Atzinums

Ziņojuma 1.lp. atsaucē Nr.1 norādīta informācija par apvienotā tilta projektēšanai izlietoto finansējumu, kas neatbilst Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta protokola Nr. 55 74.§ 3.punktā noteiktajam, ka finansējums autoceļu infrastruktūras projektēšanas, kā arī dzelzceļa infrastruktūras sadaļas projektēšanas paplašinājumu izmaksu segšanai kopsummā 4 500 000 EUR nodrošināms no valsts budžeta apakšprogrammā 23.06.00 "Valsts autoceļu uzturēšana un atjaunošana" pieejamiem līdzekļiem. Attiecīgi lūdzam pievienot skaidrojumu par to, ar kuru Ministru kabineta lēmumu projektēšanas izmaksas bija atļauts segt no Satiksmes ministrijas budžeta apakšprogrammas 60.07.00 “Eiropas transporta infrastruktūras projekti (Rail Baltica)”.

-

Lūdzam ziņojumu papildināt ar informāciju, ka MM-3 līguma ietvaros nav veikti maksājumi, tādējādi apliecinot, ka nav tādu līdzšinēji MM-3 līguma ietvaros veikto izdevumu, kas būtu atzīstami par faktiskiem zaudējumiem.

-

Lūdzam precizēt protokollēmuma projekta 4. punktu un tā apakšpunktus, paredzot arī uzdevumu Satiksmes ministrijai iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas izmaiņām, lai nodrošinātu atmaksas veikšanu Eiropas Komisijai par saņemto avansu, kā arī precizēt informāciju, ka iepriekš pieņemtais Ministru kabineta lēmums par valsts budžeta līdzfinansējumu un priekšfinansējuma nepieciešamību MM-3 īstenošanai un tā pieprasīšanu ir zaudējis aktualitāti (lūdzam skatīt piedāvāto redakciju).

4. Pieņemt zināšanai, ka līguma “101155871 — 23-LV-TM-RBMMLV-CEF2-3MM (MM 3)” turpmāka īstenošana tiek izbeigta, kā rezultātā:
4.1. jautājums par tam nepieciešamo valsts budžeta līdzfinansējumu un priekšfinansējumu, kā arī tā pieprasīšanu šobrīd nav aktuāls, attiecīgi atzīt Ministru kabineta 2023.gada 12.septembra  sēdes protokola Nr. 44 72. § 4., 5., 6 un 9.punktā noteikto par aktualitāti zaudējušu;
4.2. Satiksmes ministrijas kontā ieskaitītais ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu avanss 25 775 589,50 euro apmērā ir atmaksājams Eiropas Komisijai, attiecīgi Satiksmes ministrijai sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas izmaiņām, lai nodrošinātu atmaksas veikšanu.
 

Ziņojuma 6. lp. lūgums precizēt informāciju 4.atkāpē par SAFE instrumentu -  “Rīcība Eiropas drošības labā, stiprinot Eiropas aizsardzības industriju” - un Eiropas Komisijas vērtējumu, kurā projekta atbilstība instrumentam tika vērtēta, kā atbilstoša, bet vienlaicīgi tika identificēts risks par termiņa neievērošanu. Eiropas Komisijas novērtējumā tika saskatīts risks, ka konkrētie pasākumi, tostarp Daugavas duālā tilta realizācija, netiktu pabeigta līdz 2030.gada beigām, kad ir jābūt realizētiem visiem SAFE instrumenta nacionālajā plānā iekļautajiem projektiem. 

2025. gada septembrī un oktobrī Ministrija sadarbībā ar Aizsardzības ministriju piedalījās Eiropas Komisijas Aizsardzības rūpniecības un kosmosa ģenerāldirektorāta (turpmāk – DG DEFIS) organizētajās sarunās par Rīcība Eiropas drošības labā, stiprinot Eiropas aizsardzības industriju (turpmāk – SAFE) finansējuma piesaisti Rail Baltica projektam, sākotnēji vienu no objektiem izvirzot Apvienoto tiltu. DG DEFIS tieši atbalstīja Rail Baltica projekta ietveršanu SAFE finansējuma mehānismā, jo Rail Baltica ir militārās mobilitātes un viens no pieciem nozīmīgākajiem Eiropas prioritārajiem transporta infrastruktūras investīciju projektiem, kas ir Eiropas Savienības TEN‑T tīkla pamatelements. Vienlaicīgi Eiropas Komisija norādīja uz risku, ka piegādes jeb šajā gadījumā projekta realizācija var neiekļauties SAFE ieviešanas termiņā, kas ir 2030.gads. 

Lūdzam ziņojuma 4.lp., kur sniegta informācija par MM-3 līguma izpildes termiņu un 2024.gada 23.janvārī piešķirto finansējumu, sniegt skaidrojumu, kāpēc Ministru kabinets netika informēts par noslēgto MM-3 finansēšanas līgumu ar Eiropas Komisiju, kā to paredzēja Ministru kabineta 2023.gada 12.septembra sēdes protokola Nr. 44 72. § 8. punktā dotais uzdevums.

-

Ievērojot ziņojuma 3.lp. norādīto, ka darba grupas par apvienotā tilta risinājumu notikušas 2025.gada oktobrī, 4.lp. norādīto, ka būvdarbu izpildītāja alternatīvie risinājumi skatīti 2025.gada novembrī, 6.lp. norādīto, ka projektēšana pabeigta tikai 2025.gada maijā, būtiski atpaliekot no Eiropas Komisijas prasībām par MM-3 līguma ietvaros sasniedzamo progresu, kā arī 7.lp. norādīto, ka Eiropas Komisija marta sākumā informēja, ka plāno izbeigt līgumu, lūdzam ziņojumā sniegt skaidrojumu, kāpēc ziņojums par līguma izbeigšanu tiek virzīts skaņošanai tikai tagad.

-

Lūdzam papildināt protokollēmuma projekta 2.punktu aiz vārda “atbalstīt” ar vārdiem “informatīvajā ziņojumā”.

-