Atzinums

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek plānots palielināt 9.2.1.3.pasākuma finansējumu un rādītājus, lūdzam Labklājības ministriju iesniegt precizētu 9.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijā esošām personām" rādītāju pasi.

 

-

Lai nodrošinātu, ka pakalpojumu sniedzēju līmenī netiktu sniegts komercdarbības atbalsts, un, ņemot vērā, ka Latvijas Republikas normatīvie akti iepirkumu jomā ietver arī tādas procedūras, kas neizslēdz komercdarbības atbalsta piešķiršanu, noteikumu projektā ir jāietver nosacījumu, ka, īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris izvēlas pakalpojuma sniedzējus saskaņā ar normatīvajiem aktiem publisko iepirkumu jomā, īstenojot atklātu, pārredzamu, nediskriminējošu un konkurenci nodrošinošu procedūru. Attiecīgi lūdzam precizēt Ministru kabineta 2015.gada 6.oktobra noteikumu Nr.575 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijā esošām personām" 9.2.1.3. pasākuma "Atbalsts speciālistiem darbam ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem un vardarbību ģimenē" īstenošanas noteikumi" 33.1.2.apakšpunktu.
 

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar indikatīvo noteikumu projekta spēkā stāšanos termiņu. Piemēram, noteikumu projekts stāsies spēkā indikatīvi 2021.gada 4.ceturksnī. 
 

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.2.sadaļu "Mērķis", papildinot to ar informāciju, ka tiek veikti grozījumi iznākuma un rezultāta rādītājos, kā arī tiek pagarināts izmēģinājuma projekta termiņš.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, vai darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū" 9.1.1.1. pasākuma "Subsidētās darbavietas nelabvēlīgākā situācijā esošiem bezdarbniekiem" projekta Nr.9.1.1.1/15/I/001 “Subsidētās darbavietas bezdarbniekiem” pārdalāmais finansējums ir atbrīvots (veikti attiecīgi grozījumi līgumos/ vienošanās par projektu īstenošanu).

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar aprakstu par prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem izvērtējumu.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, kāda ir/būs ģimenes psihoterapijas pakalpojuma saņemšanas kārtībā. Vienlaikus svarīgi, lai pakalpojumi tiek sniegti kvalitatīvi un tos sniedz sertificēti speciālisti. Piemēram, Latvijas Psihoterapeitu biedrības reģistrā reģistrēti sertificēti psihoterapijas speciālisti.

-

Lūdzam papildināt anotāciju, ka darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijā esošām personām" 9.2.1.3. pasākuma "Atbalsts speciālistiem darbam ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem un vardarbību ģimenē" projekta Nr.9.2.1.3/16/I/001 "Atbalsta sistēmas pilnveide bērniem ar saskarsmes grūtībām, uzvedības traucējumiem un vardarbību ģimenē" (turpmāk - projekts Nr.9.2.1.3/16/I/001) ieviešanas beigu datums ir 2023.gada 31.decembris. Vienlaikus lūdzam sniegt anotācijā skaidrojumu, kādēļ, sākotnēji plānojot projekta Nr.9.2.1.3/16/I/001 atbalstāmās darbības, speciālistu apmācība bērnu tiesību aizsardzības jomā, tās netika paredzētas līdz projekta īstenošanas beigām.  Papildus vēršam uzmanību uz to, ka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020.gada plānošanas perioda sākumā jau tika diskutēts par to, ka apmācības, kuras tiek veiktas, lai izpildītu nacionālās likumdošanas prasības (Bērnu Tiesību aizsardzības likuma 5.¹pantā noteiktais), pēc būtības ir jāfinansē no valsts vai pašvaldību budžeta. Tādēļ lūdzam pārskatīt anotācijā argumentāciju par apmācību procesa pārrāvumu saistībā ar Eiropas Savienības fondu 2021. – 2027. gada plānošanas perioda uzsākšanu.  

-

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu ir paredzēts palielināt finansējumu (gan ESF, gan valsts budžeta finansējumu) 9.2.1.3. pasākumam "Atbalsts speciālistiem darbam ar bērniem ar saskarsmes grūtībām un uzvedības traucējumiem un vardarbību ģimenē", pārdalot to no citu specifisko atbalsta mērķu īstenošanas pasākumiem, lūdzam anotāciju papildināt ar informāciju par izvērtējumu, kādēļ šis atbalsta pasākums nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts.

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma projektu, ievērojot to, ka Labklājības ministrijai nepieciešams nodrošināt finansējuma atbrīvošanu no 9.1.1.1.pasākuma projekta Nr.9.1.1.1/15/I/001 “Subsidētās darbavietas bezdarbniekiem”, kas paredz uzdevumu Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai veikt attiecīgus grozījumus līgumā/ vienošanās par projekta īstenošanu, lai nodrošinātu finansējuma atbrīvošanu.

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta protokollēmuma projektu ar papildus punktiem: 1) kas paredz Labklājības ministrijas rīcību gadījumā, ja sarunās ar Eiropas Komisiju par grozījumiem darbības programmā "Izaugsme un nodarbinātība" netiek rasts konceptuāls risinājums piedāvātajām labklājības nozares iekšējām finansējuma pārdalēm attiecībā uz finansējuma un rādītāju palielinājumu; 2) Labklājības ministrijai nodrošināt darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumu priekšlikumu sagatavošanu un iesniegšanu izvērtēšanai vadošajā iestādē.

-

Lūdzam papildināt anotācijā aprakstu par "Konsultatīvais atbalsts" ar informāciju, ka nosakot izmēģinājumprojekta īstenošanas periodu no 12 mēnešiem līdz 24 mēnešiem (t.i. no 2021.gada marta) - tā īstenošanas beigu termiņš būs 2023.gada marts.

-

Aicinām izvērtēt, vai šajā sadaļā nebūtu jānorāda Labklājības ministrija un Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija.

-

Lūdzam precizēt un anotācijā norādīt Vienotā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portāla (turpmāk – TAP portāls) pilnu un korektu nosaukumu 

-

Lūdzam izvērtēt, vai šī sadaļa nebūtu papildināma ar Labklājības ministriju, kas pilda Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fondu vadībā iesaistītās atbildīgās iestādes funkcijas.

-

Lūdzam papildināt ar informāciju par speciālistu apmācību bērnu tiesību aizsardzības jomā ietekmi, ņemot vērā, ka speciālistu apmācībām tiek palielināts iznākuma un rezultāta rādītājs, kā arī finansējums.

-

Lūdzam izvērtēt, vai noteikuma projekta tiesiskā ietekme neskar veselību. Piemēram, psihoemocionālo veselību.

-