Atzinums

Anotācijā norādīts, ka saskaņā ar Valsts zemes dienesta sniegto informāciju, arī pēc Ministru kabineta 2016. gada 29. marta noteikumos Nr. 190 "Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību"  (turpmāk – Noteikumi Nr. 190) norādītā termiņā joprojām tiek atklātas zemes vienības (zemes kadastrālās uzmērīšanas, datu precizēšanas, kļūdu labošanas u.c. iemeslu dēļ), kas nav bijušas iekļautas rezerves zemes fonda sarakstos, tāpēc nav bijusi iespēja vērtēt to piekritību ieinteresētajām personām. Valsts zemes dienests (turpmāk - VZD) joprojām sastāda aktus par šādu zemes vienību iekļaušanu rezerves zemes fondā un savai rīcībai minētajos gadījumos piemēro analogu regulējumu, kas ietverts Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmajā daļā. 
Vēršam uzmanību, ka rīkojuma projekts paredz mainīt valstij piekritīgās zemes vienību tiesisko valdītāju no Satiksmes  ministrijas (turpmāk - SM) uz Ventspils, Liepājas u.c. valstspilsētu pašvaldībām (turpmāk- Pašvaldības), izslēdzot no Ministru kabineta 2010.gada 31.maija rīkojuma Nr.297 ''Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda attiecīgās ministrijas vai valsts akciju sabiedrības ''Privatizācijas aģentūra'' personā'' 9.pielikuma vairākus punktus un ieskaitīt valsts rezerves zemes fondā.
Zemes pārvaldības likuma 17.panta ceturtā daļa noteic, ka kamēr Ministru kabinets nav izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai novada pašvaldības teritoriālajā vienībā, vietējās pašvaldības dome var pieņemt lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitītā zemes gabala piederību vai piekritību pašvaldībai un Ministru kabinets var izdot rīkojumu par zemes gabala piederību vai piekritību valstij, ja rezerves zemes fondā ieskaitītais zemes gabals ir valstij vai pašvaldībai piederošā vai piekrītošā zeme atbilstoši likumam "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās".
Atkārtoti norādām, ka zemes reforma, piemēram, Ventspils pašvaldības administratīvajā teritorijā ir pabeigta 2018.gada 15.martā,  līdz ar to attiecībā uz svītrojamām zemes vienībām, piemēram, Ventspilī nav piemērojamas normas, kas regulē rīcību zemes reformas ietvaros. (Zemes reformas ir pabeigtas arī visās pārējās pašvaldību administratīvajās teritorijās).
Ņemot vērā, ka neviens tiesību akts neparedz kārtību, kādā minētā zemes vienība varētu tikt atgriezta atpakaļ rezerves zemes fondu zemēs un iekļauta VZD apkopotajā sarakstā, un to, ka turpmākā rīcība ar valstij piederošo zemes vienību pēc zemes reformas pabeigšanas ir realizējama Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktā kārtībā, izvērtējot piemērotāko zemes vienības atsavināšanas veidu (piemēram, nodot pašvaldībai bez atlīdzības autonomās funkcijas realizēšanai saskaņā ar likumu "Par pašvaldībām", pārdot izsolē, mainīt pret līdzvērtīgu pašvaldībai piederošu zemes vienību ), lūdzam attiecīgi precizēt un virzīt rīkojuma projektu Atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā.

 

-