Atzinums

Projekta ID
21-TA-727
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
21.10.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projekta pielikuma 15.ailē “Valsts budžeta piešķīruma atlikums, kurš netiek pārnests uz REACT” pasākumam ““VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”15., 32. un 109.korpusu renovācija” nav saprotams norādītais finansējums 800 800 euro apmērā, lūgums to skaidrot, vai minētais finansējums tiks izlietots, vai paliks neapgūts un tiks ieskaitīts valsts budžeta ieņēmumos.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projekta pielikuma 2. un 3.ailē rindā “Kopā” nepieciešams norādīt finansējuma apmēru.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projektā iekļauto tabulu numerāciju, kā arī tabulām pievienot attiecīgu nosaukumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Ņemot vērā, ka atbilstoši informatīvā ziņojuma projekta sadaļā “Turpmākie soļi un risinājumi” norādītajam lielākā daļa ar MK 2020.gada 2.jūnija lēmumu (prot. Nr.38 49.§) piešķirtā finansējuma tiek pārfinansēta uz darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” REACT-EU finanšu avotu (15.lpp.), kā arī to, ka minēto pasākumu īstenošanai daļa no izdevumi jau ir veikti, informatīvā ziņojuma projektu nepieciešams papildināt ar aprakstu, kā tiks nodrošināta jau veikto izdevumu  pārfinansēšana uz darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” REACT-EU finanšu avotu.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 4.tabulas ailē “Neizpildes iemesli” pasākumam “NMP dienesta Operatīvās vadības centra nepārtrauktas darbības nodrošināšana ikdienā un ārkārtējas situācijas gadījumos, tai skaitā COVID-19 apstākļos” norādīto informāciju, ņemot vērā, ka 2022.gada valsts budžeta likumprojekta izstrādes procesā  Ministru kabinets 2021.gada 24.septembra sēdē ir atbalstījis papildu finansējuma piešķiršanu Veselības ministrijas prioritārā pasākuma “Kapitālieguldījumi un investīcijas Veselības ministrijas padotības iestādēs un BKUS investīcijas” īstenošanai 2022.gadam 4 697 725 euro apmērā, tai skaitā atbilstoši VM iesniegtajai informācijai minētā prioritārā pasākuma ietvaros finansējums 173 873 euro apmērā paredzēts pasākuma “NMP dienesta Operatīvās vadības centra nepārtrauktas darbības nodrošināšana ikdienā un ārkārtējas situācijas gadījumos, tai skaitā COVID-19 apstākļos” īstenošanai. Līdz ar to lūdzam attiecīgi norādīt, ka finansējums 173 873 euro apmērā ir plānots likumprojektā “Par valsts budžetu 2022.gadam” un likumprojektā “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam”, kā arī attiecīgi precizēt prioritārā pasākuma nosaukumu uz “Kapitālieguldījumi un investīcijas Veselības ministrijas padotības iestādēs un BKUS investīcijas”.
 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas un 4.tabulas ailē “Neizpildes informācija” norādītajai informācijai par vairākiem projektiem veidojas neatbilstība pret informatīvā ziņojuma projekta pielikumā norādīto informāciju (piemēram, par SIA “Daugavpils reģionālā slimnīca” - informatīvā ziņojuma projektā - gan 2., gan 4.tabulā ir norādīta informācija par izdevumu pārfinansēšanu caur REACT-EU (valsts budžeta finansējums 2 900 109 euro), savukārt informatīvā ziņojuma projekta pielikumā minētajai slimnīcai REACT-EU finansējums 9.ailē norādīts 598 620 euro apmērā, līdzīga situācija arī par projektu “VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”15., 32. un 109.korpusu renovācija”, u.c. pasākumiem). Līdz ar to lūdzam salāgot norādīto informāciju 2. un 4.tabulas minētajā ailē ar norādīto informāciju informatīvā ziņojuma pielikumā.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Nepieciešams aktualizēt informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas ailē “Neizpildes iemesli” pasākumam “SIA “Rēzeknes slimnīca” intensīvās terapijas nodaļas paplašināšanai, izolācijas boksu izveidei, pacientu plūsmu nodalīšanai” norādīto informāciju par plānoto iepirkuma izsludināšanu 2021.gada augustā un plānoto būvdarbu uzsākšanu 2021.gada oktobrī, ņemot vērā, ka šobrīd jau ir 2021.gada oktobra otrā puse.
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 4.tabulas ailes “2021.gadā piešķirtais finansējums” nosaukumu, papildinot to ar atsauci, tajā norādot, ka finansējums ir plānots likumā “Par valsts budžetu 2021.gadam” un likumā “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2021., 2022. un 2023.gadam”.
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Nepieciešams precizēt informatīvā ziņojuma projekta 4.tabulu, papildinot to ar šādām jaunām ailēm – aili, kurā norādīta plānotā izpilde līdz 2021.gada beigām, aili, kurā norādīta plānoto līdzekļu apguve 2022.gadā, kā arī aili, kurā norādīts finansējuma apmērs, kuru plānots pārnest uz REACT-EU. Vienlaikus ierosinām ailēs “Pasākuma nosaukums” un “Izpildītājs” norādīto informāciju apvienot vienā ailē - “Pasākuma nosaukums/Izpildītājs”.
 
Piedāvātā redakcija
-
10.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam aktualizēt informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas ailē “Neizpildes iemesli” pasākumam “VSIA “Bērnu klīniskā universitātes slimnīca” ambulatorā korpusa ar uzņemšanu un observācijas nodaļas būvniecībai” norādīto informāciju par plānoto norēķinu 2021.gada septembrī, ņemot vērā, ka 2021.gada septembris ir beidzies.
 
Piedāvātā redakcija
-
11.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas pasākumam “Ātrās molekulārās diagnostikas iekārtu iegādei” ailē “Neizpildes iemesli” atspoguļoto informāciju, norādot datumu, kad tika veikta neizmantotā finansējuma atmaksa valsts budžetā, vienlaikus norādot, vai minētā atmaksa tika veikta uz valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontu.
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas pasākumam “VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A2 korpusa pilnas funkcionalitātes nodrošināšanai”, saskaitot ailē “Neizpildes iemesli” norādītos finansējumus pa pasākumiem, veidojas finansējums 2 163 601 euro nevis 2 163 600 euro kā tiek norādīts ailē “Izpilde”, līdz ar to nepieciešams precizēt.
 
Piedāvātā redakcija
-
13.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 2.tabulas aili “Izpilde”, sadalot to divās ailēs, t.i. vienā - norādot pasākumiem izlietotā finansējuma izpildi  2020.gadā un otrā -  2021.gadā uz konkrētu datumu. Kā arī 2.tabulu papildināt ar jaunām ailēm – vienā norādot plānoto izpildi līdz 2021.gada beigām, otrā – plānoto neizpildi uz 2021.gada beigām, trešajā ailē finansējuma apmēru, kuru plānots pārnest uz REACT-EU. Vienlaikus ierosinām ailēs “Pasākuma nosaukums” un “Izpildītājs” norādīto informāciju apvienot vienā ailē “Pasākuma nosaukums/Izpildītājs”.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projektu, tā visā tekstā (tai skaitā tabulās) vārdkopas “uz informatīvā ziņojuma sagatavošanas brīdi” vietā norādot konkrētu datumu, uz kuru tiek sniegta attiecīgā informācija, kā arī nepieciešamības gadījumā aktualizēt tajā iekļauto informāciju atbilstoši pēdējiem aktuālajiem datiem
Piedāvātā redakcija
-
15.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Protokollēmuma projekta 9. un 10.punkts ir precizējami pēc būtības, un tajā norādītā informācija ir apvienojama. Minētajā punktā norādāms iestādes attiecīgā projekta īstenošanai plānotais (piešķirtais) finansējums 2021.gadam, tā plānotā izpilde līdz 2021.gada beigām un finansējuma apmērs, kuram VM lūdz MK atļauju izmantot 2022.gadā. Jāatzīmē, ka 9.punktā minētais izlietotais finansējuma apmērs (69 473 euro) atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā norādītājam ir līdzekļu apmērs, kuru plānots apgūt līdz gada beigām. Jāatzīmē, ka 10.punktā izteiktais VM piedāvājums var tikt pieņemts zināšanai, ka Veselības ministrija 2022.gadā iesniegs priekšlikumu apropriācijas pārdalei 429 985 euro apmērā no budžeta budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 01.00.00 “Apropriācijas rezerve”, jo apropriācijas pārdale no programmas “Apropriācijas rezerve” notiek attiecīgajā gadā atbilstoši Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.¹ pantā noteiktajiem nosacījumiem. Attiecīgi precizējama arī informatīvā ziņojuma projektā norādītā informācija.
 
Piedāvātā redakcija
-
16.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Protokollēmuma projekta 7. un 8.punkts ir precizējami pēc būtības, un tajā norādītā informācija ir apvienojama. Minētajā punktā norādāms iestādes attiecīgā projekta īstenošanai plānotais (piešķirtais) finansējums 2021.gadam, tā plānotā izpilde līdz 2021.gada beigām un finansējuma apmērs, kuram VM lūdz MK atļauju izmantot 2022.gadā. Jāatzīmē, ka 7.punktā minētais izlietotais finansējuma apmērs (1 937 329 euro) atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā norādītājam ir līdzekļu apmērs, kuru plānots izlietot līdz gada beigām. Kā arī 8.punktā nebūtu korekti uzskatīt, ka 2022.gadā nepieciešamais finansējums 4 305 549 euro apmērā tiks nodrošināt ar protokola Nr.51 55.§ “Informatīvais ziņojums “Par pasākumiem Covid-19 krīzes pārvarēšanai un ekonomikas atlabšanai 2020. un 2021.gadam” piešķirtā finansējuma ietvaros, jo atbilstoši MK lēmumam finansējums tika piešķirts 2020.gadam un 2021.gadam, nevis 2022.gadam.
 
Piedāvātā redakcija
-
17.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
 Protokollēmuma projekta 5. un 6.punkts ir precizējami pēc būtības, un tajā norādītā informācija ir apvienojama. Minētajā punktā norādāms iestādes attiecīgā projekta īstenošanai plānotais (piešķirtais) finansējums 2021.gadam, tā plānotā izpilde līdz 2021.gada beigām un finansējuma apmērs, kuram VM lūdz MK atļauju izmantot 2022.gadā. Jāatzīmē, ka 5.punktā minētais izlietotais finansējuma apmērs (646 000 euro) atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā norādītājam ir līdzekļu apmērs, kuru plānots izlietot līdz gada beigām. Kā arī 6.punktā nebūtu korekti uzskatīt, ka 2022.gadā nepieciešamais finansējums 2 354 000 euro apmērā tiks nodrošināt ar protokola Nr.51 55.§ “Informatīvais ziņojums “Par pasākumiem Covid-19 krīzes pārvarēšanai un ekonomikas atlabšanai 2020. un 2021.gadam” piešķirtā finansējuma ietvaros, jo atbilstoši MK lēmumam finansējums tika piešķirts 2020.gadam un 2021.gadam, nevis 2022.gadam.
Piedāvātā redakcija
-
18.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Protokollēmuma projekta 3.punkts un 4.punkts ir precizējami pēc būtības, un tajā norādītā informācija ir apvienojama. Minētajā punktā norādāms iestādes attiecīgā projekta īstenošanai plānotais (piešķirtais) finansējums 2021.gadam, tā plānotā izpilde līdz 2021.gada beigām un finansējuma apmērs, kuram VM lūdz MK atļauju izmantot 2022.gadā. Jāatzīmē, ka 3.punktā minētais izlietotais finansējuma apmērs (13 400 000 euro) atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā norādītājam ir līdzekļu apmērs, kuru plānots apgūt līdz gada beigām. Kā arī 4.punktā nebūtu korekti uzskatīt, ka 2022.gadā nepieciešamais finansējums 4 400 000 euro apmērā tiks nodrošināts ar protokola Nr.51 55.§ “Informatīvais ziņojums “Par pasākumiem Covid-19 krīzes pārvarēšanai un ekonomikas atlabšanai 2020. un 2021.gadam” piešķirtā finansējuma ietvaros, jo atbilstoši MK lēmumam finansējums tika piešķirts 2020.gadam un 2021.gadam, nevis 2022.gadam.
 
Piedāvātā redakcija
-
19.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 2.punkts, jo uzskatām, ka protokollēmuma projektā jābūt saprotami norādītam, cik no 2020.gadam plānotajiem līdzekļiem (norādot valsts budžetā plānotā finansējuma kopsummu) ir apgūti 2020.gadā un cik 2021.gadā (2021.gadam norādot konkrētu datumu, uz kuru sniegta izpilde), cik plānots apgūt līdz 2021.gada beigām un kāda ir plānotā līdzekļu neapguve. Analogi arī par 2022.gadu – cik no 2021.gadam plānotajiem līdzekļiem (norādot valsts budžetā plānotā finansējuma kopsummu) ir apgūti 2021.gadā (norādot konkrētu datumu, uz kuru sniegta izpilde), cik plānots apgūt līdz 2021.gada beigām, kā arī jānorāda plānotā finansējuma neapguve 2021.gadā.
Vienlaikus protokollēmuma projektā jābūt noteiktam, cik no valsts budžetā plānotajiem līdzekļiem ir plānots pārfinansēt uz REACT-EU finanšu avotu.
 
Piedāvātā redakcija
-