Atzinums

Biedrība “Sievietei paveicās” iebilst pret tiesību akta projekta virzību pašreizējā redakcijā un aicina nodrošināt pilnvērtīgu tiesību akta ietekmes izvērtējumu un sabiedrības līdzdalību pirms lēmuma pieņemšanas. Konkrētā tiesību akta izstrādes process neatbilst labas pārvaldības un demokrātiskuma principiem, turklāt nav konstatējami steidzamību ietekmējoši faktori, lai virzītu tiesību aktu projektu steidzamības kārtā.

Lai gan Projekta anotācijā pamatoti norādīts uz pilsoniskā dialoga nozīmi demokrātijas stiprināšanā un lēmumu pieņemšanas kvalitātē (ko paredz arī Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.–2027. gadam un citi plānošanas dokumenti), biedrība vērš uzmanību uz nepieciešamību izvērtēt līdzšinējo praksi. Proti, atalgojuma paredzēšana Memoranda padomes locekļiem tika ieviesta tikai 2024. gadā. Līdz ar to, pirms turpmāku izmaiņu apstiprināšanas, ir nepieciešams veikt visaptverošu Memoranda padomes darbības un jaunās atalgojuma sistēmas efektivitātes izvērtējumu pirms pieņemt lēmumus. Biedrība vērš uzmanību uz būtisku pretrunu Projekta anotācijā: lai gan kā viens no Projekta mērķiem izvirzīts valsts budžeta līdzekļu ietaupījums, vienlaikus norādīts, ka tam nav ietekmes uz valsts budžetu. Tā kā anotācijas 3. sadaļa nav aizpildīta, nav iespējams izsekot fiskālajai ietekmei un gūt skaidrību, kādām vajadzībām vai kuras iestādes budžetam plānots novirzīt ietaupītos līdzekļus.
Papildus jāuzsver, ka atšķirībā no iepriekšējo valsts budžeta plānošanas periodu prakses, Finanšu ministrija šobrīd vēl nav noteikusi un komunicējusi iestādēm nepieciešamo ietaupījumu apmēru. Tā kā līdzekļu ietaupījums paredzēts arī vidēja termiņa budžeta ietvarā, tas ir tieši skatāms kopsakarā ar nākamo gadu valsts budžeta prioritātēm. Ņemot vērā, ka A. Kulberga vadītais Ministru kabinets šobrīd par tām vēl nav vienojies, konkrētā Projekta virzītajiem taupības pasākumiem trūkst pietiekama politiskā un institucionālā pamatojuma.

Tādēļ biedrība “Sievietei paveicās” aicina:
1) apturēt tiesību akta virzību pašreizējā redakcijā;
2) nodrošināt pilnvērtīgu sabiedrības līdzdalības procesu;
3) sagatavot pilnīgu ietekmes novērtējumu, izvērtējot alternatīvus risinājumus un to samērīgumu;
4) tikai pēc konsultācijām un izvērtējuma pieņemt politisku lēmumu par turpmāko regulējumu.

Biedrība "Sievietei paveicās" ir gatava aktīvi iesaistīties diskusijās par iespējami labākiem sadarbības formātiem, kas veido uz savstarpējo uzticēšanos balstītu sadarbību starp valsts institūcijām un valsts sektoru, sniedzot konstruktīvus priekšlikumus un iesaistoties demokrātiskā pilsoniskā dialogā. 

-