iekšējos normatīvos aktus u.c.). Aicinām izvērtēt iespēju veidot jaunas prim vienības saskaņā ar noteikumu Nr. 108 148. punktu, ja tās nepieciešams ievietot starp citām vienībām, vai arī ievietot vienības tā, lai nemainītos numerācija. Attiecīgi aicinām veikt izvērtējumu un, ja nepieciešams, precizēt projektu.

-